労働組合は、日本が急速な工業化の時代を迎えた明治時代後半の1890年以降に日本に出現した。 [ 4 ]しかし、1945年まで、労働運動は法的権利の欠如[ 5 ] 、反組合法[ 4 ] 、経営者が組織した工場協議会、そして「協同的」組合員と急進的組合員の間の政治的分裂[ 6 ]によって阻害され、弱体なままであった。
第二次世界大戦直後、米国の占領当局は当初、独立した労働組合の結成を奨励したが、より広範な反共産主義措置の一環として方針を転換した。[ 7 ] [ 5 ]組織化の権利を明文化した法律が可決され、[ 8 ]組合員数は1947年2月までに急速に500万人に達した。[ 5 ]組織化率は1949年に55.8%でピークに達し[ 9 ]、その後2023年時点で16.3%に低下した。[ 3 ]
労働運動は1987年から1991年にかけて再編成の過程を経て[ 10 ]、現在のような3つの主要な労働組合連合とその他の小規模な全国的な労働組合組織が形成された。
2005年、日本には43,096の労働組合があり、合計7,395,666人の労働者が所属していた[ 2 ]。これらの労働組合は、直接的または労働組合協議会を通じて間接的に、3つの主要な労働組合連合会に所属していた。
さらに、合計2,842,521人の労働者を擁する19,139の労働組合が、他の全国的な労働組織に加盟していた。[ 2 ]労働組合組織には、(2001/2002年の会員数とともに) [ 14 ]全国建設労働組合連合会 (717,908)、シティバンク従業員組合連合会 (105,950)、全電工ローレン (53,853)、全国農業共済組合連合会 (45,830)、全日本光学産業労働組合協議会 (44,776)、全国教員組合連合会 (42,000)、全日本大学教職員組合 (38,500)、全アルミニウム産業労働組合 (36,000) などが含まれる。
明治時代前半(1868~1912年)には、労働争議のほとんどは鉱業と繊維業で発生し、小規模なストライキや自発的な暴動の形をとった。同時代後半には、急速な工業化、資本主義経済の発展、そして多くの封建的労働者の賃金労働者への転換が見られた。ストライキ行動の利用が増加し、1897年には金属労働者組合の設立により、近代日本の労働組合運動が始まった。[ 4 ]
1898年2月、日本鉄道の技師と機関士が地位向上と賃上げを求めてストライキを起こし、成功した。同年、東京と横浜の船大工が組合を結成し、賃上げ要求を伴う争議が起こった。[ 4 ]
1907年は、過去10年間で最も多くの紛争が発生した年であり、日本の二大銅鉱山である足尾と別子で大規模な暴動が発生し、軍隊の投入によってようやく鎮圧された。これらの初期の労働組合はどれも規模が小さく(金属労働者組合の組合員数は3,000人で、業界で働く労働者のわずか5%に過ぎなかった)、雇用主の強い反対と政府の反組合政策、特に公安警察規定法(1900年)のために、3~4年以上存続することはなかった。[ 4 ]
生き残った労働組合の一つが、1912年に鈴木文治によって結成された友愛会[ 4 ]で、日本初の永続的な労働組合となり、1921年に日本労働組合連合会(または連合会)と改称された。2年後には300の組合で10万人の組合員を擁していた[ 16 ] 。 1918年から1921年にかけて、大規模な産業紛争の波が組織化された労働力のピークを告げた。その後の長期にわたる経済不況により、重工業の雇用が削減された。1920年代初頭、超協同組合主義者は労働者と経営者の利益の融合を提案し、労働運動内の政治的分裂を激化させ、 1925年に左派組合が連合会から離脱するきっかけとなった。それ以来、労働組合運動は右派(「協同」)組合と左派組合に分裂したままである。 [ 6 ]
第一次世界大戦後、労働者の組織化の権利を保護するための労働組合法を制定しようとする試みが数多く行われた。その中には、1925年の内務省法案も含まれており、この法案は、雇用主が労働者が組合に加入していることを理由に解雇したり、労働者に組合を脱退(または加入しない)ことを要求したりすることを禁じるものであった。しかし、これらの法案は法律にはならなかった。[ 17 ]
法的地位が弱く、使用者と団体交渉する権利がなく、[ 5 ]経営者が組織した工場協議会の設置により、800を超える労働組合[ 18 ]は1931年までに労働力のわずか7.9%しか組織化できなかった。[ 6 ]これらの組合の大部分は産業別または職種別に組織されており、約3分の1は企業別に組織されていた。[ 19 ]組合員の5%は、アナキストの労働組合連合である全国ジレンと日本自警団のメンバーであった。[ 20 ]
1940年、政府は既存の労働組合を解散させ、政府が支援する労働者組織である産業報国会(産業報国会またはサンポー)[ 21 ]に吸収した。これは、中央政府の指導の下で全ての市民組織を全国的に再編する一環[ 5 ]であり、労働力中の過激派を統制する手段でもあった。しかしながら、従業員は依然として地域レベルで交渉し、福祉給付を受けることができた[ 18 ] 。サンポーは終戦後も存続した。
1945年8月15日の日本の降伏後、連合軍(主にアメリカ軍)が急速に日本に到着し始めた。占領軍はほぼ直ちに、日本を民主化するための集中的な法改正プログラムを開始した。その一つが、労働者が初めて組織化、ストライキ、団体交渉を行うことを可能にする労働組合法の制定であり、これは1945年12月22日に日本の国会で可決された。[ 22 ]

この法律は日本が占領下にあった時期に制定されたものだが、法律自体は大部分が日本人の手によるものだった。法学者の伊豆太郎末広を委員長とする大規模な法律諮問委員会によってまとめられた。委員会は非常に大規模で、「厚生労働省の官僚3名と学者2名、30名の運営委員(共産主義の急先鋒である徳田久一を含む)、そして大学、企業、政党、官僚、社会福祉士、労働組合を代表する130名以上の委員」で構成されていた。[ 23 ]
1945年の労働組合法に加え、1947年5月3日に施行された戦後日本の憲法には、労働者の労働組合への参加権を保障する第28条が含まれている。
1949年6月1日、労働組合法の新版が制定された。その後、1950年、1951年、1952年、1954年、1959年、1962年、1966年、1971年、1978年、1980年、1983年、1984年、1988年、1993年、1999年、2002年、2004年、2005年に改正された。[ 24 ]
1960年までに、日本の労働組合は権力の絶頂期を迎え、日米安全保障条約改正に反対する1960年の大規模な安保運動の支柱となった。[ 25 ]しかし、同年、日本の労働運動は九州の三井三池炭鉱での決定的な三池炭鉱ストライキで壊滅的な敗北を喫し、日本の労働闘争の頂点を極めた。[ 26 ]
1980 年代半ばまで、日本の 74,500 の労働組合は4 つの主要な労働組合によって代表されていました。1 つは日本労働組合総評議会(日本労働組合総評議会日本労働組合総評議会、通称総評) で、会員数は 440 万人で、かなりの割合を公務員が占めています。日本労働総同盟(全日本労働総同盟、通称同盟)は会員数220万人。 160万人の会員を擁する中立労働組合連合(ja :中立労働連中立労連)。そして全国産業団体連合会( ja:新産別新産別) は会員数わずか 61,000 人です。
1987年に同明と中立労働連は解散し、新たに設立された日本労働組合連合に統合され、1990年には総兵の加盟団体が連合に統合された。
労働組合加入率は戦後最高値を過ぎてから大幅に低下し、2023年には16.3%となった。[ 3 ]組合加入率の長期的な減少は、重工業から脱却した日本産業の構造改革など、いくつかの要因によって引き起こされた。1980年代に労働力となった多くの人々は、労働組合への加入に一般的に消極的な第三次産業の中小企業に入社した。
課長以下の階級の正社員であれば、誰でも組合役員になる資格がある。しかし、経営陣はしばしば、特定の従業員を選出するよう労働者に圧力をかける。役員は通常、組合活動に専念し、組合の口座から給与を受け取りながら、勤続年数と在職期間を維持する。組合事務所は工場敷地内に設置されることが多い。特に有能な組合役員は、企業内でより高い地位に昇進することが多いが、全国レベルの組織的な労働運動に積極的に参加する者は少ない。
典型的な労働組合と企業との関係は非常に密接である。ほとんどの大企業では、ホワイトカラー労働者もブルーカラー労働者も自動的に組合に加入する。派遣社員や下請け労働者は対象外で、課長以上の管理職は経営陣の一員とみなされる。しかし、多くの企業では、管理職の多くは元組合員である。一般的に、日本の労働組合は企業の経営状況に敏感であり、企業経営陣は通常、組合員に対し企業の状況を説明する。

主要な団体交渉は、労働組合連合ではなく、地方の労働組合や作業単位組合によって行われた。作業単位組合は賃金交渉のためにしばしば連携したが、労働組合連合はそれらの組合の方針や行動を統制することはなかった。労働組合連合は政治活動や広報活動にも携わっていた。
好景気の時期には、春の労働争議は儀式化され、横断幕やスローガン、ダンスなどは、労働争議を鎮圧するというよりも、むしろ力の誇示を目的としている。その一方で、労働組合幹部と企業経営陣の間では、賃金や福利厚生の調整について真剣な話し合いが行われる。
景気後退期や、経営陣が正社員の数を減らそうとする時期には、ストライキが頻繁に発生する。労働争議による労働損失日数は、1974年と1975年の経済混乱期にピークを迎え、2年間で約900万日に達した。しかし、1979年には100万日を下回った。1981年以降、労働争議による労働者1人当たりの年間平均労働損失日数は、米国全体の労働損失日数のわずか9%強となっている。
1975年以降、経済成長が鈍化すると、年間賃金上昇率は落ち着き、労使関係は融和的になった。1980年代には、労働者は前年の実質GNP成長率をほぼ反映した賃上げを受けた。例えば、1989年には労働者は平均5.1%の賃上げを受けたが、 1987年から1989年までのGNP成長率は平均5%だった。この緩やかな傾向は、1990年代初頭に国内の労働組合連合が再編される中で続いた。
{{cite book}}: CS1メンテナンス: DOIは2025年7月現在非アクティブです(リンク)