| 国務院 | |
|---|---|
| Συμβούλιο της Επικρατείας | |
| 設立 | 1835年、1929年(再建) |
| 位置 | アテネ、ギリシャ |
| Webサイト | 翻訳: |
| 現在 | エヴァンゲリア・ニカ |
| 以来 | 2022年6月30日 |
国務院(ギリシャ語: Συμβούλιο της Επικρατείας)は、ギリシャの最高行政裁判所です。
組織
評議会の長は議長であり、議長は評議会のメンバーの中からギリシャ内閣によって4 年の任期で選出されます。裁判所は、議長団 (議長と 7 人の副議長)、42 人の枢密顧問官、48 人の判事補、および 50 人の報告判事で構成され、全員が国立裁判官学校の卒業生です。
評議会はアテネの中心にあるアルサケイオンの建物内にあります。
評議会は、本会議または6つの小法廷(Α'、Β'、Γ'、Δ'、Ε'、ΣΤ')で管轄権を行使します。各小法廷は、5人制または7人制の2つの構成になります。本会議の管轄権は法律(法律令170/1973、第14条)によって定められ、小法廷の権限は法律および評議会の意見を受けて法務大臣が提案する大統領令によって定められます。
2001 年の憲法改正以降、法律の合憲性を判断する権限は、議会ではなく本会議のみにあります。また、本会議は、次の場合に権限を持ちます。a) 大統領が直接本会議に提出する一般の関心事に関する事件、b) 議会のいずれかが本会議に提出する事件。これらの事件は、一般の関心事に関する事件であるか、または該当する法律条項が違憲と判断されるかの 2 つの理由で議会から本会議に提出されます。
歴史
評議会は1835 年に初めて設立され、フランスの国会を模倣したものでした。評議会は法令の草案と行政管轄権に関する諮問権を持ち、取り消し不能な決定を下しました。評議会は 1844 年の憲法 (第 102 条) によって廃止されました。1862年にオットー国王が廃位された後、招集された国民議会は「法案の準備と審議」を行うために評議会を再設立することを決定しました。
1864 年の新憲法では、4 分の 3 以上の多数が反対票を投じた場合、次回の議会でこれを改正することが規定されていました。1865 年 11 月 25 日、国務院を再び廃止する法律が可決されました。
1911年の憲法ではその再建が規定されていたが、1927年の憲法(第102条から第105条)が採択された後の1928年まで(法律3713/1928、繰り返し改正されている)再建されなかった。1928年から1935年まで、その初代議長はコンスタンティノス・ラクティヴァンであった。その管轄権と構成は現在、 1975/1985/2001年の憲法(第95条)、法律170/1973(改正後)、および大統領令18/1989 で規定されている。
行政能力
行政の 3 大機関 (他の 2 つは会計検査院とギリシャ法務評議会) の 1 つである評議会の行政権限は、1974/1985/2001 年の憲法第 95 条によって規制されており、すべての規制法令、つまり非人格的な (特定の人物に言及しない) 法的規則を含むすべての法令の作成にあります。
この審議は、3 名または 5 名で構成される評議会の第 5 部 ( Ε' ) が管轄します。部は任意で、9 名で構成される本会議に事件を提出できます。法令に関連する法律条項の合憲性を判断する場合、提出は部にとって義務です (2001 年改正後の憲法第 100 条)。
行政は、規制法令を議会に送付して詳細を審議させる義務がありますが、議会の諮問的回答に従う義務はありません。ただし、行政は通常、議会の意見に従います。
公布された規制法令は、公布前に審議会に送付されて精査されなかった場合、管轄裁判所(国務院または行政控訴裁判所)に訴状(無効化令状)が提出されると無効となる。
評議会による法令の策定は、法令の広義の合法性(および関連する法律条項の合憲性)に限定されますが、策定された法令の内容については フランス国務院がそれぞれ管理します。
訴訟
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評議会は行政司法制度の長であり、最高行政裁判所を構成します。評議会に提起される訴訟は、以下の法的手段または救済手段によって行われます。
- 行政行為の無効化を追求するための手段(αίτηση ακύρωσης、正確な翻訳は無効化令状)。評議会は事件の法的側面のみを判断し、真実の事実を判断しません。その決定には合法性に関する判断が含まれ、実質的な判断は含まれません。
- 上訴命令( αίτηση αναιρέσεως ) は、下級行政裁判所 (行政第一審裁判所と行政控訴裁判所)の判決に対するもので、上訴 ( προσφυγές ) を裁定し、その判決には本案に対する統制が含まれます。上訴命令は憲法で規定されており (1975/1986/2001 年憲法第 95 条)、行政訴訟の法的側面において最終決定権を持つため、行政司法部門のトップに評議会が位置付けられます。
- 事務的救済手段。これにより、国家と公務員の間の紛争が評議会に持ち込まれます。評議会の決定には、事件の合法性と実質性の両方に関する判断が含まれます。
- 特定の無効令状を第一審で裁定する行政控訴裁判所の決定に対する控訴(法律 702/1977 の規定による)。この場合、評議会は控訴裁判所として、行政控訴裁判所は第一審裁判所として裁定します。
政府の行為
フランス国務院の判例に従い、理事会は「政府行為」と呼ばれる特定の行政行為の合法性を審査することを拒否します。理事会はこの限定されたカテゴリに以下を含めます。
- 議会の解散や国民投票の布告など、行政と議会の関係を規制する法律。
- 国際条約、国際条約の適用のために公布された行為、海外におけるギリシャ国民の外交的保護に関連する行為など、ギリシャの外交政策に関連する行為。
- 動員宣言。
- 恩赦を与えること。
手順
この手続きは、「審問制度」と訴訟当事者の主導権の原則に基づいています。この最後の原則によれば、訴訟当事者は手続きを開始する責任を負います。
国際関係
国家評議会は、国際最高行政裁判所協会の創設メンバーであり、ギリシャの欧州連合加盟以来、欧州連合国家評議会および最高行政裁判所協会の創設メンバーでもある。また、憲法問題に関する欧州評議会の諮問機関 であるヴェネツィア委員会にも参加している。
大統領
- コンスタンティノス・ラクティヴァン(1929–1935)
- スタモス・パパフランゴス(1935–1941)
- パナギオティス・トリアンタフィラコス (1941–1943)
- パナギオティス・ポリサス(1943年 - 1951年)、1946年4月暫定首相
- ソティリオス・スリオティス (1951–1961)
- カリラオス・ミトレリアス(1961年~1966年)、1973年10月~11月副首相
- ミハイル・スタシノプロス(1966年~1969年)、1974年~1975年共和国暫定大統領
- アレクサンドロス ディミツァス (1969–1974)
- ゲオルギオス・マランゴプロス (1974–1976)
- オトン・キリアコス(1976年 - 1977年)
- ニコラオス・ブロプロス (1977–1981)
- アンゲロス・イアトリディス (1981–1983)
- テミストクリス・クールソプロス (1983–1988)
- ヴァシリオス・ロティス(1988)
- ヴァシレイオス・ボトプロス (1988–1999)
- クリストス・ジェラリス (1999–2005)
- ゲオルギオス・パパンギオトプロス (2005–2010)
- パナギオティス・ピクラメノス(2010 年 - 2012 年 5 月 16 日)、2012 年 5 月から 6 月まで暫定首相
- コンスタンティノス・メノウダコス (2012年5月17日 – 2013年6月30日)
- ソティリオス・リゾス(2013年~2015年)
- ニコラオス・サケラリオウ (2015–2018)
- アイカテリーニ サケラロプロウ(2018–2020)
- アタナシオス・ラントス(2020)
- メアリー・サープ(2020–2021)
- ディメトリアス・スカルツォネス (2021–2022)
- エヴァンジェリア・ニカ (2022–現在)
参照
参考文献
外部リンク
- 公式サイト
37°58′53″N 23°43′52″E / 37.98139°N 23.73111°E / 37.98139; 23.73111
