超高速ブロードバンド（ニュージーランド）

超高速ブロードバンド構想は、2022年末までに人口の87%をカバーする光ファイバー・トゥ・ザ・ホーム・ネットワークを構築するというニュージーランド政府のプログラムである。これは、政府と4つの企業が官民パートナーシップを組んで実施するもので、政府の投資総額は15億NZドルである。 ^[1]このプロジェクトでは、少なくとも下り100Mbit/s、上り50Mbit/sの速度を提供することが計画されていたが、その10倍の速度までアップグレードすることも可能である。

当初の計画では、13億5000万ドルを投資して、2019年までに人口の75%に光ファイバーを届ける予定だった。2017年8月、政府は目標を人口の87%に拡大し、2022年までに完了させると発表した。^[2]

2008年の選挙で国民党は、10年以内にニュージーランドの家庭と企業の75%に光ファイバーブロードバンドネットワークを15億ドルで展開すると約束した。これは、当時韓国でのみ機能していた「光ファイバー家庭網」を提唱する長い論文を2006年に発表したモーリス・ウィリアムソン議員が主張していたもので、サンディエゴでのバージョンの試験も研究していた。ジョン・キーは「お前のクソ光ファイバーを使え」と言って、論文をウィリアムソン議員に投げ返した。^{[3] [4]}。^{[5] [6]}

提案は、新しいネットワークは官民パートナーシップによる「オープンアクセス」であり、過度の重複を避けるというものだった。一部の関係者は、ワイヤレスブロードバンドではなく光ファイバーが冗長化すると述べたが、光ファイバーはほぼ無制限でエンド機器に依存するのに対し、ワイヤレスはユーザーが増えると速度が低下するため競合に悩まされる。通信会社は既存の銅線ネットワークを徐々に置き換えたいと考えていたが、国際的にほとんどの通信会社は銅線からの変更に時間がかかった。通信会社は垂直統合型プロバイダーとしての存続も望んでいたが、いくつかの分野で他社に敗れた後、最終的に2011年にコーラス（卸売のみ）とスパークへの構造的分離に合意したことを発表した。スティーブン・ジョイスは提案を「実行可能」として支持し、第5次国民政府で運輸大臣として提案を実施する仕事を任されたが、2014年頃にエイミー・アダムス、続いてサイモン・ブリッジズが引き継いだ。彼はまず、費用のかかる話し合いの場であるデジタブル開発評議会への資金提供を停止した。テルストラと共同でオーストラリアの光ファイバー展開プロジェクトを担当するスティーブン・コンロイ大臣を訪問した後、ジョイスと随行官僚は、これはやってはいけないことの教訓だと判断した。行動を遅らせる余裕のあるテルストラに頼り、その結果、テルストラからインフラ（ダクトなど）を購入する（国有化する！）ために数百億ドルを費やすことになるのだ。これまで（2023年頃）オーストラリアは520億ドルを費やしたが、オーストラリアの都市部の多くはまだ光ファイバーにアクセスできない。^[4]

クラウンファイバーホールディングスリミテッド（CFH）は、プロジェクト管理のために設立されたクラウン所有の会社です。CFHはファイバーネットワークを展開するために4つの会社と契約しました。 ^[7]入札者への資金は助成金ではなく（無償の）ローンであり、パートナー企業が少なくとも半分の費用を負担することになっています。資金はすべてノードから自宅までの ラストマイルに投入され、バックホールや国際リンクには投入されませんでした。 ^[8]

2010年、国民政府選出の1年後に参考入札が行われ、36件の入札があった。いくつかの送電会社が関心を示したため、入札は地域ごとに設定された。交渉にはほぼ1年を要した。2010年12月に2者と契約が結ばれた。ファンガレイについてはNorthpower、ハミルトン、タウランガ、ニュープリマス、ファンガヌイ、テアワムツ・ケンブリッジ、ハウェラについてはWEL Networksであった。展開は2015年までに完了する予定。テレコムは展開の16%を取り逃がし、2011年にオークランドのベクターおよび北島の残りの地域については別のコンソーシアムと交渉する計画でテレコムは本腰を入れた。2011年5月24日、クラウンファイバーはクライストチャーチのEnableおよびオークランドと国内のまだ契約していない地域でテレコムとの合意を発表2011年10月、テレコムはコーラス（インフラ部門、光ファイバー敷設、卸売のみ）とスパーク（小売および携帯電話部門）に分割された。これは、テレコム最高経営責任者（CE）のポール・レイノルズ氏の以前の反対にもかかわらず行われた。^[8]

主なパートナーはコーラスで、展開エリアの69%を獲得した。^{[1]コーラスは既存の通信会社テレコム}・ニュージーランドの一部であったが、コーラス・リミテッド（インフラ部門）とスパーク（小売および携帯電話部門）は、このプロジェクトに参加するために別々の会社に分割された（クラウン・ファイバーが彼らを睨みつけていた）。^[9]

CFHはコーラスに9億2,900万ニュージーランドドルを直接投資し、その50%は無議決権株式、50%は無利子ローンとなる予定だった。^[10]

ローカル ファイバー カンパニー (LFC) も 3 社あります。これらは、Crown Fibre が 50%、ローカル電力線会社または地方自治体が 50% を所有しています。これらは次のとおりです。

• 超高速ファイバー (13.7%) は、ハミルトン、ケンブリッジ、テ・アワムトゥ、タウランガ、トコロア、ニュープリマス、ハーウェラ、ファンガヌイを含む北島中央部をカバーする回線会社WEL Networksとの提携です。
• ノースパワーファイバー（1.6％）は、ファンガレイをカバーする電力会社ノースパワーとの提携です。
• Enable Networks （15.3％）は、クライストチャーチ市議会とのパートナーシップであり、その取引部門であるCCHLを通じてクライストチャーチ、ランギオラ、ロールストン地域をカバーしています。^[11]

政府は2036年に投資額を全て回収することを目指している。融資は無利子であるため、政府は機会費用として6億ドルがかかると予想している。^[12]

当初、超高速ブロードバンドネットワークは、 2020年まで商務委員会による他の通信会社に対する規制の対象とならないことになっていた。通信会社、消費者団体、野党からの抗議を受けて、^[13]政府はクラウンファイバーホールディングスが商務委員会による規制を受けることを許可した。^[14]しかし、政府は、プロジェクトのための政府融資の使用に関してより有利な条件を与えることで、パートナー企業に補償することに同意した。^{[8] [15]}

使用される技術は、住宅顧客向けにはギガビット対応パッシブ光ネットワーク ( GPON )、大企業向けにはポイントツーポイントです。ダークファイバーも利用可能です。

ChorusまたはLFCはISPにサービスを卸売し、ISPは顧客にサービスを提供します。UFBサービスを提供する小売プロバイダーは89社あります。^[16]

CFH とファイバー ネットワーク会社との間の当初の契約では、ダウンロード速度 30 Mbit/s、アップロード速度 10 Mbit/s、およびダウンロード速度 100 Mbit/s、アップロード速度 50 Mbit/s の卸売住宅プランが用意されることが規定されています。

ファイバー ネットワーク会社は、その他の住宅およびビジネス プランも提供しています。最大 1 Gbit/s のダウンロード速度と 500 Mbit/s のアップロード速度のギガビット住宅サービスと、より高い CIR (コミット情報速度) を備えたビジネス ギガビット サービスが、すべての UFB エリアで利用できます。

2018年6月現在^{[アップデート]}、無制限の住宅用UFBプランは、ダウンロード30Mbps / アップロード10MbpsでNZ$69.00（コーラスエリアでは同料金で50/10）から^[17] 、ダウンロード100Mbps / アップロード20MbpsでNZ$72.00（2018年7月1日からはイネーブルエリアでも同料金で200/20 ^[18]）、ダウンロード1000Mbps / アップロード500MbpsでNZ$99.99からとなっている^{[19] 。}

コーラス社は、現在販売されている大衆市場向け光ファイバープランの76%が100Mbps以上であり、光ファイバー顧客による月間平均データ使用量は250GBであると報告している。^[20]

顧客は、UFB ネットワークへの最終的な接続を ISP と調整する必要があり、ISP は関連するファイバー ネットワーク会社との接続を調整します。次に、ファイバー ネットワーク会社は、道路から顧客の敷地、外部終端ポイント (ETP)、および光ネットワーク ターミナル (ONT) までファイバー リードインを設置します。ファイバー リードインが共有の通行権に沿って、または相互リースの土地を通って移動する必要がある場合、影響を受けるすべての近隣住民が設置に同意する必要があります。標準の ONT は、4 つのギガビット イーサネット ポートと 2 つのATA電話ポートを提供します。WiFi (光ファイバー経由の無線)を提供する ONT も使用できます。

ISP がサービスを提供したいエリアごとに、ハンドオーバー ポイントを設置し、コア ネットワークへのバックホール リンクを構成する必要があります (相互接続ポイント (POI) は 33 個あり、UFB 候補エリアごとに 1 つずつあります)。そのため、全国規模の UFB サービスを提供している ISP はごくわずかで、大多数はいくつかのエリアにのみ焦点を当てています。これは DSL とは異なります。DSL の場合、Chorus は ISP の顧客全員を 1 つのハンドオーバー ポイントに届けることができるため、ISP は全国規模の DSL サービスを簡単に提供できます。^[21]

当初のUFBプロジェクトは人口の75%をカバーする33の地域から構成され、2019年末に完了しました。このプログラムはニュージーランドの地方と人々のライフスタイルに恩恵をもたらし、パンデミックの際には非常に便利であることが判明しました。人々がより高速なブロードバンドにサインアップすることを期待して、導入インセンティブはありませんでした。^[8]

UFB2（2017年1月）は、151以上の新しい町に光ファイバーを提供し、2022年末までに人口の85％をカバーする予定。2017年に入札パートナーから3億ドルが返済され、この資金はニュージーランドのさらに151の小さな町に拡張するために使われた。タラナキのミッドハースト、セントラルオタゴのネーズビー、西海岸のフォックスグレイシャー、極北のタイパなどの小さな村々に光ファイバーが敷設された。^[8]

UFB2+ (2017 年 8 月) は、190 を超える新しい町に光ファイバーを提供し、人口の最大 87% をカバーすることになります。UFB2/2+ プロジェクトは、2024 年末までに完全に展開される予定です。

2014年末までに普及率は22％となり、予想を大きく上回りました。2017年半ばには33％、2022年には70％近くに達し、ニュージーランドは光ファイバー接続国のトップ10入りを果たしました。^[8] 2019年11月現在^{[アップデート]}、当初のUFBプロジェクトは100％完了し、普及率は55％でした[1]

UFB の全拠点の完全なリストは、Crown Infrastructure Partners の Web サイトでご覧いただけます。

2015年に政府は、2019年以降のUFBサービスの価格設定方法について意見を求めた議論文書を発表しました。^[43]この議論文書は最終的に、2018年後半に可決された電気通信（新規制枠組み）改正法案にまとめられました。^[44]

• フィンレイソン、クリス（2022年）。『Yes, Minister』オークランドNZ：アレン・アンド・アンウィン。ISBN 9781991006103。
• ジョイス、スティーブン（2023）。『オン・ザ・レコード』オークランド、ニュージーランド：アレン・アンド・アンウィン。ISBN 978-1-99100-646-2。

• クラウンファイバーホールディングス
• 超高速ブロードバンド・イニシアチブ、ビジネス・イノベーション・雇用省

UFBネットワークの構築者

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