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| マギンダナオ よくやった | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| フィリピンの州 | |||||||||||
| 1973–2022 | |||||||||||
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 フィリピンの場所 | |||||||||||
| 資本 | シャリフ・アグアク(最初) ブルアン(最後) | ||||||||||
| エリア | |||||||||||
| • 座標 | 北緯 07°08′ 東経 124°18′ / 北緯 7.133° 東経 124.300° / 7.133; 124.300 | ||||||||||
• 2016年[1] | 4,871.6 km 2 (1,880.9 平方マイル) | ||||||||||
| 人口 | |||||||||||
• 2020年[2] | 1,667,258 | ||||||||||
| 政府 | |||||||||||
| 知事 | |||||||||||
• 1973–1975 | シメオン・ダトゥマノン（初代） | ||||||||||
• 2019–2022 | バイ・マリアム・マングダダトゥ（最後） | ||||||||||
| 歴史 | |||||||||||
• 設立 | 1973年11月22日 | ||||||||||
| 2022年9月17日 | |||||||||||
• 移行期間の終了 | 2023年1月9日 | ||||||||||
| 含まれる | |||||||||||
| • 地域 | 中央ミンダナオ（1973年～1989年） イスラム教徒ミンダナオ自治地域（1989年～2019年） イスラム教徒ミンダナオバンサモロ自治地域（2019年～2022年） | ||||||||||
| 区分 | |||||||||||
| • タイプ | 地方自治体 | ||||||||||
| • ユニット | 37の自治体と市（コタバト市を含む） 508のバランガイ | ||||||||||
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マギンダナオ(現地では [maˈɡindɐnaʊ, -ginˈdanaʊ] ;マギンダナオ: Dairat nu Magindanaw ;イランヌン: Perobinsia a Magindanao ;フィリピン語: Lalawigan ng Maguindanao ) は、イスラム教徒ミンダナオ島のバンサモロ自治区(BARMM)に位置するフィリピンの州でした。 2014 年から 2022 年まで、州都はブルアンであった[3]が、政府の立法府であるマギンダナオ州委員会はスルタン・クダラットの旧州庁舎で召集された。北は南ラナオ、東はコタバト、南はスルタン・クダラット、西は イラーナ湾と隣接した[4] 。
この呼称は現在、マギンダナオ・デル・スール州とマギンダナオ・デル・ノルテ州を総称して指すために使用されているが、住民投票で州の分割が承認されたため、2022年9月18日以降は「マギンダナオ・デル・スール州」と「マギンダナオ・デル・ノルテ州」に置き換えられた。
歴史
マギンダナオ王国
マギンダナオの王室記録によると、ジョホールのシャリフ・ムハマド・カブンスアンは15世紀末にマギンダナオ族にイスラム教を伝えた。その後、彼はマラバンのマラナオ王女と結婚し、マギンダナオのスルタン国を設立しました。
ミンダナオ島の名前は、16 世紀のスペイン語で「Mangindanaw」という名前に近似したものに由来しており、これは少なくともマギンダナオ州およびマギンダナオ人の固有名ではないにしても、タガログ語の外名です。
首都クタ ワトゥ (現在のコタバト) はスルタン国家の中心地を形成しましたが、その影響力はサンボアンガ半島からサランガニ湾、ダバオにまで広がりました。
1660年代には、テルナテ島とティドレ島からのオランダ船が米、蜜蝋、タバコを購入するためにマギンダナオ島に頻繁に立ち寄った。[5]
スペインの攻撃
スペイン人は1600年代から頻繁にこのスルタン国を攻撃しました。19世紀半ばには、スペイン人は現在のコタバト市タモンタカ地区に軍事基地を建設することができました。
アメリカの統治
歴史的にコタバト州は現在のマギンダナオ地域に広がっていた。1903年、アメリカ植民地政府はモロ州を設立し、コタバトをその地区の一つとした。1914年にモロ州がミンダナオ・スールー県に編入されると、地区は州となった。[6] [7]
第二次世界大戦
1942年、日本軍は現在のマギンダナオ島を初めて攻撃した。[さらに説明が必要]
1945年、第二次世界大戦中のマギンダナオの戦いで日本帝国軍を破り、マギンダナオはフィリピン連邦軍とマギンダナオゲリラ部隊の連合軍によって解放された。[さらなる説明が必要]
第三フィリピン共和国以降
州としての復活
1966年にコタバト州の領土が縮小され、いくつかの自治体が分離され、新たに南コタバト州が設立されました。[8] 1973年にコタバト州は解体され、マギンダナオ州、 （北）コタバト州、スルタン・クダラット州の3つの新しい州が設立されました。[9]
マギンダナオ州は、元々のコタバト州から作られた 4 つの州の中で、唯一イスラム教徒が多数派を占める州です。1989 年、有権者の大多数がイスラム教徒ミンダナオ自治区への参加を選択しましたが、コタバト市は参加しませんでした。それにもかかわらず、同市は後にイスラム教徒ミンダナオ自治区(ARMM)の暫定首都となり、同州の行政機関の事務所を構えることになりました。
1992年8月23日、同州で活動していた反乱組織フィリピン共産党・新人民軍（CPP-NPA）の上級将校16人がフィリピン国家警察の諜報員に逮捕された。当局はこれを同組織の同地域における活動に対する重大な打撃とみなした。[10]
シャリフ・カブンスアンの創設と無効化
2006 年 10 月 31 日、マギンダナオ島の有権者は、州内の 10 の町で構成される新しい州の創設を承認しました。 [11] 50万人以上の登録有権者のうち、285,372人が州創設に賛成し、8,802人が反対票を投じた。ARMM地域立法議会によってイスラム教徒ミンダナオ自治法第201号に基づいて設立された新しい州、シャリフ・カブンスアンは、国内で80番目の州、ARMMでは6番目の州となった。ダトゥ・オーディン・シンスアト、カブンタラン、ウピ、スルタン・クダラット、ダトゥ・ブラ・T・シンスアト、スルタン・マストゥラ、パラン、ブルドン、マタノグ、バリラの町で構成されていた。[12]しかし、2008年7月、最高裁判所は8対6の投票で州の創設を無効にし、その自治体をマギンダナオに戻しました。「州と市の創設には必然的に議会の権限が含まれるため、議会のみが州と市を創設できる」という判決を下しました。 「立法区の創設」[13]
2009年の選挙での暴力
2009年11月23日、ブルアン副市長エスマエル・マングダダトゥを支持する2010年知事選挙キャラバンが襲撃された。[14]マングダダトゥの妻と姉妹、支持者、地元ジャーナリスト、傍観者を含む57人が死亡した。[15] 2009年12月4日、虐殺に関連してアンパトゥアン政治家一家の家屋が数軒襲撃された。[16]
グロリア・マカパガル・アロヨ大統領は2009年12月5日土曜日の朝、マギンダナオ州に正式に戒厳令を宣言した。 [17]
午前7時過ぎの記者会見で、エドゥアルド・エルミタ事務局長は、モロ・イスラム解放戦線（ MILF ）分離主義者の管轄地域と特定された特定の地域を除き、マギンダナオ州で戒厳令を宣言し、人身保護令状の特権を停止する布告第1959号を発表した。[18]
戒厳令の宣言により、11月23日に民間人58人を虐殺した事件に関与したとされるアンパトゥアン一族の他の構成員らが「令状なしの逮捕」に至った。 [19]
2011年8月15日、マングダダトゥ氏とその一行は誕生日のお祝いに向かう途中で待ち伏せ攻撃を受けた。
ママサパノ衝突
2015年1月25日、マギンダナオ州ママサパノで、モロ・イスラム解放戦線とバンサモロ・イスラム自由の戦士らによって、ジェマ・イスラミアのテロリスト、ズルキフリ・アブディール（通称マルワン）が殺害された後、特別行動部隊の隊員44名が殺害された。[20] [21]
2016 エルニーニョ
2016年2月、マギンダナオ州は2014～2016年のエルニーニョの影響を受け、干ばつにより水田とトウモロコシ畑が破壊された。[22]同州は被害を受けて災害状態を宣言した。[22]
廃止と分割
第17回議会では、当時の下院副議長バイ・サンドラ・セマ氏（2019年に現選挙区で再選することは法律で禁じられている）が、2017年3月2日にマギンダナオ北という新しい州を設立するための法案を提出した。[23] [24]
第18回議会の後半には、下院で2つの新たな法案が提出された。1つはセマの後任である第1地区代表のダトゥ・ルーニー・シンスアト・シニアによるもので、西マギンダナオ州の創設を求めるものであり、もう1つは第2地区代表のエスマエル・マングダダトゥによるもので、セマと同じ命名案であった。その後、マギンダナオ州の両代表とタルラック第3地区代表のノエル・ビジャヌエバによって代替法案が作成され、2020年の最終読会で承認された。[24]上院でも、同じ分割を求める3つの法案が提出され、ボン・レビジャ上院議員は代わりにシンスアトと同じ命名案を追求した。今回は、レビジャによるものを除き、これらの法案は分割された州を北マギンダナオ州と南マギンダナオ州と命名するものである。[25]
下院の代替法案では、北マギンダナオ州は、スルタン・スマグカとともにシャリフ・カブンスアンの一部となった自治体で構成され、その指定州都はダトゥ・オーディン・シンスアト、南マギンダナオ州の州都はブルアンとなる。提案されている両州は、単独の立法区を構成する。最終版の前に、ダトゥ・アンガル・ミティンバン（セマとマングダダトゥによる）と南ウピ（シンスアトによる）の自治体が北マギンダナオ/西マギンダナオ州の一部となることが提案され、マングダダトゥは当時提案されていた州の州都としてスルタン・クダラットを提案した。
この分割案は、2021年5月27日にロドリゴ・ドゥテルテ大統領によって共和国法第11550号として署名され、新しい州はマギンダナオ・デル・ノルテ州とマギンダナオ・デル・スル州（マギンダナオの母州にちなんで命名）と命名されることとなった。[26] [27]選挙管理委員会（COMELEC）の監督下で実施される住民投票の当初の予定は、法律発効から90日後の2021年9月であったが、COMELECが2022年の総選挙に向けて準備を進めていたため延期された。[28]
RA No. 11550は2022年9月17日の住民投票で批准され、マギンダナオ州が分割された。州全体の住民投票の中で、登録有権者数と実際の有権者数の点で最も多くの参加者があり、投票率は1998年の住民投票でダバオ・デル・ノルテからコンポステーラ・バレー州が創設され、それを獲得した住民投票に次いで2番目に高かった。[29] [30] [31]この分割により、国内の州の数は82に増加した。
移行期間は2023年1月9日まで続く予定である。[32]
地理
マギンダナオはミンダナオ島の中央部に位置し、北は南ラナオ、東はコタバト、南はスルタン・クダラット、西は イラーナ湾に隣接していました。
行政区分
マギンダナオ州は 36 の自治体から成り、さらに 508 のバランガイに分かれている。コタバト市は地理的にはマギンダナオ州とグループ化されているが、行政上は州から独立している。
この州は2つの選挙区に分割された。2006年10月、最初の選挙区が新しい州、シャリフ・カブンスアンに分割された。しかし、州を創設するARMM法は、州の創設はフィリピン議会の機能であるという理由で、2008年7月に最高裁判所によって無効とされた。それ以来、この地域はマギンダナオ州に戻った。
- † 首都自治体
- 自治体
- ∗∗ 独立構成市（地理的にのみ県とグループ化）
同州では、特に2000年代に新しい自治体が設立された。当時のARMM地方議会（RLA）のディック・マリ書記長は、こうした自治体の設立は「機能と資源の分散化」に役立ち、人々に「公務員によるより効率的な公共サービスと統治」を提供すると述べた。しかし、ノートルダム大学自治・統治研究所のベネディクト・バカニ氏は、こうした行為は、政治家一族が政府の役職に就くことができる独自の地方自治体を持つことで、政治家一族間の潜在的な対立を防ぐ手段であると述べた。[38]
人口統計
2020年の国勢調査では、マギンダナオ州の人口は1,667,258人でした。地理的な理由からコタバト市を含めると、同州の人口は1,667,258人になります。
マギンダナオの住民の大多数（64.5％）はマギンダナオ人である。パラン、バリラ、ブルドン、マタノグなどの北部の町に住むイラン人は、18.4％で2番目に多いグループである。州南西部の高地に住むルマド族であるテドゥライ族は、全人口の8.4％を占め、ヒリガイノン族とセブアノ族は、州内の残りの重要なグループであり、それぞれ人口の3.2％を占めている。
主な土着言語はマギンダナオ語とイラン語であるが、タガログ語は若い世代の間で主要言語として浮上し、主要な教育媒体であったため、この州の共通語となっている。[41] セブアノ語、ヒリガイノン語、チャバカノ語、そしてより少ないがイロカノ語も、北ルソンからのイロカノ人入植者によって話されており、コタバト市で話されているチャバカノ語の方言は、サンボアンガ市からの入植者によって話されているコタバテーニョ語と呼ばれ、これはサンボアンゲーニョ方言から発展したもので、セブアノ語はビサヤ諸島からの入植者であるミンダナオ島のほとんどの人々の共通語として話されている。テドゥライ語もこの州固有の言語であり、ウピ市、南ウピ市、ダトゥ・ブラ・T・シンスアト市で話されている。国の公用語の一つである英語も話されており、アラビア語はイスラム学校で教えられている。
宗教
マギンダナオ島の住民は主にイスラム教の信者であり、人口の82.99%を占め[42] 、その大多数はスンニ派 イスラム教の信者である。少数派はキリスト教徒（ほとんどがローマ・カトリック教徒）で、そのほとんどがセブアノ人、イロンゴ人、チャバカノ人でした。[要出典]マギンダナオのローマ・カトリック教徒は、コタバト大司教区の司祭であるローマ・カトリック教会のキダパワン司教区の管轄下にあった。 Iglesia ni Cristo (INC) はマギンダナオにいくつかのロケールを持っていました。
政府
マギンダナオは2つの選挙区に分かれており、それぞれが下院議員を選出していた。シャリフ・カブンスアン州が存在していた短い期間、マギンダナオは単独の選挙区の州となった。2009年1月にARMM知事が再統一されたマギンダナオ州の新しい州職員を任命して以来、州政府はシャリフ・カブンスアンが設立される前のサングニアン・パンララウィガン選挙区の構成に戻った。
マギンダナオ州はイスラム教徒ミンダナオ自治地域（ARMM）への加盟を決定し、コタバト市で開催されたARMM地方議会に6人の代表者（SP地区ごとに3人ずつ）を派遣した。
州都
アンパトゥアンが建設したシャリフ・アグアックの旧州議会議事堂（左）とブルアンの新州議会議事堂（右）。
1973 年に州が設立されたとき、指定された政府所在地はマガノイ市でした。[9]最初に任命された知事であるシメオン・ダトゥマノンは、現在ダトゥ・ホッファー・アンパトゥアン市の一部となっているマガノイの元バランガイであるリンポンゴで役職に就いた[43]。
一方、ダトゥマノンの後継者ザカリア・カンダオは、マギンダナオ州の管轄下にない自治認可都市 コタバト市にあるフィリピン警察本部跡地[ 43]であるPCヒル[44]に職に就いた。
1977年、カンダオの辞任後、フェルディナンド・マルコス大統領は 大統領令第1170号に基づき、州政府所在地をスルタン・クダラット市（新任知事サンガカラ・バラギールの出身地）に移した。 [45]バラギールは任期中、同市のバランガイ・シムアイ・クロッシングに当時新築された州都で職務に就いた。[43]
次の知事サンディアレ・サンボラワンは、1980年に知事に選出されてからは故郷のマガノイで職に就いた。 [43]マガノイを州都として復活させることを正当化するため、1982年にバタス・パンバンサ法案211が制定されたが、住民投票で移管が承認された後にのみ変更が有効になるとの明確な規定があった。[46]住民投票は1982年12月18日に予定されていたが[47]、実施されることはなかった。[48]そのため、法律上はスルタン・クダラット市が依然としてマギンダナオ州の州都となっているが（法的には）、事実上はマガノイが州都となっている。マルコス政権の終焉後、次の2人の知事、ザカリア・カンダオ（1986年～1992年、1995年～2001年）とノロディン・マタラム（1992年～1995年）はともにスルタン・クダラットの現州都に在職し、1986年から2001年まで 同市は法的にも事実上の州都としての地位を回復した。
1977 年の PD No. 1170 を改正する法律や、サングアナン・パンララウィガン (SP) を支持する決議案の可決といった法的正当性が欠如していたにもかかわらず、次期知事のアンダル・アンパトゥアン・シニア(2001 年から 2008 年まで知事) と彼の後継者、息子のサジッド・アンパトゥアン (2008 ～ 2009 年)、アンパトゥアン氏の本拠地で役職に就いた一族の対立に関連した安全上の懸念を理由に、シャリフ・アグアク（1996年にマグノノイから改名[49] ）の。 [4] 2億1800万ペソをかけて2009年にグロリア・マカパガル・アロヨ大統領 の臨席のもと開館した新しい州議事堂複合施設は、[50]アンパトゥアン家の家々に隣接しており、[43]アマプトゥアン一族の土地の一部に建てられた。政府に法的に譲渡されていなかった。[51]アンパトゥアン一家は、新しい州議事堂が自宅の隣に位置していたにもかかわらず、私有地内に設置した「衛星オフィス」でより多くの時間を過ごしていたことでも知られている。[52 ]
2010年の知事選挙でアンダル・アンパトゥアン・ジュニアを破って就任したエスマエル・マングダダトゥは、故郷ブルアンにあるラジャ・ブアヤン・シロンガン平和センターという名の「サテライトオフィス」で働くことを決めた際、安全上の懸念を挙げた。[43]この動きは、マギンダナオのサングニャン・パンラウィガン（SP）の2010年シリーズ決議第5号によって支持された。[53] 2011 年 5 月 3 日付の SP 決議第 78 号は、州政府の立法府 (サングニアン・パンララウィガン) をスルタン・クダラットのバランガイ・シムアイ交差点にある修復された旧国会議事堂の敷地に移転することをさらに許可した。[4]これにより、道路で120キロ離れたブルアンとスルタン・クダラットの両市が、実質的に州政府の行政と立法の所在地となった。[52]
2012年4月3日、マギンダナオのSPは決議第132号を発行し、スルタン・クダラットの町がマギンダナオの首都であると繰り返し述べた。[4]しかし、これは 2014 年に可決された新しい決議によって置き換えられ、ブルアンをマギンダナオの新しい首都に指定しました。[3]その後、ブルアンのラジャ・ブアヤン・シロンガン平和センターが、新しい国会議事堂の執行棟の完成を待つ暫定的な議事堂としての役割を果たした。[43]しかし、州政府の立法府であるマギンダナオのサングアン・パンラウィガンは、スルタン・クダラットのシムアイにある古い州議会議事堂の修復された建物で会議を開催し続けた。[4]
アンパトゥアンが建設したシャリフ・アグアクの旧州議会議事堂は、当初は公立学校として転用される予定だったが、[54] ARMM消防局の新本部となる予定で、最終的にはフィリピン陸軍の歩兵旅団となった。 [55]しかし、現職知事バイ・マリアム・マングダダトゥはシャリフ・アグアク州議会議事堂に執務室を構え、ブルアン州議会議事堂を地区病院に転用する計画を立てていた。[56]
2022年の国民投票で承認された州の分割を受けて、共和国法第11550号の第5条により、ブルアンはシャリフ・アグアクも所在するマギンダナオ・デル・スル州の母自治体の首都として正式に指定された。スルタン・クダラット市は北マギンダナオ島に指定されたが、ダトゥ・オーディン・シンスアトが首都に指定される。
経済
マギンダナオの貧困率
音楽の遺産
先住民族のマギンダナオン文化は、南フィリピンのイスラム教徒と非イスラム教徒の両方のグループに見られる特殊な種類のゴング音楽 であるクリンタン音楽を中心に展開しました。
参考文献
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金曜日、防弾チョッキを着用しアサルトライフルを携行した100人以上の兵士と警官が、アンダル・アンパトゥアン・ジュニアと他のアンパトゥアン一族の自宅を捜索した。これに先立ち、木曜日、アンパトゥアン一族の居住区近くで、虐殺に使用されたとみられる武器の隠し場所が発見された。約500人を武装させるのに十分な武器があったとみられる。
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、マギンダナオ (州)に関連するメディアがあります。
Wikivoyageにはマギンダナオの旅行ガイドがあります。
OpenStreetMapのマギンダナオに関連する地理データ- COMELEC決議第8169号
- COMELEC 住民投票の結果、マギンダナオの 3 つの新しい自治体が選出される
- 地方自治パフォーマンス管理システム