インドの鉱業

インドの鉱業は、インド経済に大きく貢献する主要な経済活動です。鉱業の国内総生産（GDP）への貢献はわずか2.2％から2.5％ですが、産業部門全体のGDPで見ると、約10％から11％を占めています。小規模な採掘でも、鉱物生産全体のコストの6％を占めています。インドの鉱業は約70万人に雇用機会を提供しています。^[1]

2012年現在、インドは世界最大の雲母生産国であり、2015年には鉄鉱石、アルミナ、クロム鉄鉱、ボーキサイトの世界第4位の生産国となっている。石炭と鉄鉱石のプロジェクトは、世界で5番目に大きな埋蔵量となっている。インドの金属鉱業は、2010年に1,064億ドルと推定された。^[2]

インドの鉱業は古代から盛んに行われてきました。鉱業は国の経済に大きく貢献していることで知られています。しかし、インドの鉱業は人権侵害や環境汚染でも悪名高いです。この業界は近年、いくつかの有名な鉱業スキャンダルに見舞われています。 ^[2]

この地域の鉱業の伝統は古く、1947年にインドが独立すると、世界の他の地域とともに近代化が進みました。 ^[3] 1991年の経済改革と1993年の国家鉱業政策は、鉱業部門の成長をさらに後押ししました。^{[3]インドの鉱物は、}金属と非金属の両方の種類にわたります。 ^[4]金属鉱物は鉄鉱物と非鉄鉱物で構成され、非金属鉱物は鉱物燃料、宝石などで構成されています。^[4]

DR Khullarは、インドの鉱業は3,100以上の鉱山に依存しており、そのうち550以上が燃料鉱山、560以上が金属鉱山、1970以上が非金属抽出鉱山であると主張している。^[3] SN Padhiが示した数字は、「約600の石炭鉱山、35の石油プロジェクト、および平均して毎日100万人を超える人々を雇用しているさまざまな規模の6,000の金属鉱山。」である。 ^[5]露天掘りと地下採掘の両方が行われており、液体または気体の燃料を抽出するために掘削/汲み上げが行われている。^[3]国は約100の鉱物を生産し、取り扱っており、それらは外貨を稼ぐだけでなく国内需要を満たすための重要な源となっている。^[3]インドは鉄鉱石、チタン、マンガン、ボーキサイト、花崗岩も輸出しており、コバルト、水銀、グラファイトなども輸入している。 ^[3]

インド政府の他の部門によって管理されていない限り、インドの鉱物資源は鉱山省によって調査され、これらの資源の使用方法も規制されています。^[6]同省は、インドの鉱業のさまざまな側面を監督しています。^[6]インド地質調査所とインド鉱山局^[7]も同省によって管理されています。^[6] 天然ガス、石油、原子鉱物は、インド鉱山省のさまざまな活動から免除されています。^[6]

フリントは、紀元前3千年紀までにインダス文明の住民に知られ、利用されていました。 ^[9]ミラノ大学のP.ビアジとM.クレマスキは、1985年から1986年にかけて行われた考古学的発掘調査で、ハラッパーの 採石場をいくつか発見しました。 ^[10]ビアジ（2008）は、採石場について次のように述べています。「表面から見ると、採石場はほぼ円形の空き地で構成されており、採石場の穴を表しており、タール砂漠の砂丘から吹き飛ばされた風成砂と、先史時代の採鉱活動で生じた石灰岩のブロックの山で満たされていました。これらの構造物の周囲には、フリント工房が見られ、散在するフリントの破片や刃で表され、その中には、ハラッパー特有の細長い刃芯と、非常に狭い刃片の剥離物を持つ特徴的な弾丸芯がありました。」^[11] 1995年から1998年にかけて、採石場で発見されたZyzyphus cf. nummulariaの木炭の加速器質量分析法による 放射性炭素年代測定により、その活動が紀元前1870年から1800年まで継続していたという証拠が得られました。^[12]

その後、鉱物はインドの文献にも記載されるようになりました。インドの文献に記載されている鉱物について、ジョージ・ロバート・ラップは次のように述べています。

サンスクリットの文献には、処方箋にビチューメン、岩塩、黄黄、白亜、ミョウバン、ビスマス、カラミン、鶏冠石、輝安鉱、硝石、辰砂、ヒ素、硫黄、黄土と赤土、黒砂、赤土が使われていたと記されている。使われた金属には、金、銀、銅、水銀、鉄、鉄鉱石、黄鉄鉱、錫、真鍮などがある。水銀は最も頻繁に使われたようで、文献では複数の名前で呼ばれている。水銀やその鉱石の産地は見つかっていない。これは輸入されたのではないかとの推測につながる。^[13]

国内の鉱物の分布は不均一で、鉱物の密度は地域によって異なります。^[3]クラー博士は、国内に5つの鉱物「ベルト」を特定しています。北東半島ベルト、中央ベルト、南部ベルト、南西部ベルト、北西部ベルトです。さまざまな地理的「ベルト」の詳細は、次の表に示されています。^[14]

インドは、海洋領土、山脈、およびマハラシュトラ州のガドチロリやアッサム州などのいくつかの州や地域内の鉱物資源をまだ十分に探査していません。^[14]

過去3年間、ガドチロリは鉱業の中心地としても台頭し、インドのもう一つの鉄鋼の中心地になりつつある。ロイズ・メタル・アンド・エナジー・リミテッドなどの企業は、トリベニ・アースムーバーズが運営する鉱山を所有しており、内部紛争を乗り越えて2021年からこの地域で採掘事業を開始することに成功している。また、2030年までにこの地域をインドの鉄鋼の中心地として確立することを目指している政府からの支援も受けている。^[15]

マハラシュトラ州政府は、これを実現するために、地域のインフラ改善に取り組んできました。^[16]現在操業中のLMELのスルジャガド鉄鉱山は、2500万トン/年の生産能力に達する予定で、統合製鉄所の基礎工事はすでに始まっています。別のプレーヤーであるスルジャガド・イスパットもすでにこの地域に参入しており、さらに多くのプレーヤーが追随することは間違いありません。

これが実現すれば、インドの鉄鋼生産能力は増加し、コストと中国からの鉄鋼輸入への全体的な依存度が減少するだろう。^[17]

耕作可能な土地が48.83%あるほか、インドには石炭（世界第4位の埋蔵量）、ボーキサイト、チタン鉱石、クロム鉄鉱、天然ガス、ダイヤモンド、石油、石灰岩の重要な資源がある。^[18] 2008年の鉱山省の推定によると、「インドは生産量を増やし、クロム鉄鉱生産国の中で世界第2位に達した。さらに、インドの石炭と褐炭の生産量は第3位、重晶石は第2位、鉄鉱石は第4位、ボーキサイトと粗鋼は第5位、マンガン鉱石は第7位、アルミニウムは第8位である。」^[8]

インドは、世界で既知で経済的に利用可能なトリウムの12％を占めています。^[19]インドは世界最大の雲母の生産国および輸出国であり、世界の雲母純生産量の約60％を占め、英国、日本、アメリカ合衆国などに輸出しています。 ^[20]世界最大の鉄鉱石の生産国および輸出国の一つとして、その輸出の大半は日本、韓国、ヨーロッパ、中東に向けられています。^[21]日本はインドの鉄鉱石輸出全体の約4分の3を占めています。^[21]インドは世界最大のマンガンの鉱床の一つを所有しており、マンガン鉱石の主要生産国および輸出国でもあり、日本、ヨーロッパ（スウェーデン、ベルギー、ノルウェーなど）、そして少量ではあるがアメリカ合衆国にも輸出しています。^[22]

インド政府鉱山省の特定鉱物生産量によると、2015 年の特定鉱物の純生産量は以下の表のとおりです。

インド政府鉱山省鉱石鉱物輸出統計^[23]によると、2004～2005年の鉱物の純輸出量は以下の表の通りである。

インドは採掘産業透明性イニシアチブ[EITI]の署名国ではない。^[24]しかし、国家規模では、鉱物セクターを管理するための法的および憲法上の枠組みが存在している。

• 鉱物部門の政策レベルのガイドラインは、2008年の国家鉱物政策によって示されています。^[25]
• 鉱業活動は1957年の鉱山・鉱物（開発および規制）法（MMDR）に基づいて規制されている。^[26]
• 州政府は鉱物の所有者として、1957年鉱物資源開発法の規定に従って、鉱物採掘権を付与し、ロイヤルティ、デッドレント、手数料を徴収します。^[27]これらの収入は、州議会が予算プロセスを通じてその使用を承認するまで、州政府の統合基金に保管されます。^[28]
• 最近の展開として、最高裁判所は「鉱物の所有権は政府ではなく土地の所有者に帰属するべきである」と述べた。^[29]

「鉱物規制と開発」という主題は、憲法第 VII 条の州リストの S.No. 23 に挙げられています。しかし、憲法は、第 VII 条の中央リストの S.No. 54 に基づいて議会に法律制定の権限を与えることでこの権限を制限しており、この範囲で、州は中央の法律に拘束されます。1957 年の鉱山および鉱物 (開発と規制) 法は、この分野に施行されている主要な中央の法律です。この法律は、1957 年の産業政策決議がこの分野の指針政策であったときに制定されたため、金属製造の公共部門事業の文脈で鉱物採掘権制度を提供することを主な目的としていました。 1991年の自由化後、1993年に別の国家鉱物政策が公布され、探査と採掘における民間部門の役割が規定されました。また、MMDR法は、NMP 1993に従って、探査と採掘へのFDIを含む民間部門の投資を誘致するための合理的な譲許制度を規定するために数回改正されました。^{[引用が必要]}

1957 年鉱山鉱物 (規制および開発) 法 (略して 1957 年 MMDR 法) は、連邦政府の管理下にある鉱山および鉱物の開発を規制するために制定されました。この法律は、鉱物開発政策の変更に合わせて 1972 年、1986 年、1994 年および 1999 年に改正されています。1999 年鉱山鉱物 (規制および開発) 改正法は、とりわけ、(a) 探鉱とは異なる偵察活動という新しい概念の導入、(b) 石灰岩の鉱業権を付与する権限を州政府に委譲、(c) 非密集地域および非隣接地域での鉱業権の付与、(d) 探鉱ライセンスおよび採掘リースの最大面積制限の緩和を規定しています。 （e）州政府に違法採掘を抑制するための規則を制定する権限を与えること[^要出典]

この法律は、鉱物採掘権の付与における裁量権をなくし、透明性を高める目的で 2015 年に改正されました。1957 年の MMDR 法に今回加えられた改正では、鉱物採掘権は、探鉱段階または採掘段階のいずれにおいても、オークションでの入札に基づいてのみ付与されることが規定されています。^{[引用が必要]}

オークションの手順については、2015 年に新しい鉱物 (オークション) 規則が公布されました。同時に公布された鉱物 (鉱物含有量の証拠) 規則では、技術的な要件が規定されています。^{[引用が必要]}

インドの鉱業部門における最も困難な問題の一つは、インドの天然資源の評価が不十分であることだ。^[14]多くの地域が未調査のままであり、これらの地域の鉱物資源はまだ評価されていない。^[14]既知の地域における鉱物の分布は不均一であり、地域によって大きく異なる。^{[3]インドはまた、}イギリス、日本、イタリアの例に倣い、スクラップ鉄をリサイクルして鉄鋼業界で使用することを目指している。 ^[30]

政府は1993年に鉱業部門の自由化を目的とした最初の国家鉱物政策を発表した。1993年の国家鉱物政策は、民間投資の流入と探査および採掘における最新技術の導入を奨励することを目指した。第10次5カ年計画の中間評価では、この政策が成功しなかった主な要因として、鉱業権申請の処理における手続きの遅れと、採掘地域における適切なインフラの欠如が指摘された。鉱物部門の発展に関するあらゆる問題を検討し、投資環境を改善するための対策を提案するため、中間評価では高レベル委員会の設立が提案された。これを受けて、インド政府計画委員会は2005年9月14日、計画委員会委員のアンワルル・ホダ氏を委員長とする委員会を設置した。委員会は、2006 年 12 月にそのすべての委託事項について詳細な勧告を行いました。高レベル委員会の勧告に基づき、政府は州政府と協議の上、2008 年 3 月 13 日に 1993 年の国家鉱物政策を新しい国家鉱物政策に置き換えました。

イギリス領インド帝国下では、1894年に結成された専門家委員会が鉱山安全に関する規則を策定し、インドでの規制された鉱山業を確保した。^[5]この委員会はまた、1901年に第1次鉱山法を可決し、鉱山関連の事故の大幅な減少をもたらした。^[5]鉱山での事故は、爆発や洪水など、人為的および自然現象の両方によって引き起こされる。^[31]重傷または死亡につながる事故の主な原因は、屋根の崩落、メタンガス爆発、炭塵爆発、一酸化炭素中毒、車両事故、落下/滑り、運搬関連の事故である。^[32]

近年、鉱業は、インド人ジャーナリストのアディティ・ロイ・ガタックが雑誌「D+C Development and Cooperation」で報じているように、大規模な移住や地元住民の抵抗、児童労働や強制労働によって生産された商品リストで報告されている年季奉公などの人権問題、汚染、汚職、森林破壊、動物の生息地への危険などの環境問題などの問題に直面している。^{[33] [34] [35] [36] [37]}

砂の採掘はインドの環境問題である。環境保護論者は、マハラシュトラ州、マディヤ・プラデーシュ州、^[38] 、アーンドラ・プラデーシュ州、タミル・ナードゥ州^[39]、ゴア州^[40]での違法な砂の採掘について世間の認識を高めてきた。保全・環境NGOのアワズ財団は、コンカン海岸沿いの採掘活動の禁止を求めてボンベイ高等裁判所に公益訴訟を起こした。^{[41]アワズ財団は}ボンベイ自然史協会と提携し、2012年10月にハイデラバードで開催された生物多様性条約第11回締約国会議で、沿岸域の生物多様性に対する主要な国際的脅威として砂採掘の問題を提示した。 ^{[42] [43]}カルナータカ州のインド行政サービス職員で、コラー地区で横行する違法な砂採掘を厳しく取り締まったことで知られるDKラヴィが、2015年3月16日にバンガロールの自宅で死亡しているのが発見された。死因は自殺ではなく、土地の強奪と砂採掘に関与したマフィアによるものと広く信じられている。 ^[44]

鉱業はインドの産業において重要な役割を果たしており、1990年代にはGDPの約3％、現在は約2％を占めている。[ ^{45]インドの州である} ゴアには10億トンの鉄鉱石埋蔵量があり、強力な鉱業産業がある。年間約3,000万トンの鉄鉱石を輸出している。^[46] 21世紀初頭、中国からの鉄鉱石の需要が劇的なスピードで増加し、それに応じてゴアからの鉄鉱石の輸出が増加した。一方、インド政府は鉄鉱石取引の規制を緩和した。これらの側面とスポット契約などの他の要因により、2005年から2010年の間に鉄鉱石の輸出量は倍増した。

インド政府は、鉱業の持続可能性を維持するために、1987年に議会法に盛り込まれた一連の規制を制定しました。議会法によると、鉱業会社はインド政府から最大20年間のリースを取得する必要があり、そうでない場合は鉱業行為は許可されませんでした。

企業の社会的責任（CSR）に関しては、インド政府は企業が個別の企業の社会的活動を行うことを奨励しています。^{[47]インドの}2013年会社法によると、すべての企業は毎年純利益の2％を社会プログラムに投資することが義務付けられています。個別の企業の社会的活動とは、企業の社会的活動が企業の中核戦略の一部ではないことを意味し、そのため企業は独自の財団を設立して社会的活動を行う可能性が高くなります。

ゴア鉱物財団（MFG）は、2000年12月12日に16人の鉱山経営者によって設立された非営利団体です。 ^[48] MFGの主な目的は、鉱山地域付近のコミュニティや住民をさまざまな方法で支援することで社会的責任を果たすことです。彼らの最も一般的な取り組みは、環境の持続可能性、医療、教育支援などの社会的および環境的プロジェクトに投資することでした。たとえば、MFGは2000年から2010年の間に環境持続可能性プロジェクトに合計1億ルピーを投資しました。池を作ったり、学校に本や機器を寄付したりするなど、いくつかの点で、これらのプロジェクトを通じて社会に大きく貢献しました。しかし、MFGは結果を維持するためにそれ以上の支援を行うことを望んでいませんでした。一方、農民は鉱山会社からお金を受け取ることを好み、鉱山会社は技術支援を提供したいと考えていました。

2010年にシャー委員会がゴア州を訪問し、すぐにゴア州の鉱業に存在するいくつかの重要な事実を発見した。鉱山会社の中には、リースが期限切れになっても採掘を続ける会社、許可された採掘区域外で採掘する会社、表土と灌漑用水路の間に必要な距離を維持できない会社などがあった。これらすべての要素により、鉄鉱石の生産量が許容量を15％以上超過する結果となった。鉱業によって引き起こされたこれらの悪影響に基づき、州政府はゴア州の90の鉄鉱山すべてを閉鎖した。^[49]その後、最高裁判所もゴア州での採掘活動を一時的に禁止した。

鉱業の禁止は、政府の歳入の大幅な減少に直接つながり、その額は50,000クローレ（80億ドル）に上りました。^[50]さらに、鉱業の禁止は2013年と2014年のインドのGDPにも打撃を与えました。また、仕事を失った人々が漁業や農業などの以前の職業に就くことを望まなかったため、社会問題も引き起こしました。

この研究は、中核戦略が企業の社会的責任と矛盾する場合、企業が創出する社会的利益は企業の正常な運営を保証しないことを示している。^[47]ゴアの場合、MFGのようないくつかの鉱山会社や組織が企業の社会的活動を行ったにもかかわらず、ほとんどの鉱山会社はより営利志向であった。政府の文書や監督の欠如もあって、鉱山経営者はより日和見的になり、言い換えれば、企業は違法行為をしてより多くの利益を得るリスクを取る傾向があった。さらに、社会的活動だけでは十分ではないかもしれない。水質はいくらか改善されたにもかかわらず、水中の鉄鉱石の濃度は、いくつかの期間において依然として許容できないものであった。

• インドの銅生産
• インドのダイヤモンド採掘

• 年次報告書（2007～2008 年）、インド政府鉱山省、国立情報センター。
• ビアジ、パオロ（2008）「ハラッパーの採石場」、ヘレイン・セリン編『非西洋文化における科学、技術、医学の歴史百科事典』（第2版）、pp. 1856–1863、シュプリンガー、ISBN 978-1-4020-4559-2。 
• Padhi, SN (2003)、「インドの鉱山安全 - 21 世紀における事故と災害の管理」、AK Ghose 他編『21 世紀の鉱業: Quo Vadis?』 、Taylor & Francis、 ISBN 90-5809-274-7。 
• ラップ、ジョージ・ロバート（2002）、Archaeomineralogy、Springer、ISBN 3-540-42579-9。 
• Khullar, DR (2006)、「鉱物資源」、インド：包括的な地理、pp. 630–659、ASMITH Publishers、ISBN 81-272-2636-X。 
• ペンシルベニア州ユール – ハウプトマン、A. – ヒューズ (1989 [1992]) M. インド亜大陸の銅の宝庫: 解釈のための予備知識、ドイツ・ローマ美術館マインツ36、193 – 275、ISSN 0076-2741 http://archiv.ub.uni-heidelberg.de/savifadok/volltexte/2009/509/
• Lyday, TQ (1996)、「インドの鉱物産業」、米国地質調査所。
• 「インドの鉱業関連情報を一箇所で検索」
• 「インドの鉱業 - ニュースと分析」。
• 鉱業に関するリソース、インド環境ポータル