

2010年、日本の労働力人口は6,590万人で、15歳以上の人口の59.6%を占めた。そのうち6,257万人が就業しており、334万人が失業しており、失業率は5.1%であった。[ 3 ]日本の労働市場の構造は1980年代後半に徐々に変化し始め、1990年代を通じてこの傾向が続いた。労働市場の構造は、以下の要因によって影響を受ける。
2019年、日本はG7諸国の中で最も低い失業率と最も高い雇用率を記録した。
2021年までに労働力人口は6,860万人に変化し、前年より0.08万人減少した。男女別に見ると、男性労働力人口は3,803万人で0.20万人減少、女性労働力人口は3,057万人で0.13万人増加した。就業者の割合は2010年の59.6%から62.1%に増加した。男女別に見ると、就業者の男性の割合は71.3%で前年より0.1ポイント減少、女性の就業者の割合は53.5%で0.3ポイント増加した。[ 4 ]
2021年の15~64歳の労働力人口は5931万人で、15万人減少した。男女別に見ると、15~64歳の男性労働力人口は3252万人で20万人減少、15~64歳の女性労働力人口は2679万人で6万人増加した。
15~64歳の労働力参加率は80.1%で、0.5ポイント上昇した。男女別に見ると、15~64歳の男性の参加率は86.7%で、0.2ポイント上昇した。[ 4 ]
日本の基本的な雇用構造は、「新卒同時採用」と「階層制」として知られており、年功序列賃金と終身雇用が含まれます。これにより、従業員はジョブローテーションや企業特有のOJTを通じて、長期的な視点で達成できる幅広いスキルを習得できます。[ 5 ]日本企業は長期雇用を通じて企業特有のスキルを開発するため、高校や大学の新卒者、または特別な資格や知識で市場で競争力のある人だけが参入できる社内労働市場に参入するのは困難です。[ 6 ]この社内市場は日本企業でうまく機能しました。[ 5 ]
しかし、日本はバブル崩壊後、米国型の規制と資本主義に移行し、日本企業は1)業績連動型報酬、2) パートタイム、派遣、人材派遣会社を通じた採用などの非正規雇用という2つの展開を導入した。[ 5 ]
業績連動型報酬は従業員の業績を短期的に評価する必要があるため、賃金は長期的なスキルではなく、直近の職務遂行能力を反映する可能性がある。これは長期的な発展に悪影響を及ぼす可能性がある。スキルベースの賃金が従業員に経験を積んで能力を構築するよう促す典型的な日本企業では、このシステムは効果的ではないと指摘されている。しかし、非正規雇用の概念は使用者団体の日経連によって導入され、1990年代から推進されてきた。柔軟な人員配置における革新の主な理由は、柔軟性のためではなく、労働コストの節約のためである。非正規雇用者は小売業や飲食業で一般的であり、2004年には小売業で44.3%、飲食・ホテル業で63.4%であったのに対し、建設業では17.7%、製造業では21.4%であった。[ 5 ]


日本は現在、2つの大きな人口問題に起因する労働力不足に直面している。1つは、2009年時点で女性1人当たり1.4人という低い出生率による人口減少[ 8 ]、もう1つは、現在定年退職年齢に近づいている戦後世代[ 9 ]の交代である。労働力不足に加え、日本人のリスク回避的な性質も相まって、雇用主は採用に大きな課題を抱えている。企業が有名ブランドでない場合や、日本語と英語の両方のスキルを持つバイリンガル人材を採用したい場合は、これらの課題はさらに大きくなる[ 10 ] 。
15歳以上64歳までの人口は総人口の63.7%(80,730人)を占めており、そのほとんどは労働力人口とみなされ、高齢または若すぎて働けない人を支えている。一方、65歳以上の人口は2011年時点で総人口の23.1%である[ 11 ]。このため、高齢者の身体介護における労働力不足が生じており、日本政府はインドネシアやフィリピンとの二国間協定に基づき、海外から介護労働者を招き入れるようになった[ 12 ] 。
最近、日本は「外国人労働者」の受け入れを真剣に検討したが、2回あった。1回目は1980年代後半、経済ブームによる労働力不足の時だったが、経済が悪化すると忘れ去られた。2回目は1999年に人口変動による労働力不足から始まった[ 12 ]。
2019年のダボス会議での安倍晋三氏によると、過去6年間で日本の労働力人口は450万人減少したが、女性と高齢者の雇用はそれぞれ200万人増加した。[ 13 ]労働力不足のため、日本は女性の労働参加率を高めることで労働市場を補おうとしている。[ 14 ]社会的には、ますます多くの女性が働くことを奨励されるようになり、日本社会は伝統的な主婦の規範を覆しつつある。制度的には、日本政府は2013年に安倍晋三首相の下で提唱されたウーマノミクスの一環として、賃金格差の縮小とより良い家族政策の提供に努めてきた。雇用面では、女性の労働参加率は1997年の62.7%から2015年には70.1%に上昇した。[ 15 ]しかし、女性労働者のかなりの割合が低賃金やパートタイムの仕事に従事しており、賃金格差は2017年時点でOECD諸国で3番目に高く、女性はキャリア開発において依然として制限を感じている。[ 7 ] [ 16 ]
日本の労働市場におけるもう一つの変化は、高齢者の労働参加率の上昇である。65歳以上の人口比率が1990年の10%から2015年には26.6%に上昇したことで、労働力人口に占める高齢者の割合は2006年の7.8%から2016年には11.8%に上昇した。[ 13 ]一方で、多くの高齢者は退職後に非正規雇用者として再雇用されており、65歳から69歳までの労働者の大多数を占めている。[ 17 ]他方で、正規雇用と非正規雇用の構造は、非正規雇用が不安定で賃金が低い場合があるため、高齢者の労働参加率の上昇を制限する可能性がある。多くの高齢者は退職後の収入を補う必要があるため、60歳以上の従業員の42%が可能な限り働き続けたいと考えていることから、高齢者の労働参加率は今後も上昇し続ける可能性がある。[ 18 ]
日本の企業成功は、従業員の並外れたモチベーションに起因する。また、この企業繁栄の背景には、従業員の雇用主に対する強い忠誠心と一体感がある。日本人労働者のこうした並外れた姿勢を説明する理論は数多く存在するが、おそらく最も注目すべきは人事管理論であろう。この見解によれば、企業への忠誠心は、雇用の安定性と、勤続年数の長い者が最も高い報酬を得られる賃金体系によって培われたという。こうした企業構造は、企業への強い関心を育むだけでなく、転職率の低さにもつながっていると考えられる。
戦後の経済復興期において、労働力の基盤を担っていたのは、言うまでもなく第二次世界大戦以前に生まれた人々であった。彼らは、依然として農業中心の経済であり、物質的な豊かさに乏しい日本で育った。さらに、彼らは戦争の苦難を経験し、重労働を生活の一部として受け入れていた。20世紀後半になると、彼らは戦後生まれの世代に取って代わられつつあり、新世代は労働に対する異なる意識を持っている兆候が見られた。戦後世代は豊かな生活に慣れ親しんでおり、また、年長者よりも教育水準が高かった。
予想通り、こうした社会経済的変化は労働者の意識にも影響を与えた。第二次世界大戦前は、調査によると、人生で最も価値のある側面は仕事だと考えられていた。1980年代には、そう考える人の割合は減少していた。労働者の雇用主への帰属意識も弱まっていた。管理調整庁の調査によると、1986年10月1日から始まる1年間で、過去最多となる270万人の労働者が転職し、全労働人口に対する転職者の割合は、1974年(第一次石油危機の翌年)に記録された過去最高値に匹敵した。この調査では、転職に関心を示した労働者の割合も、1971年の4.5%から1987年には9.9%に増加したことが示された。
労働者の意識の変化を示すもう一つの兆候は、転職の可能性について企業の人材スカウトと話し合う人の数の増加である。企業の高齢労働者に対する待遇も意識に影響を与えている。高齢労働者向けの職は少なくなり、多くの人が先輩たちが享受していたような報酬を得られなくなっている。
日本は伝統的に外国人の雇用に関して厳格な法律を設けてきたが、労働者が日本の大学に通い、高いレベルの日本語能力を有していることを条件に、特定の指定された活動については例外が設けられてきた。例外のカテゴリーには、商業活動に従事する経営幹部や管理職、研究機関や教育機関に所属する専任研究者、プロの芸能人、先端技術を専門とするエンジニアなど、外国語教師、日本人にはない特別な技能を持つ人々などが含まれていた。2019年には、レストラン、小売店、工場の生産ラインの労働者がリストに追加された。[ 19 ]公式には、2008年には日本に486,400人の外国人労働者がおり、そのうち43.3%が中国人、20.4%がブラジル人、8.3%がフィリピン人、その他であった(労働省企業調査)。[ 12 ]最近の研究では、日本は他の先進国に比べて移民法が比較的寛容であるにもかかわらず(特に高度な技能を持つ労働者に対して)、潜在的な移民を引き付けるのに苦労していることが示唆されている。[ 20 ]これは、日本の「特定技能労働者」向けの就労ビザプログラムを見ても明らかであり、[ 21 ]年間4万人の外国人労働者を誘致するという目標にもかかわらず、申請者は400人未満であり、日本は他の先進国に比べて移民の誘致に大きな課題を抱えていることを示唆している。[ 22 ]ギャラップの世論調査では、他のG7諸国に比べて日本への移住を希望する潜在的な移民は少なく、これは日本への移民流入が少ないことと一致している。[ 23 ] [ 24 ]
失業率の上昇傾向は一転したものの、人気のない仕事は依然として空席のままで、国内の労働市場は低迷している。一部の雇用主は、この状況への解決策として外国人労働者の輸入に目を向け、低賃金の外国人労働者を雇用している。外国人労働者は、比較的高い日本の賃金に魅力を感じている。しかし、近隣のアジア諸国(中国、東南アジア、中東諸国)からの不法移民の流入は増加すると予想されるものの、厳しい移民法は今後も維持される見込みだ。日本企業もまた、海外の低賃金から利益を得るために海外子会社を設立している。この傾向は1970年代にシンガポールで始まった。アウトソーシングは現地のインフラ整備に貢献し、技術移転のきっかけとなり、かつての子会社や合弁会社の中には、激しい競争相手へと発展したものもある。
中国は、低賃金の「3K」職(きつい、汚い、危険な仕事)に従事する労働者を日本に輸出する国となっている。中国人労働者は、労働力供給のために日本の産業と契約している中国企業に雇用されている。日本政府は、国際研修協力機構(JITCO)が運営する技術研修プログラムを通じて労働者の輸入を促進している。 [ 25 ] 労働時間は長く、賃金は低く、日本滞在中の労働者の自由は制限されている。中国人やベトナム人の労働者は、プログラムに参加するために多額の費用を支払うのが通例であり、日本に到着したら指定された雇用主のために働くことを保証するため、多額の保証金を支払わなければならない場合もあるが、日本に到着すると、多くの人がプログラムを放棄し、日本国内で不法就労を求め、最も搾取的な仕事しか見つからない。[ 26 ]ベトナムからの労働者も相当数いる。[ 25 ]
日系ブラジル人は、ブラジルに移住した日本人の子孫です。1990年頃に新たな労働力源として発見され、現在ではその約5分の1が日本に居住しており、 1990年のバブル経済崩壊後もその数は増加しています。彼らは主に、あまり評価されていない2つのセクターにいます。1) 労働力不足が慢性化している中小規模の工場で、比較的安定しているものの賃金水準が低いセクター、2) 柔軟な人員配置を必要とする中規模から大規模の企業で、非常に不安定なセクターです。[ 6 ]雇用主は、人種的または民族文化的な理由から、不法滞在労働者よりも日系ブラジル人を好みます。以前の移民は日本語が比較的流暢で、工場での外国人嫌悪反応は少なかったです。不法滞在労働者は個人的なネットワークに基づいて仕事を見つける傾向がありますが、ブラジル人は人材紹介会社などの制度化されたチャネルを通じて仕事を見つけ、より高い賃金を得ています。[ 6 ]
2009年、日本の失業率は5.7%に達し、これは日本国内ではかなり高い水準であり、特に東海地方に集積する製造業では顕著である[ 12 ]。同地方では推定8万3000人の日系ブラジル人およびペルー人が製造業に従事している[ 27 ] 。 4月、日本政府は日系ブラジル人移民労働者の訓練(日本語レッスンを含む)のために10億8000万円(2009年換算で108万米ドル相当)の予算を計上したが、出国を希望する失業者には30万円(製造業における18歳から39歳までの平均賃金は24万1200円[ 28 ])を、3年以内に同じ身分で日本に戻らないことを条件に家族にはそれぞれ20万円を支給した[ 12 ] [ 29 ]。
1980年代、円高のおかげで日本企業は多くのアメリカ企業を買収し、多くのアメリカ人従業員を日本企業に迎え入れることができた。しかし、1990年代の経済危機、いわゆる「失われた10年」によって状況は一変し、欧米企業が日本の大企業、特に自動車メーカーの株式を大量に取得するようになった。小泉首相 政権下で日本経済が大きく回復した2000年代初頭には、再び1980年代のような状況に戻り、欧米企業の株式保有比率は大幅に低下、あるいは消滅した。
労働力不足の分野にブルーカラー労働者を呼び込むため、先月新たなビザ制度が導入された。
この制度は外国人の技術スキルや日本の先端技術に関する知識の習得を支援するために設計されたとされているが、実際には日本国内の非熟練労働者不足を補うために利用されることが多い。日本政府は国境を越えた移民労働者の受け入れに消極的であるため、企業は労働者を見つけるための新たな方法を探さざるを得ない。その結果、有効な3年間の就労許可を持つ研修インターンシッププログラムに登録した多くの外国人が安価な労働力の供給源となり、劣悪な労働条件の下で働くことになる。
1980年代以降、日本の製造業は、特にいわゆる3K産業の低賃金で労働集約的な仕事において、地元で労働者を雇用することがますます困難になっている。同時に、
中国の経済
改革は同国で膨大な労働余剰を生み出し、その労働者はどこかで雇用を見つけなければならなかった。