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ギリシャのマスメディアとは、ギリシャ共和国に拠点を置くマスメディアを指します。テレビ、雑誌、新聞はすべて、広告、購読、その他の販売関連収入に依存する国営企業と営利企業の両方によって運営されています。ギリシャ憲法は言論の自由を保証しています。
ギリシャでは2010年から2015年の経済・金融危機の間に報道の自由が急激に侵害され、国境なき記者団の 報道の自由指数で2009年の35位から2014年には99位に落ち、西バルカン諸国やガボン、クウェート、リベリアなどの抑圧的なメディア政策を持つ国よりも下位にランクされました。[1]イオシフィディスとブーカスによる2015年の研究によると、ギリシャは「ジャーナリズムとメディアが最も深刻な危機に直面した」EU加盟国でした。 [2]
立法枠組み
表現の自由は、 1975年の民政復帰以来、ギリシャ憲法によって保証されている。第14条によれば、すべての人は法律に従い、口頭、書面、報道機関を通じて自らの考えを表現することができる。同条は、報道の自由、検閲や出版物の押収の禁止、誤りに対する反論の権利の保証を規定している。第14条(9)は、メディアの所有権と資金調達を登録し、所有権の集中を禁止することを規定している。 [3]
第15条は、「報道保護規定は、映画、録音物、ラジオ、テレビ、または音声や画像の送信のためのその他の類似の媒体には適用されない。ラジオとテレビは国家の直接管理下に置かれる。管理および行政制裁の適用は、法律で定められた独立機関であるNCRTVの独占的権限下にある」と規定している。[3]
法律では、恐怖、暴力、公共の不安を煽る言論、わいせつ、宗教的信仰を冒涜する、または政治体制に対する暴力を呼びかける出版物を規制している。名誉毀損や侮辱は、懲役刑に処せられる犯罪である。[4]
情報へのアクセスは憲法で定められており、個別のアクセスメカニズムは1999年の行政手続法改正で詳細に規定されている。国家安全保障、犯罪捜査、プライバシーに関する懸念に関する情報についてはアクセスが制限されることがある。[4]
報道機関はまず法律1092/1938によって規制されており、これにはプライバシーを尊重する義務、ニュースとコメントを区別する義務、訂正を掲載する義務などが含まれています。報道機関は異なる意見を尊重し、大衆のパニックを煽ることを控えるとみなされています。[3]
公共放送局である ギリシャ放送公社（ERT）は、法律1730/1987によって規制されています。ERTは、国営ラジオとテレビを管理および発展させ、ギリシャ議会の活動を放送することを義務付けられています。公共の利益を満たすために、できるだけ多くの社会グループに届き、幅広いトピックをカバーすることを目指します。[3]
商業ラジオ局とテレビ局は、法律 1866/1989 に従って許可されました。国家独占は最終的に法律 2328/1995 で廃止されました。この法律では、NCRTV による商業チャンネルのライセンス付与は、公共の利益に役立つかどうかに条件が付けられています。商業チャンネルは、ライセンスを維持するために品質要件があります。[3] 同じ法律 1866/1989 では、メディアの所有権に制限を設け、主要な新聞出版物間の相互所有を禁止しています。企業は、テレビ局、ラジオ局、または電子メディア会社を 1 社のみ所有することに限定されています。2007 年の「基本株主法」では、会社内の少数の割り当て (最初の 10 人の株主を超える) および市場 (セクター市場シェアの 35% を超えない) であれば、他のメディア会社の株式の取得が許可されています。外国企業も、ギリシャのメディア会社の株式を最大 25% 取得することが制限されています。[3]
有料放送のラジオとテレビのサービスは、法律 2644/1998 によって規制されている。地上放送には競争的なライセンス手続きが必要であり、ライセンスは有限会社 (SA) にのみ付与され、その株式は登録されている必要がある。衛星放送は、いずれにしても NCRTV に申請書を提出する必要がある。ライセンスは、多元性を確保し、市場支配を防ぐために制限されている。相互所有は制限されており、「利害関係者は、同じ配信手段を使用して有料放送サービスを提供する 1 つの会社と、異なる配信手段を使用する 2 番目の会社にのみ参加できる」。[3]放送メディアで企業が所有できる最大株式は 40% である。メディア所有権に関するその他の規定は、法律 3592/2007 に含まれている。
国境なきテレビ（TVWF）指令は、法令100/2000によりギリシャ国内に導入された。新視聴覚メディアサービス指令（AVMS）も2009年までに国内に導入された。[要出典]テレビ番組は未成年者への潜在的な悪影響に応じて分類され、ラベル付けされている。[3]
ギリシャでは、国家は伝統的にメディア分野に強い介入主義的役割を担っており、検閲官（独裁政権時代）、所有者（テレビやラジオ放送チャンネル）、メディアへの補助金支給者としての役割を担っている。このため、政治的、経済的、部門的利益が絡み合い、ジャーナリズムにおける自己検閲の文化が生まれ、縁故主義政治が生まれやすい環境となっている。[2]
規制緩和は視聴者の選択肢を増やしたと考えられているが、同時に、新聞、テレビ、ラジオ局の所有権が少数の大規模組織の手に集中するのを促進したとも考えられている。同時に、ギリシャの法律は、ライセンス規制などにおいて効果がなく、市場は少数の大手企業によって支配されており、規制当局は仕事において表面的で曖昧な態度しか示していない。[2]
ジャーナリストの地位と自主規制
ギリシャのジャーナリストの仕事は、ここ数年の金融危機によって大きな影響を受けています。広告収入と発行部数の減少により、多くのメディアが規模を縮小したり、閉鎖したりしています。未払い賃金を求めるストライキも頻繁に起こっています。[4]
NCRTVは、ギリシャの印刷メディアのジャーナリストに義務付けられている規制的なジャーナリスト倫理規定を発行しています。NCRTV はまた、専門団体 (全国記者協会連盟、広告代理店、公共および民間放送局) と協議して、放送メディア向けのニュースおよびその他の政治番組の行動規範を作成し、大統領令 77/2003 によって承認されました。最後に、NCRTV は放送広告に関する倫理規定を発行しました。NCRTV は、規定に従わない場合、放送局の運営を 3 か月間停止するなどの罰則を科すことができます。[3]
その他の非強制的な行動規範は、労働組合や専門組織によって策定されている。1988年、5つの主要なジャーナリスト組合がギリシャのジャーナリスト倫理規範を批准した。アテネ日刊紙所有者組合（AADNP）と地方新聞所有者組合も倫理規範を共同で発行した。[3]
広告の自主規制は、主要メディアと広告業界が合意したギリシャ広告規約に盛り込まれている。この規約は、広告管理委員会と、第2レベルの広告管理合同委員会を通じて苦情を審理する2層制を確立している。[3]
公共放送局
ギリシャ政府が2013年6月11日に会社を閉鎖するまで、国営ラジオ・テレビ 放送局はERT （Elliniki Radiofonia kai Tileorasi - Greek Radio & Television）でした。この局は、テッサロニキに拠点を置くET-1、NET（Nea Elliniki Tileorasi）、ET-3の3つの国営テレビ局を所有していました。2006年1月、ERTは3チャンネルの地上デジタルテレビを開始しました。2006年3月までに、ギリシャ国民の少なくとも65%がセットトップボックスを使用して無料でデジタルテレビを視聴できるようになりました。ERTはまた、短波で国際放送を行うERA 5 （ Voice of Greece）を含む7つの国営ラジオ局を運営していました。ERTはアテネに拠点を置いていました。
前述の通り、ギリシャ政府は2013年6月11日、同日深夜からERTを閉鎖すると発表した。公式閉鎖後も、ERTの職員は放送を続けており、その放送内容はギリシャ国内外のさまざまなウェブサイト、特にキプロスのCYBCやEBU（欧州放送連合）のウェブサイトでオンラインで再送信されている。ERTの閉鎖はギリシャに政治的な影響を及ぼし、ギリシャ連立政権の最小政党である民主左派が政権から離脱し、ギリシャにはわずか3議席の過半数を持つ新民主主義党/PASOK連立政権が誕生した。
ERTの閉鎖により、ギリシャは全国に放送できる放送局を失い、政府方針を推進し、国が任命した委員会を持ちながらも、反対意見も放送し、有能でプロフェッショナルなジャーナリストを雇用していた声を国から奪った。[1] ERTは、公平なニュースを放送する法的義務を負っている唯一の放送局であったため、ERTの閉鎖はギリシャのジャーナリズムの多元性を損なうとみなされた。[2]常勤および臨時従業員約3,000人の雇用保障の喪失は大きな打撃となり、プロのギリシャ人ジャーナリストは民間メディアで劣悪な条件の仕事を受け入れることを余儀なくされた。[2]
ERTが閉鎖された後、財務上の透明性の欠如が認識されたため、多くのジャーナリストが座り込みで抗議し、警察に追い出されるまで地方の施設でも「ERT OPEN」 [1]の自主放送を続けた。ロードスのERT本部への電力供給が停止されたため、送信機が放送停止となり、施設は略奪された。[4] ERT OPENは、労働組合や労働者からの寄付金で1年間存続した。[1] 2014年末時点で、多くの元ERT従業員がまだ退職金を受け取っておらず、退職金の受給資格を失ったり、退職金の削減に直面したりした。[4]
ERTはその後、政府の管理下にある、予算とスタッフ数が少ない（約500人）メディアであるNERITに取って代わられた。2015年1月25日の総選挙後、左派政党SYRIZAは古いスタッフ全員でERTを再開した。
メディア
ギリシャで放送された最初の非海賊版民間ラジオ局は、1987年のAthena 98.4 FMでした。民間テレビは、 Mega Channelが運営を開始した1989年11月に始まりました。今日、ギリシャでは1,000を超えるラジオ局と約150のテレビ局が放送しています。デジタル衛星放送は、Novaという商標を使用する 南アフリカの複合企業Naspersによって1999年に開始されました。
ギリシャの放送メディアは、2012年にはかなり自由かつ公正であるとみなされました。既存の国営および民間のテレビネットワークは全国的に放送し、互いに積極的に競争しており、何十万人もの視聴者が衛星有料テレビサービスに加入しています。国産のバラエティ番組、コメディ、ゲーム番組がピークタイムのテレビスケジュールを独占しており、ギリシャでは非常に人気があり、広く放送されています。[5]
放送メディアのライセンス入札は2002年に最後に行われ、ライセンスは失効している。政府は、2011年に国務院がこの慣行を違憲と宣言したにもかかわらず、繰り返し1年間の延長を出した。多くの放送局は、恣意的に取り消される可能性のある「合法性証明書」に依存している。[4]
テレビ局とラジオ局は、近隣諸国からの干渉にもかかわらず、1999年と同じ周波数で放送されている。2014年8月以降、「ニュース局」ラジオは「非ニュース局」に変わることができるが、その逆はできず、ニュース局市場の孤立化のリスクが生じている。[4]
ライセンスと規制はメディア市場、特に放送市場において強力な障壁となっており、既存の放送局を買収することが市場に参入する唯一の方法となっている。[4]
メディアの所有権に関する情報は一般に公開されているが、多くの場合、持ち株会社やその他のあまり知られていない法人組織によって「隠されている」。印刷メディアやオンラインメディアの所有権に関する情報は提供されていない。[4]
ギリシャではメディア所有権の集中が大きな問題となっており、メディア所有者が他の経済セクター（特に海運業と通信業）に経済的利益を持っているため、メディア間の所有権の集中がメディアの独立性にも影響を及ぼしている。このセクターは、アンテナグループ、ランブラキスプレスグループ、ペガサスプレスグループ、スカイグループ、アルファメディアグループ、ヴァルディニオギアニスグループの6つの大手マルチメディア企業によって支配されている。[4]
メディア業界の多くの企業が厳しい財政状況にあるにもかかわらず、銀行の資本増強や選択的融資期間中でもメディアは融資を確保することができた。メガチャンネルは2013年に9,800万ユーロの融資を受けた。[4]
メディアにおける政府広告の配置は、視聴者数ではなく政治的後援に基づいていると指摘されている。政党はまた、広告キャンペーンに好意的なメディアを好む傾向がある（例えば、シリーザとホットドック誌の関係）。2010年に導入されたテレビ局の広告収入に対する20％の税金は一度も徴収されておらず、テレビ局は2014年に再び免除された。[4]
印刷メディア
ギリシャの主要新聞は、カティメリニ（1919年創刊、2019年時点で日刊1万部）、ト・ヴィマ（1922年創刊、2010年時点で44,144部、2011年廃刊）、タ・ネア（1931年創刊、2010年時点で55,014部、2019年時点で11,000部）、エレフテロティピア（1975年創刊、2010年時点で40,848部、2012年廃刊）である。[6]
2010年、ギリシャには82の全国紙があり、そのうち朝刊が8紙、夕刊が13紙、日曜版が22紙、週刊が16紙であった。日曜版新聞は依然として主要な形態であり、売上の56.2%を占めている。2010年の日曜版読者の大半は、プロト・テマとト・ヴィマ・ティス・キュリアキス（189,389部（2019年には50,000部）、187,664部（2019年には35,000部））を選び、次いでキリアカティキ・エレフテロティピア（153,085部（2012年に廃刊））であった。[7]
607の地方版も発行され、そのうち65はアッティカ版であった。ギリシャでは2000年にメトロラマ（後のメトロ）によって自由な報道機関が導入され、その後シティプレスが続いた。[7]
1980年代後半に民間テレビが導入されたことで、 1990年代を通じて新聞の売り上げは減少し、1989年の1日平均260万部から1992年には190万部にまで落ち込んだ。ギリシャの新聞のほとんどは、1990年代半ばにはすでに厳しい財政状況に陥っていた。1990年代の終わりにはシステムは安定を取り戻し、政党の党派性とは関係あるものの、多元的で批判的な新聞の発行部数が増加した。日曜版の新聞は読者に質の高い記事を届けた。好調な時期（発行部数26%増）は2005年頃まで続いた。2005年から2010年にかけて、ギリシャの新聞は1990年代初頭の状態に戻った。[7]
2010年のギリシャの出版市場では、Lambrakis Press SA、Pegasus Publishing and Printing SA（Bobolas Publishing Group）、Tegopoulos Publishing SA（Tegopoulos Publishing Group）、Kathimerini Publications SA（Alafouzos Publishing Group）、Acropolis（Apogevmatini Publishing Group）といった少数の出版社に所有権が集中していることが明らかになった。[7]
ギリシャでは、興味や分野に特化した雑誌も強力な市場を持っており、2010年には約174誌が発行された。光沢のある出版物は、To VimaのVimagazinoなどの人気号を含む新聞の日曜版付録と競争しなければならない。[7]
2015年のデータによると、金融危機の影響で印刷部門は縮小した。発行部数は落ち込み、多くの新聞社は広告収入の減少により閉鎖を余儀なくされた[4] 。これは雇用にも影響を及ぼし、ジャーナリストは雇用保障を維持するためにより低い労働条件を受け入れ、自己検閲に頼らざるを得なくなった。 [2]主要な公的および私的出版物は強い党派的偏見を示した。メディア所有者と政治的（および政府）役人との関係は、報道における批判的論評の存在を冷却化した。[4]新しいジャーナリズムのモデルの例としては、編集者新聞（Efimerida ton Syntakton）、雑誌Unfollow、オンラインのPress ProjectやParallaxiなどが挙げられる。[2]オンラインニュースポータルには、 in.gr、TV Without Borders（tvxs.gr）、The Press Projectなどがある。 [6]インターネットは重要性を増しているが、同時に低品質のジャーナリズムや大手広告への依存の源泉であるとも指摘されている。[2]
出版
ギリシャの出版業界は、中小企業が中心で、その多くは家族経営で、1974年の民主化以降に設立されたものが多く、企業間の集積はほとんどありません。[8] ギリシャ市場で活動している出版社は、1990年には374社でしたが、2008年には841社に増えました。そのほとんどはアテネ（82%）、11%がテッサロニキ、その他の地域に拠点を置いているのはわずか7%でした。市場はかなり集中しており、2008年には23%の企業が書籍の81%を出版しました。 [9] [更新が必要]アテネ証券取引所 に上場している出版社は1社だけです。生産のほとんどは外注されています。書籍の販売は中小販売業者のネットワークを通じて行われ、企業の営業担当者を通じてさまざまな出版社の書籍を販売しています。書籍の価格は出版社によって設定され、1998年以降、小売業者は最初の2年間は10%を超える割引で販売したり、5%を超える追加料金を加えたりすることが法律で義務付けられています。[10]ペーパーバック書籍の平均価格は、2007/2008年に17,00ユーロに達しました。[9]書籍のVATは4.5%で、他の製品の9%と19%と比較して低くなっています。[更新が必要] [8] [11]
出版業界は1990年代に出版タイトル数を倍増させ、2004年の総売上高は5億6970万ユーロに達した。[12]それ以来、2005年から2008年にかけて、市場は毎年およそ9500タイトルの新刊を出し、そのうち約2000タイトルが人文科学と社会科学のタイトルであった。[11] [13]これらの数字は金融危機以降減少している。[更新が必要]
2008年のギリシャの主要出版社10社には、パタキス（346タイトル）、モダンタイムズ（343タイトル）、ランブラキスプレス（268タイトル）、ミノアス（211タイトル）、メタイクミオ（204タイトル）、リヴァニス（193タイトル）、 サヴァラス（191タイトル）、カスタニオティス（185タイトル）、ケドロス（180タイトル）、プシコギオス（146タイトル）などがある。その他の重要なギリシャの出版社には、エリニカグラマタ（2007年：295タイトル）とANサッコウラス（2007年：226タイトル）がある[9] [11]。
2010年、ギリシャの書店は2,000店以上、雑誌販売店やスーパーマーケットを含むその他の販売店は3,500店あった。そのほとんどはアテネ（50%）と他の主要都市に集中していた。主要なチェーン店は、パパソティリウ、エレフテロウダキス、イアノス、プロトポリア、コスモス・フローラス、リーダーブックス、ヘレニック・ディストリビューション・エージェンシー/ニューススタンド、フナック、パブリックであった。[9] [11]
ギリシャ出版社・書店連盟は、国際出版社協会（IPA）、欧州出版社連盟（FEP）、欧州書店連盟（EBF）の会員である。[11]
ギリシャ国内で最大のブックフェアは、毎年4月か5月に開催され、一般公開されるテッサロニキ国際ブックフェアである。ギリシャ国立図書センターがHELEXPO SA、ギリシャ出版・書店連盟、テッサロニキ市と協力し、ギリシャ文化省が後援している。[11]
ラジオ放送
ギリシャではラジオが広く普及しており、1997 年には受信機が 502 万台ありました。公共放送局 ERT は、Second Programme、ERA-3、NET Radio、ERA Sport、KOSMOS の 5 つのラジオ局を所有しています。
アテナ9.84FMは1987年にギリシャで最初の非海賊版民間ラジオ局となり、アテネ市によって放送された。2010年には約1,000のラジオ局（アッティカには56局）があり、ほとんどが民間で地元を放送している。その90%は正式な免許を持っていなかったが、免許を取得する資格があるとみなされていた。2001年には約60のアテネラジオ局が、新しいアテネ国際空港が使用する周波数を妨害したとして閉鎖されたが、そのほとんどは2002年から2005年にかけて再開された。免許交付プロセスは一貫性がないままである。
主要チャンネルは音楽局のスカイ・ラジオ（アラフォウゾス出版会社所有）が10.8%、リトモス（8.4%）で、主要スポーツ局はノヴァ・スポーツFM（7.1%）だった。[14]
ERTが運営する国際ギリシャラジオネットワークは、ギリシャのラジオを海外に放送している。ギリシャ語以外の言語のラジオ番組は、例えばアテネ9.84やスカイラジオなどで放送される予定である。[14]
2007年の法律では、ラジオ局はギリシャ語を主要言語として使用すること、一定の資金を準備すること、および最低限の数の常勤従業員を雇用することを義務付けている。これは、小規模および自治体所有のラジオ局に過度の負担を課している。コミュニティベースのラジオ局については別途規定がなく、2014年には学生が運営するラジオ局のいくつかが当局による閉鎖の試みの対象となった。 [4] 2007年の法律では、ギリシャ議会に代表を送る政党に所属するラジオ局は免許なしで放送することも認められている。これは、2013年にNCRTVの決定により、欧州議会にのみ代表を送るLAOS所有のArt TVにも拡大された。Art TVは、LAOSが2014年の選挙で欧州議会の代表を失った後も放送を続けた。[4] 2014年8月以降、「ニュース局」ラジオ局は「非ニュース局」に変わることができるが、その逆はできず、ニュース局市場の孤立化のリスクが生じている。[4] 公共料金の高騰と法外な音楽ライセンス料により、2014年末までに多くのラジオ局が多額の未払い債務に直面した。[4]
テレビ放送
ギリシャでのテレビ放送は1951年に正式に許可され、1966年に放送が開始されました。
2010年、ギリシャ国民の大半にとってテレビは主要な情報手段であり、370万世帯がテレビを所有していた。1989年に国営独占が終了し、民間テレビ局が設立されて市場が規制緩和され、現在では民間テレビ局が市場を独占している。[15]
公共放送局はERTとVouli TV（議会討論専用）である。8つの国営テレビ局が認可されている：902 Aristera sta FM、Alpha TV、Alter Channel、ANT1、Mega Channel、Skai TV、Star Channel、Makedonia TV。認可されている3つの地方テレビ局はTileasti、Tiletora、テッサロニキ市営チャンネルである。他の123は2010年に認可を申請していた。[15]
衛星放送チャンネルには、公営のERT-WorldとVouli TV、民間のAntenna-Sat、Mega Cosmos、Alpha Without Frontiers、Star International、Teleasty、Alter Globe、Channel 10、Mad International、Extra 3などがある。ERTはCNN International、Cyprus Sat、RIK 1など海外の衛星チャンネルを無料で放送している。Hellas -Sat 2衛星は、ヨーロッパ、中東、南アフリカへの番組の再放送を可能にしている。[15]
2010年のテレビ市場はメガチャンネル（視聴者22.1％）とアンテナ（16.8％）がリードし、アルファTV（15.1％）とスター（11.4％）がそれに続いた。公共チャンネルの視聴率は低い（NET 10.09％、ET-3 4％、ET-1 3.7％）。広告主も同様に民間チャンネルを好んでいる。[15]
有料テレビは、衛星チャンネルのNOVAブーケを備えたマルチチョイス・ヘラスによって導入されました。貧弱なインフラがケーブルテレビの発展を妨げてきました（普及率1％未満）。1998年までは、公共放送局のみがケーブルインフラを敷設し、運営することができました。2010年のギリシャのケーブルテレビと衛星テレビの普及率は8.9％で、EUで最も低いものでした。[15]
2013年、ギリシャの主要民間テレビネットワークが共同所有するDigea社は、ギリシャのデジタルテレビ送信機を運営するための全国ライセンスの入札で勝利した。これは、競合相手となる可能性のある公共放送局ERTの閉鎖によっても起こった。 [2]「非常に調整された」と報告されたこの入札は、ネットワークプロバイダーがコンテンツプロバイダーになることを禁止する法律にもかかわらず、Digeaがデジタル放送を希望するすべてのテレビ局から毎月料金を徴収できるため、新たな独占を生み出した。 [4]
2016年9月2日、ギリシャで4つの国営テレビ放送免許が、非常に異例の競争入札で競売にかけられた。免許は、ANT1 TV（トドリス・キリアコウ）が7,590万ユーロ、アルター・エゴ（エヴァンゲロス・マリナキス）が7,390万ユーロ、イオアニス・ウラジミロス・カログリツァスが5,260万ユーロ、SKAI TV（イアニス・アラフォウゾス）が4,360万ユーロで落札された。[16] [17]
- ギリシャの主要テレビ局
- 公共: ERT1、ERT2、ERT3、ERT HD ( Hellenic Broadcasting Corporation )。
- 民間: Mega Channel、ANT1 TV、Star Channel、Alpha TV、Open TV、Skai TV、Makedonia TV。
シネマ
ギリシャで映画が初めて登場したのは1896年だが、最初の本格的な映画館がオープンしたのは1907年。1914年にアスティ映画社が設立され、長編映画の製作が始まった。よく知られた伝統的なラブストーリー『ゴルフォ』（Γκόλφω）はギリシャ初の長編映画だが、それ以前にもニュース番組などの小規模な製作がいくつかあった。1931年、オレスティス・ラスコス監督の『ダフニスとクロエ』（Δάφνις και Χλόη）にはヨーロッパ映画史上初のヌードシーンが盛り込まれ、海外で上映された初のギリシャ映画でもあった。1944年、カティナ・パクシノウは『誰がために鐘は鳴る』でアカデミー助演女優 賞を受賞した。
1950 年代から 1960 年代初頭は、ギリシャ映画の黄金時代と多くの人に考えられています。この時代の監督や俳優はギリシャの重要な歴史上の人物として認められ、マイケル・カコヤニス、アレコス・サケラリオス、メリナ・メルクーリ、ニコス・ツィフォロス、イアコボス・カンバネリス、カティナ・パクシノウ、ニコス・クンドゥロス、エリー・ランベティ、イレーネ・パパスなど、国際的に評価された人もいます。年間 60 本以上の映画が製作され、その大半にフィルム・ノワールの要素がありました。著名な映画には、『Η κάλπικη λίρα』（1955年、ギオルゴス・ツァヴェラス監督）、『Πικρό Ψωμί』（1951年、グリゴリス・グリゴリオウ監督）、『O Drakos』 （1956年、ニコス・クンドゥロス監督）、『Stella』（1955年、カコヤニス監督、カンパネリス脚本）などがある。カコヤニスはまた、アンソニー・クインと共演した『ゾルバ』を監督し、この作品は最優秀監督賞、最優秀脚色賞、最優秀作品賞にノミネートされた。Finos Film は、Λατέρνα、Φτώχεια και Φιλότιμο、Η Θεία από το Σικάγο、Το ξύλο βγήκε απόなどの映画でもこの時期に貢献しました。 ον Παράδεισοなど。 1970 年代から 1980 年代にかけて、テオ アンゲロプロスは一連の注目に値する映画を監督しました。彼の映画『永遠と一日』は、1998 年のカンヌ国際映画祭でパルムドールとエキュメニカル審査員賞を受賞しました。
ギリシャ系アメリカ人のエリア・カザンなど、ギリシャのディアスポラには国際的に有名な映画製作者もいた。
ギリシャ映画センターは、2008年にギリシャで撮影された13本のフィクション映画と14本のドキュメンタリーを記録しました。2007年にはギリシャで274の映画館が登録され、2008年にはギリシャ人の38.5％が少なくとも1回は映画館に行きました。[18]
通信
ギリシャの電気通信および郵便サービス市場はギリシャ電気通信郵便委員会（EETT）によって規制されており、同委員会はサービスプロバイダーに公式ライセンスを発行している。[ 18 ]
1994年まで国営独占企業であったOTEは、固定電話事業の主要企業である。通信市場の自由化以降、OTEは競合する通信事業者（hellas online、Wind、Cyta、Forthnet、Tilefoniaなど）に徐々に市場シェアを奪われてきた。2005年時点で、OTEの市場シェアは76%前後で推移している。2004年の使用済み固定電話回線数は6,348,800回線であった。
ギリシャには、コスモテ（国営）、ボーダフォン、WIND、CYTAの3つの携帯電話会社がある。2009年9月時点でのアクティブな携帯電話回線数は20,285,000で、普及率は180%である。[19]
ギリシャはヘラスサットという通信衛星を1基所有しており、東ヨーロッパと西アジアの主要地域で通信サービスを提供している。
インターネット
ギリシャのインターネットは、 1990年から 2003 年までPSTN / ISDNモデムダイヤルアップに依存していましたが、2003 年にADSLが現行の通信事業者OTEによって商用化されました。現在、ADSL2+ と VDSL2 が主要なブロードバンド規格です。ギリシャには、 3Gおよび 4G+モバイル ブロードバンド( HSPA ) と、より高価な衛星インターネット アクセスもあります。ギリシャには、国中に広範囲にわたる光ファイバー ネットワークがあります。
2014年にはギリシャの人口の63%が定期的にインターネットにアクセスしており[4]、2019年には70%強に増加しました[20] 。
メディア組織
報道機関
ギリシャの国営通信社はアテネ・マケドニア通信社（AMNA）で、2006年にアテネ通信社（ANA、1895年設立）とマケドニア通信社（MPA、1991年設立）が合併して設立された。2010年、AMNAは250人の従業員を抱え、そのうち180人はジャーナリストであり、ギリシャ語、英語、フランス語で記事を発行している。その他の通信社には、地域通信社（クレティアン通信社、エーゲ海ニュース）、スポーツ専門通信社（スポーツアイデア、アクションイメージ）、宗教通信社（ザ・リリジャス・ニュース・ネットワーク）、農業通信社（アグロニュース通信社）、ギリシャ系ディアスポラ通信社（ヘレニック・ワールド、ギリシャ系アメリカ人通信社、ディアスポラ通信社など）、写真通信社（インケ写真通信社、EPA写真通信社）がある。[18]
労働組合
ギリシャではジャーナリストの労働組合が広く普及しており、地域ベースで組織されています。これらには、アテネ日刊紙記者組合、マケドニア・トラキア日刊紙記者組合、ペロポニソス、エピロスおよび諸島日刊紙記者組合、テッサリア、ステライア、エヴィア日刊紙記者組合、定期刊行物記者組合などがあります。全ギリシャ ERT 職員組合連合は、公共放送局の従業員を代表しています。
メディア雇用者協会には、アテネ日刊新聞発行者協会、地方日刊新聞発行者協会、地域テレビチャンネル協会、アテネ民間ラジオ局所有者組合などがあります。
その他の主要な業界団体としては、全国民間テレビチャンネル協会、ギリシャラジオ所有者協会、ギリシャラジオ技術者協会、ギリシャ映画評論家協会、ギリシャ映画プロデューサー・監督協会などがあります。
規制当局
ギリシャの主な規制当局は情報通信総局（旧報道マスメディア省）であり、メディア分野における政策を策定し、法律の施行を監督している。[21]
1989年に設立されたギリシャ国立ラジオテレビ評議会( ESR/NCRTV) は、ラジオとテレビ市場の独立した監督および規制行政機関です。評議会は、ギリシャ議会によって任命された会長、副会長、および 5 人の委員の 7 名で構成されています。NCRTV は、民間および公共放送メディアの主な規制機関であり、1866/1989 年の法律によって、裁判所にのみ従属する独立機関として設立されました。NCRTV は、民間ラジオとテレビにライセンスを付与し、ライセンス所有者による法律の遵守を確保します。NCRTV は、ライセンスの停止または取り消しに至るまでの罰則を課すことができます。[21]最後のライセンス入札は 2002 年に行われ、ライセンスはそれ以降期限切れになっています。政府は、2011 年に国家評議会 がこの慣行を違憲と宣言したにもかかわらず、繰り返し 1 年間の延長を発行しています。多くの放送局は、恣意的に取り消される可能性のある「合法性証明書」に依存しています。[4] NCRTVの会長を含む数名の委員の任期は2012年に満了したが、 2013年に国家評議会が現状は違憲であると宣言したにもかかわらず、彼らはその職に留まった。[4] NCRTVは公平性に欠け、メディアの政治的所属に基づいて規制や罰則を不均等に実施していると非難されている。[4]
テレビ視聴者調査管理委員会（TV ARCC）は視聴者測定機関であり、ギリシャ広告主連合、ギリシャ広告代理店連合、公共放送（ERT）、大手商業放送局、ギリシャ市場・世論調査会社協会の代表者で構成されています。[21]
視聴者会議（ASKE）はテレビ番組や広告に関する諮問機関である。[21]
ギリシャ電気通信郵便委員会（EETT）は、電気通信および郵便サービス分野の主要な機関です。[21]
文化省はギリシャ映画センターと協力して映画部門を規制する責任機関であり、「ギリシャの映画芸術の保護、支援、発展」と「国内外でのギリシャ映画の上映、普及、宣伝」を確実にすることを目指している。[21]
その他の独立した規制機関としては、ギリシャ通信セキュリティ・プライバシー局（ADAE）やギリシャデータ保護局などがある。[21]
ギリシャインターネットコンテンツ自主規制組織（Safenet）は、ギリシャの3大ISP、ギリシャ国立研究ネットワーク、ギリシャインターネットユーザー協会、大規模なギリシャ消費者協会（Ekpizo）によって1999年に設立された非営利団体です。Safenetは、違法で不快なWebコンテンツに対抗するためのインターネット自主規制を促進し、それらに対する意識を高めることを目的としています。[21]
メディアの集中と多元性
概要
ギリシャではメディアの集中度が高い。これは印刷・放送業界の両方に影響を及ぼし、過去数十年間に相互所有問題の発生とともに増加している。政治エリートとメディアエリートの相互依存は、非効率的で矛盾したメディア政策や汚職防止規則の不十分な実施につながる主な要因の1つであると考えられている。[22]
ギリシャのメディア環境は、1980年代後半に放送部門に影響を及ぼした規制緩和プロセスの後、大きく変化した。[22] 1980年代まで、メディア環境は国営放送局（ERT）の独占によって支配され、出版会社の民間所有者の事業活動はこの部門（新聞、定期刊行物の印刷および出版）に限定されていた。[22]この状況は、1980年代に新しい投資家と大手企業がメディア市場に参入したことで変化し、所有形態の変革をもたらした。[22]この移行の間、いくつかの有名な新聞（アクロポリス、カティメリニなど）の所有者は、近代化プログラムを実施できず、事業を売却せざるを得なかった。同時に、他の部門にも活動を広げた起業家によって新しい編集プロジェクトが開始された。このプロセスは、情報部門におけるビジネスチャンスの増加と並行して進んだ。[22]
放送・ラジオ部門の規制緩和のプロセスは、法的な空白の中で行われ、メディア所有者がテレビやラジオの周波数を取得し、免許なしで放送を開始する機会を与えました。[22]
メディア市場の集中は、規制が不十分で透明性がほとんどないメディア環境において、テレビ分野における新聞社の多様化の結果であった。[23]民間テレビは、多元的なプロフィールを受け入れることなく急速に拡大した。[23]
インターネットとデジタル情報サービスは、ギリシャのメディア界、特に若者の間でますます重要になってきています。これは、原則として、ニュースの提供と多様性においてより多元性をもたらす可能性を提供しましたが、そのようなサービスは、低品質の情報、ゴシップ、コピーアンドペーストされたニュース、大手企業への広告依存を提供することがよくありました。[23]しかし、これらの問題にもかかわらず、インターネットは、代替の声、独立した質の高いジャーナリズムも受け入れ始めています。[23]
ギリシャの公共放送局ERT SAが2年間の閉鎖を経て2015年に再開したことは、多元主義に向けた前向きな一歩とみなされた。 [23]
メディア所有権の集中
ギリシャでは、「メディア所有権の集中度とメディア間の集中度が高い」。[24]その主な理由は、多様化と規制緩和のプロセスにあり、その結果、いくつかの新聞グループが電子メディアに投資するようになった。これは、規制が不十分なメディア環境で起こった。[23]
印刷部門では、3 大出版グループである Lambrakis Press SA (DOL)、Tegopoulos Publishing、Pegasus SA (Bobolas 家) が、主要地上波チャンネル MEGA の株主でもあります。Press Institution SA は地上波チャンネル STAR の株式を保有し、Alafouzos 家は地上波チャンネル SKAI といくつかのラジオ局を所有しています。インターネットの台頭により、最もアクセス数の多い Web サイトには DOL、Pegasus、MEGA チャンネルなどの主要出版グループの Web サイトが含まれるようになり、集中化の問題がさらに深刻化しています。[23]過去10年間で、メディアの集中の問題は著しく悪化しました。[22]次のデータによって実証されています。2008年には、4大出版社が市場の69.7％を支配しましたが、2000年には57.3％、1995年には62.9％、1990年には59％でした。[22]このような媒体の出版社は多角化戦略を採用し、他の部門や産業への投資につながりました。[22]
放送部門については、1980年代後半の規制緩和の過程を経て、民間テレビ局の数が大幅に増加した。しかし、メディアの数が多いにもかかわらず、メディアシーンは、他の分野でも活動している複合企業に属する5つの民間チャンネル（MEGA、Ant1、Alpha、Star、Alter）によって支配されている。[22]
メディアの集中規制に関しては、関連法、すなわち1995年法律第2328号は、高いレベルの集中を阻止しなかったが、より新しい2007年法律第3592号「メディア事業の集中とライセンスに関する新法」は、いくつかの古い規制を廃止することで、規制緩和と市場の自由化の機会を増やした。[23] 2014年の同法改正では、所有権とメディア間の所有権の要件がさらに緩和され、同じ種類の電子メディア企業（テレビ、オンライン、ラジオ）間のパートナーシップが、規模の経済または財源の共同利用による運営コストの削減につながる場合は許可された。これは、経済的実現可能性のために大規模なメディアコングロマリットを作ろうとする政府の意図を示している。[23]
クロスオーナーシップ
ギリシャのメディアシステムに影響を与えているもう一つの問題は、相互所有である。[22]集中防止の規則や制限は一度も施行されなかった。一部の専門家によると、政府はシステムを規制するのではなく、国家独占の廃止後に出現したメディアコミュニケーションの分野で地位と権力を高めたいと願うメディア所有者の利益を満たすことを好んだという。[22]さらに、1989年から1990年の政治的不安定さは、メディア所有者が政府に圧力をかける条件を作り出した。[22]これにより、少数のメディア企業が全国紙、ラジオ局、テレビ局、いくつかの雑誌、出版社を所有し、ニューメディア、通信、文化の分野にも関与する強力な寡占が生まれた。[22]
ギリシャでは、メディアの相互所有、集中、メディアの道具化の問題が、国民の議論や政治的議論を支配するほどに非常に重要になっている。[22]
メディア所有権の透明性
メディア所有権の透明性とは、メディアの所有構造に関する正確で包括的かつ最新の情報が一般に公開されることを意味します。メディア所有権の透明性を保証する法的制度により、国民だけでなくメディア当局も、誰がメディアを実際に所有し、管理し、影響を与えているか、またメディアが政党や国家機関にどのような影響を与えているかを知ることができます。
法的枠組み
ギリシャ憲法は、第14条(9)で、メディア部門における透明性と多元主義の重要性を認めている。[25]また、同憲法は、法律が「新聞や定期刊行物の資金調達手段を公開すべきことを規定することができる」と認めている。 [26]近年、メディアの透明性を高めるために、いくつかの措置が講じられている。例えば、政府機関であるマスメディア事務局は、公共部門の広告、報道機関の配布、通信補助金など、メディアに向けられた国家補助金やその他の支援策の配分を監視している。具体的には、事務局はウェブサイトを通じて、次の情報を公開している。[27]公的機関の広告支出の承認済みプログラムと会計、物品およびサービスの供給に関連するすべてのサービスの調達に関するデータ、報道機関への政府補助金に関する情報、事務局の各部局および部門に雇用されているスタッフの名前。[2]しかし、こうした情報は必ずしも包括的で最新のものではない。[2]
電子メディアに関しては、放送規制機関である全米ラジオテレビ評議会（NCRTV）がウェブサイトを通じてすべてのラジオとテレビのライセンスを公開している。公開される情報には、会社名、連絡先、メディアの地域範囲などが含まれる。しかし、オンラインメディアの透明性に関する包括的な法的枠組みはまだ確立されていない。[2]規制機関はまた、報道機関、広告など、メディアおよびメディア関連企業に関する記録と株主情報を収集し、保管する責任を負っている。これらのデータはすべて公開されており、一般の人がアクセス可能である。[2]
EUオーディオビジュアルメディアサービス指令を盛り込んだ大統領令109/2010第6条は、オーディオビジュアル分野の透明性を高めるための規則を定めており、提供者に会社名、住所、連絡先などの情報を公開することを義務付けている。また、報道機関は、その所有者、発行者、管理者の名前を自社の出版物で開示する必要がある。[2]放送免許を取得するには、ラジオ局やテレビ局はNCRTに株式保有に関する宣言書を提出する必要がある。テレビ局やラジオ局の資本の1%を超える所有権の譲渡は、NCRTに通知し、承認を得る必要がある。メディアの所有者、パートナー、主要株主、または経営幹部の役割は、公共部門のために働く企業の所有者、パートナー、主要株主、または経営幹部の役割と両立しない。[28]
さらに、公共放送局に対する独立した財務監督は存在しない。[29]公共放送局の財務状況は問題がある。
2014年からオープンガバメントを推進する行動計画（ギリシャ行動計画2014-16）が実施されていることから、メディアを含む公共生活のあらゆる分野における透明性の原則が強化されることが期待されています。透明性の原則を強化するために技術的および制度的な変更が採用されており、これらはDIAVGEIAプロジェクト（透明性プログラムイニシアチブ）[30]の機能強化、公共調達の公開、および公開され、透明性があり、安全な公文書の交換につながるはずです。DIAVGEIAプロジェクトは2010年10月1日に開始されました。この透明性プログラムイニシアチブの下では、すべての政府機関は、国家安全保障と機密性の高い個人データの問題に特別な注意を払って、その行為と決定をインターネットにアップロードすることが義務付けられています。各文書はデジタル署名され、決定が「透明性ポータル」にアップロードされたことを証明する一意のインターネットアップロード番号（IUN）が割り当てられます。行政改革・電子政府省の最新の立法措置（法律4210/2013）に従い、行政行為や行政決定はオンラインで公開されない限り有効ではない。[30]
検閲とメディアの自由
ギリシャのメディアに対する検閲は、20世紀にギリシャで樹立されたさまざまな右翼独裁政権、そして最近では1974年に終結したギリシャ軍事政権に端を発する長い歴史がある。
現在、ギリシャ憲法は第14条で言論と出版の自由を規定している。 [31]独立系メディアは活発に活動し、多種多様な意見を表明している。法律では、大統領を侮辱したり、宗教を冒涜したり、わいせつな内容だったり、暴力による政治体制の転覆を主張したり、軍事機密を漏らしたりする出版物の押収を検察官が命じることを認めている。法律では名誉毀損に対して刑事罰を規定しているが、ほとんどの刑事名誉毀損事件では、当局は被告人を裁判まで保釈し、刑務所に入ることはなかった。ギリシャ憲法とギリシャの法律はどちらも、プライバシー、家族、家庭、通信への恣意的な干渉を禁じている。しかし、ギリシャ・ヘルシンキ・モニターなどのNGOは、当局が実際にはこれらの規定を常に尊重しているわけではないと報告している。[32]
ギリシャでは2010年から2015年の経済・金融危機の間に報道の自由が急速に損なわれ、国境なき記者団の 世界報道の自由度ランキングで2009年の35位から2014年には99位にまで落ち込み、西バルカン諸国やガボン、クウェート、リベリアなどの抑圧的なメディア政策をとる国よりはるかに下回った。[1] ギリシャは、国境なき記者団の2017年の世界報道の自由度ランキングで88位にランクされている。ギリシャは現在、「ジャーナリズムとメディアが最も深刻な危機に直面している」EU加盟国である。 [2]
この危機はギリシャのメディアの持続不可能性と、メディア所有者が減税や公共広告収入といった国家支援に依存し、自己検閲モードで好意的な記事を掲載することで報復していることを明らかにした。公的資金が枯渇するとメディアは破産し、政府は強制、検閲、閉鎖などによるメディア操作というより露骨な戦術に頼った。ジャーナリストの雇用保障の欠如も彼らを自己検閲に追い込み、所有者や政治家が受け入れ可能と理解している記事に限定している。[1]
法的枠組み
ギリシャでは、名誉毀損、侮辱、中傷はそれぞれギリシャ刑法第361条から第364条で犯罪とされている。[33]注目すべきことに、法人の名誉毀損は後者の条項で規定されている。[34]これらの規定に基づく訴追は告訴があった場合にのみ開始されるが、被害者が公務員である場合は職権で行われることもある。 [34]
国家元首の名誉を毀損することは刑法第168条の犯罪であり、さらに憲法は国家元首を侮辱する出版物の押収を認めている。悪意ある冒涜は刑法第198条の犯罪であり、東方正教会やギリシャで容認されている他の宗教を公然と非難することも刑法第199条の犯罪である。ギリシャ憲法は宗教を侮辱する出版物の押収も認めている。[34]
2015年12月22日、報道法が改正され、民事上の名誉毀損に関するいわゆる「報道キラー」条項が盛り込まれた。[35]過去には、こうした条項によって、メディアに対する不均衡な罰金[36]や、それに伴う自己検閲の風潮が生まれた。全ギリシャジャーナリスト組合連盟（POESY）の会長は、「原告がジャーナリストに要求している巨額の賠償金は、ジャーナリストを脅迫し、検閲を課し、現代の政治問題に関する自由で民主的な対話を妨げることを目的としている」と指摘した。[37]
ジャーナリストに対する攻撃と検閲
過去数年にわたり、過激派や治安部隊が報道価値のある出来事を取材中のジャーナリストを襲撃した事例がいくつか報告されている。不処罰が常態化している。[4]警察によるジャーナリストへの不適切な暴力の使用は、沈黙させる戦略と、都市の暴動に対処する警察の能力不足の両方に起因するとされている。[1] ギリシャ写真ジャーナリスト連合（EFE）によると、2010年から2014年の間に警察がフォトジャーナリストを襲撃した16件のうち、法的措置に至ったのはわずか1件だった。[38] [35]国境なき記者団は2016年の声明で、ジャーナリストに対する警察の暴力の不処罰を非難した。[39]
さらに、表現の自由を主張する団体「検閲指数」は、ギリシャの難民危機について報道するジャーナリストに対する危険が増大していると報告している。[40] [41]
2013
- 2013年2月16日、アテネ通信社、ERT、アルファTV、メガチャンネルに勤務するギリシャ人ジャーナリスト数名の自宅の外に火炎瓶が投げ込まれた。[42]
2014
- 2014年7月、黄金の夜明けの支持者たちはアテネで行われた黄金の夜明けのメンバーの裁判で2人のフォトジャーナリストを襲撃した。
- 2014年6月、ジャーナリストのタチアナ・ボラリはアテネの財務省近くで抗議活動を取材中に機動隊に襲われた。その後、警察官は2011年にボラリを襲撃した件で執行猶予8ヶ月の判決を受けた。[4]
- 2014年11月、週刊誌アテネ・ボイスの建物が放火攻撃を受け、アナキスト集団が犯行声明を出した。[4]
2015
- 2015年4月に発覚したギリシャサッカースキャンダルに関する検察官アリスティディス・コレアス氏の調査によれば、オリンピアコスFCの会長エヴァンゲロス・マリナキス氏は、レストランでマリナキス氏に平手打ちされたギオルゴス・タンバコプロス氏や、マリナキス氏の介入後に解雇されたニコス・ヴァシララス氏など、ギリシャ人ジャーナリストを繰り返し脅迫していたという。[43]
- 2015年12月、レスボス島で難民危機を取材していた2人の外国人フォトジャーナリストが暴行を受けた。[44]
2016
- 2016年2月4日、フリーランスのラジオジャーナリスト、デミトリオス・ペロスはデモ取材中に襲撃を受け、頭部を負傷して入院した。報道によると、付近の機動隊は事件を目撃していたが介入しなかった。欧州安全保障協力機構（OSCE）のラジオメディアは、犯人の責任追及を求めた。[45]
2017
- 2017年2月20日、ギリシャのテッサロニキで民間放送局スカイTVの取材中に、2人のジャーナリストが極右の抗議者から嫌がらせを受けた。 [46] [47] [48] 彼らは、難民の子供たちが授業を受けるのを妨害していたいわゆる「愛国者組織」のメンバーから侮辱され、仕事を妨害された。[47]
- 2017年1月10日、ギリシャのパノス・カンメノス国防相が名誉毀損と恐喝未遂で同紙を訴えていたことを受けて、10人の警察官がパラポリティカ紙の事務所を急襲し、パナギオティス・ツェノス取締役を逮捕した。[49]
2018
- 2018年3月、ジャーナリストのパリス・クルジディスは、2.1ヘロイン濃度の「ヌール・ワン」事件に関係するビジネスマンの法的手続きに関する記事を変更するために、エヴァンゲロス・マリナキスのボディーガードに銃で訴えられ、アテネのヒルトンから強制的に連れ去られたと証言した。[50]
2020
- 2020年5月、ジャーナリストのジョージ・トラガスは、キリアコス・ミツォタキス政権が介入して彼が勤務していたラジオ局から解雇され、「マクシモス・マンションは彼の声や意見が伝えられることを望んでいない」と述べた。[51]
- 12月、ジャーナリストのエレナ・アクリタは、ミツォタキス政権を批判する彼女の記事を掲載しないという新聞社の決定を受けて、日刊紙タ・ネアを辞職した。[52]
インデックス・オン・センサーシップは、欧州連合加盟国、加盟候補国、近隣諸国の報道関係者が直面している脅威、違反、制限を特定するデータベースであるマッピング・メディア・フリーダム・プロジェクトを監修しており、ギリシャ人ジャーナリストとギリシャ在住の外国人ジャーナリストに対する脅威を定期的に監視している。[53]
国境なき記者団は、ギリシャの最も著名な新聞グループの一つであるDOLへの介入の試みに対して否定的な姿勢を示し[54]、 SYRIZAの元議員を救済責任者に任命した[55] [56] 。
政治介入
ギリシャのメディア分野への政治的干渉は、司法の判決を通じて行われることが多く、それ自体が政治的な動機や影響を受けているとみなされている。2014年5月、国家評議会は手続き上の不備にもかかわらず、ERT 2013の閉鎖は合憲であると宣言した。解雇を無効とする下級裁判所の判決は、2014年に政府によって執行されなかった。[4]
ギリシャのメディアにおける政治的影響力は2014年に高まっている。ERTの後継機関であるNERITの設立は、国務大臣の不当な関与を含むスキャンダルや不正行為で特徴づけられた。2014年8月の法律はNERITの行政上の独立性を剥奪し、監督機関の指名権を政府に委ね、その監督機関が公共放送局の社長を選出することになった。これは欧州放送連合によって非難され、NERITの加盟申請に複雑な問題を引き起こした。[4]
NERITは、テッサロニキ国際見本市でシリザ野党党首アレクシス・ツィプラスの放送をブロックし、アントニス・サマラスの選挙運動に十分なスペースを与えたことなど、政治的偏向があると繰り返し非難されてきた。その後、政府の広範な干渉を理由にNERITの役員数名が辞任した。採用スキャンダルや当局による法的優遇措置が、この枠組みを完成させている。[4]
NERITの視聴者シェアはERTに近づくことはなく、視聴者の5%に限られていた。ERTの元従業員ニコス・ツィビダスによると、この結果ギリシャは政府と「民間メディア寡頭政治家」に支配された「厳格な国営放送局」となった。[1]
民間チャンネルも党派的、特に政府寄りの偏向報道を行った。ANT1テレビは、国民に政府連合に投票しないことの悪影響について警告する報道を特集した。[4]
- 2014年2月、裁判所は、進行中の調査の完全性を保つために、ファルマコニシでの難破船による無数の移民の死に関する情報をメガTVが放送することを阻止しようとした。 [4]
- 2014年4月、政府はアンゲラ・メルケル首相の訪問に関するアテネ通信の文言を変更するために介入し、「緊縮財政措置」という用語を「財政再建措置」に置き換えたと報じられた。 [4]
- 2016年8月30日、ギリシャ政府は8つの民間国営テレビ放送免許のうち4つの免許のオークションを開始した。このオークションは、民間放送局に発行される国営テレビ放送免許の数を4つに減らす最近の法律と併せて行われた。このオークションは、ギリシャ最大のテレビ事業者を含む関係する4つのテレビ局の閉鎖につながるはずだった。[57] [58]この手続きは、その後すぐにギリシャ高等裁判所によって違憲と判断された。[55]
メディア関係者に対する訴訟
政治家やその他の関係者は、特にギリシャの経済・金融危機が始まって以来、名誉毀損罪を用いてジャーナリストやメディア関係者に対して数々の訴訟を起こした。[35] [34]
- ギリシャ人ジャーナリストのコスタス・ヴァクセヴァニスは、スイスの銀行口座を持つ2,000人以上のギリシャ人脱税者の名簿「ラガルド・リスト」を公表した際に個人情報保護法に違反したとして2度逮捕され、裁判にかけられ、懲役刑の脅迫を受けた。彼は2度無罪判決を受けており、最後の無罪判決は2013年11月だった。 [32] [42]ヴァクセヴァニスは2015年から2016年にかけて、著名なギリシャ人実業家の名誉を棄損したとして再び裁判にかけられ、無罪判決を受けた。[47]現在、彼は2017年4月10日にアテネの警察署に自主的に出頭し、拘留されている。前日、彼はギリシャ中央銀行総裁の妻がいくつかの公共入札で不正行為を行ったとされる記事を公表した。[59]
- ギリシャ人ジャーナリストのストラティス・バラスカスは、ギリシャ刑法第361条（名誉毀損罪）に基づき、罰金1,603ユーロの判決を受け、懲役を免れた。レスボス島の高校の校長が極右政党「黄金の夜明け」の思想を支持しているように見える一連の事件の後、バラスカスは校長を「黄金の夜明け…そしてネオナチの校長」と呼ぶ記事を書いた。[60]
- 欧州人権裁判所におけるクツソリオントス対ギリシャ（2015年）事件は、ギリシャの裁判所によれば政治家の名誉と評判を傷つけたとされた新聞記事の出版の結果として、クツソリオントス氏とパンタジス氏が悪意のある名誉毀損と侮辱で有罪判決を受けたことに関するものである。裁判所は、ジャーナリストの有罪判決は「差し迫った社会的必要性」を満たしておらず、侮辱と名誉毀損に対する民事上の損害賠償を支払うよう申請者に有罪判決を下すことを正当化する関連性のある十分な理由はないと判断した。[61]
- 2000年6月以来、ジャーナリストのディミトリス・オルタギアスは、違法な金貸しで起訴された地元の営業担当者に関する一連の記事を執筆した。2006年5月、営業担当者はオルタギアスとその編集者に対して名誉毀損の民事訴訟を起こし、300万ユーロの賠償を求めた。訴訟費用と合わせて、オルタギアスは3万ユーロを支払わなければならなかった。オルタギアス自身、この問題が自己検閲の形態につながったと述べた。[62]ジャーナリスト連合の会長に就任した後、彼はギリシャ報道法の民事名誉毀損条項に反対し、彼の運動は2015年12月にその条項の改正につながった。[62] [36]
- ジャーナリストのポピ・クリストドゥリドゥは、公開されている情報のみを公開したと主張していたが、同国の沿岸警備隊に関するブログ記事を投稿した後、「機密情報」を公開したとして捜査を受けた。[4]
- 国務院は、アルファTVの風刺番組が「極端」すぎるため憲法で保護されないとして罰金を科すことを支持した。 [4]
政府によるインターネットへのアクセス制限はなく、政府が適切な法的権限なしに電子メールやインターネットのチャットルームを監視しているという報告もない。 [32]
- 2009 年 6 月 29 日、ギリシャ最高裁判所 (Areios Pagos) の定年退職間近の検事、ゲオルギオス・サニダスは、「インターネット ベースの通信は現在のプライバシー法の対象外」であり、警察による監視の対象になる可能性があると宣言しました。サニダスの命令によれば、このような監視は完全に合法です。この宣言を受けて、ギリシャのブロガー、法律の専門家、メディアの著名人は、サニダスの命令はギリシャ憲法とインターネット通信のプライバシーに関する現在の EU 法の両方に違反していると主張しました。さらに、この命令は、すべてのインターネット コンテンツの完全な検閲への第一歩であるとして、大きな批判を受けています。[63]
- 2009年8月6日、最もアクセス数が多かったギリシャのブログ（troktiko.blogspot.com）が閉鎖された。Googleは利用規約違反の可能性を挙げているが、troktikoの閉鎖の理由を示唆するコメントがギリシャの主要ブログ数件に掲載された。ブログは数ヶ月後にオンラインに戻ったが、管理者のソクラティス・ジョリアスが暗殺された後、2010年7月に活動を中止した。 [64]
- 2012年9月、サイバー犯罪警察は27歳の男性を「悪意ある冒涜と宗教侮辱」の罪で逮捕した。伝えられるところによると、この男性は「エルダー・パスティシオス」という名前でFacebookページを作成し、ギリシャと正教会に関する予言で有名な伝説のアトス山の修道士の名前をもじっていた。サイバー犯罪警察は男性のラップトップを押収し、Facebookページを削除した。[32]
2014年1月16日、オリジナルの「エルダー・パスティシオス」ウェブサイトの作成者は「宗教を繰り返し侮辱した」罪で有罪判決を受け、執行猶予付きの懲役10ヶ月の判決を受けたが[ 65 ] [ 66 ] [ 67] 、検察官はより軽い刑を勧告していた。[68]
参照
- ギリシャのインターネット
- ギリシャにおける学術コミュニケーションへのオープンアクセス
- ギリシャの通信
参考文献
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズのギリシャのメディアに関連するメディア
- 「メディアの風景: ギリシャ」、Medialandscapes.org、オランダ:欧州ジャーナリズムセンター