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オラシオ・カルテス | |
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| コロラド党の党首 | |
| 就任日 2023年1月10日 | |
| リーダー | マリオ・アブド・ベニテス (2023 年 1 月～8 月) サンティアゴ・ペーニャ (2023 年 8 月～現在) |
| 先行 | ペドロ・アリアナ |
| パラグアイ第50代大統領 | |
| 在任期間 ：2013年8月15日～2018年8月15日 | |
| 副社長 | フアン・アファラ (2013 年 8 月～2018 年 4 月) なし (2018 年 4 月～5 月) アリシア・プチェタ (2018 年 5 月～8 月) |
| 先行 | フェデリコ・フランコ |
| 後継者 | マリオ・アブド・ベニテス |
| 個人情報 | |
| 生まれる | オラシオ・マヌエル・カルテス・ハラ 1956年7月5日 パラグアイ、アスンシオン |
| 政党 | コロラド州（2009年以降） |
| 配偶者 | マリア・モンターニャ（離婚） |
| 子供たち | 3 |
| サイン |  |
オラシオ・マヌエル・カルテス・ハラ（スペイン語発音： [oˈɾasjo maˈnwel ˈkaɾtes ˈxaɾa]、1956年7月5日生まれ）[1]は、パラグアイの政治家、実業家であり、 2013年から2018年までパラグアイ大統領を務めた後、2023年からコロラド党の党首を務めている。 [2] [3]
カルテスは2023年にグループ・カルテス複合企業体を離れるまで、タバコ、ソフトドリンク、食肉生産、[4]銀行業など約20の事業を所有していた。 2001年から2012年までクラブ・リベルタッドサッカークラブの会長を務め、 [5] 2010 FIFAワールドカップ予選ではパラグアイサッカー協会の代表チームの会長も務めた。[4] [6]カルテスが2021年に作成した宣誓供述書によると、彼の純資産は4億9000万ドル（または3兆6000億ウォン）で、パラグアイで最も裕福な人物の一人となっている。[7]
2022年から2023年にかけて、彼は「著しく腐敗している」と分類され、その結果、国際犯罪やテロ組織への関与を非難され、米国から経済制裁を受けました。[8] [9]
ビジネスキャリア
カルテスの父親はセスナ航空機フランチャイズ持株会社のオーナーで、若きオラシオは米国で航空工学を学んだ。19歳のとき、彼は外貨両替業を始め、それがバンコ・アマンバイへと成長した。その後数年間で、カルテスは国内最大のタバコ製造会社タベサや大手フルーツジュース瓶詰め会社など25社の買収や設立に携わった。 [10]
1986年、カルテスは通貨詐欺の捜査で60日間刑務所に収監された。彼は中央銀行から優遇為替レートで融資を受け、それを両替ビジネスで動かして米国で農機具を購入し、数百万ドルを儲けたと告発されたが、結局この事件は取り下げられた。[11]
1989年、カルテスは通貨詐欺の罪で再び7ヶ月間投獄された。[12]最終的に彼は無罪となった。[13]
2000年、麻薬取締警察は彼の牧場でコカインとマリファナを積んだ飛行機を押収した。彼は飛行機が緊急着陸したと主張し、麻薬取引には一切関与しておらず、麻薬の合法化に反対していると主張した。[13]
カルテスの名前は、カルテスのパラグアイの銀行バンコ・アマンバイに関連するクック諸島の金融機関に関連して、オフショア漏洩ファイルに記載されている。 [14] [15] [16] 2010年のウィキリークスの機密電報では、カルテスがDEAによるマネーロンダリング調査の対象として言及されている。[17] [18]
初期の政治経歴
2008年まで、カルテスは政治に関与しておらず、有権者登録もしていなかった。[19]彼は2009年に保守派のコロラド党に入党し、ラテンアメリカ政治の左傾化に対抗したいと述べた。彼は、 1989年まで政権を握ったアルフレド・ストロエスネルの軍事独裁政権を党が過去に支持していたことに妥協しない有能な政治家として知られるようになった。[19]
麻薬取引とのつながりの疑惑やDEAの標的となっていることに関して、彼は大統領選挙運動中に次のように述べている。 [20]「麻薬密売人とつながりがあるなら、大統領にはなりたくない。裁判所に行って調べてくれ。何も、私に対する告訴は一つもない。」[20]
パラグアイ大統領
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選挙
カルテスは2013年の大統領選挙でコロラド州から立候補した。[10] [19] BBCは、選挙運動中に彼が説得力のある主張をした点は、国のインフラをアップグレードし、公営企業を近代化し、国際投資を誘致し、雇用を創出するために民間資本を調達するという約束だったと報じた。2013年4月21日、彼は45.80%の票を獲得してパラグアイ大統領に選出された。 [10] [21]彼が8月15日に就任したとき、それは同国の独立202年間で与党が平和的に野党に権力を委譲したわずか2度目のことだった。
ルゴ大統領の弾劾と、その後ラテンアメリカの指導者たちからパラグアイが受けた否定的な反応に関して、カルテス氏は弾劾の合法性を擁護し、パラグアイはメルコスールから脱退すべきではないと述べ、共通市場と貿易の自由の経済的利益を指摘した。[22]
彼は2013年8月15日に宣誓し、就任演説でパラグアイの貧困との戦いを宣言した。[20]彼の就任式には、同じく南米の保守派であるチリのセバスティアン・ピニェラ大統領をはじめ、アルゼンチンのクリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネル大統領、ペルーのオジャンタ・ウマラ大統領、[23]ブラジルのジルマ・ルセフ大統領、ウルグアイのホセ・ムヒカ大統領、台湾の馬英九大統領が出席した。[24]
キャビネット
カルテスは2013年8月に就任宣誓を行い、内閣を発表した。[24]彼は主に技術職の候補者を各ポストに選んだ。[25]
教育
2015年、パラグアイで大規模な学生抗議運動が起こりました。学生たちは教育の質の向上を求め、ユネスコの要請通り教育予算を国内総生産（GDP）の7%まで増額するよう求めました。当時、教育支出はGDPの3.9%で、この地域で最も低い水準でした。
外交関係
2018年5月21日、パラグアイ大使館はエルサレムに移転し、同市をイスラエルの外交首都として承認した世界で3番目の国となった。[40]しかし、カルテスの後任マリオ・アブド・ベニテスは2018年9月5日にこの決定を覆した。[41]
再選の試み
現行の憲法では大統領の任期は5年一期に限られている。2016年後半から2017年初めにかけて、カルテスと議会の支持者たちは再選を目指して憲法改正を可決しようとしたが、野党はこの動きを「クーデター」と評した。2017年3月31日、上院の改正支持者たちが上院議場ではなく非公開のオフィスで秘密会議を行い、改正案に賛成票を投じたことで一連の抗議活動が勃発し、その間にデモ参加者は議会ビルに放火した。数人が負傷したと報告されており、デモ参加者1人は警察の散弾銃で撃たれて死亡し、下院議員1人はゴム弾で負傷して手術を受けた。[42] [ 43] [44] [45] 4月17日、カルテスは改正案が可決されても大統領の2期目には出馬しないと発表した。4月26日、下院は大統領再選のための憲法改正案を否決した。[46] 2019年6月のフィナンシャル・タイムズ紙のインタビューで、この修正について尋ねられたカルテスは、「今日、これが間違いだったかと聞かれれば、はい、それは不必要な雰囲気を作り出したからです」と答えた。[47] [48] [49]
辞任の試み
2018年のパラグアイ総選挙で、カルテスは大統領在任中に上院議員選挙に立候補したが、これは大統領職を超えて政治的影響力を拡大する試みとみなされ、当選した。[50]新しい上院議員は、カルテスの大統領任期が終了する6週間前の2018年6月30日に宣誓することになっていたが、憲法では公務員が2つの役職を同時に務めることはできないと定められているため、カルテスは任期満了前に退任する必要があった。その結果、2018年5月28日、カルテスは大統領を辞任すると申し出たが、これには議会の同意が必要だった。議員たちは、カルテスが辞任して議席に就くことは違憲であるとして反対した。野党やカルテス自身のコロラド党内の反対派は、カルテスの辞任を阻止することに成功し、[50]投票をボイコットしたため、辞任の投票に定足数を満たすことができなかった。 [51]カルテスは、計画を実行するのに十分な政治的支援を得られなかったため、2018年6月26日に辞任して上院議員に就任するという申し出を取り下げた。[52]
米国による「重大な腐敗」指定
2022年7月22日、アメリカ合衆国国務長官アントニー・J・ブリンケンは、次のように発表した。
米国は、パラグアイの元大統領オラシオ・マヌエル・カルテス・ハラ氏を重大な汚職に関与したとして指定している。カルテス元大統領は、自身と犯罪仲間を訴追や政治的損害から守るため、国際犯罪に関する大規模な国際捜査を妨害した。これらの行為は、パラグアイ大統領府内の汚職と免責に対する国民の認識を助長し、パラグアイの民主的制度の安定性を損ねた。さらに、これらの行為は、カルテス氏が最近文書化された外国のテロ組織や米国指定のその他の団体に関与することを可能にし、永続させ、国際犯罪とテロに対する米国の安全保障を損ない、地域の安定を脅かしている。
この公的指定は、2022年国務省対外活動及び関連プログラム歳出法第7031条(c)に基づいて行われている。[53]国務省は、カルテスの成人した子供であるフアン・パブロ・カルテス・モンターニャ、ソフィア・カルテス・モンターニャ、マリア・ソル・カルテス・モンターニャも指定している。
これらの指定は、公共の利益を損ない、国の経済的繁栄を妨げ、国民のニーズに効果的に対応する政府の能力を低下させる汚職と闘うという米国の決意を再確認するものである。米国は引き続き、民主主義と法の支配を支持するすべてのパラグアイ国民と共にあり、私利私欲のために公権力を乱用する者に対する説明責任を促進し続ける。[54]
2023年1月26日、米国はカルテスに対するさらなる制裁を発表し、マグニツキー法制裁プログラムに基づき、米国企業との取引や米国の銀行へのアクセスを禁止した。米国で事業を展開するカルテスの4社も、外国資産管理局（OFAC）が管理する特別指定国民・資産凍結者リスト（SDNリスト）に基づき、同国の金融システムへのアクセスをブロックされている。タバコスUSA、ベビダスUSA、ドミニカーナ・アクイジション、フリゴリフィコ・チャジャである。[55] [56] 3月31日、別のカルテス企業であるタバカレラ・デル・エステSA（タベサ）（タバコスUSAは米国支店）もSDNリストに追加されたことが発表された。[57]
2023年3月24日、カルテスは制裁の結果、多くの雇用が危険にさらされていることを理由に、グルポ・カルテス複合企業を離れることを発表し、自身の離脱がグルポ・カルテスの従業員の家族の幸福を「危険にさらす」ことはないと期待した。[58]グルポ・カルテスは後に、カルテスの妹サラも複合企業を離れ、ブランド自体が廃止されると発表した。[59]
物議を醸す発言
2013年の大統領選挙に先立ち、カルテスはLGBTコミュニティを「猿」に例えるなど物議を醸す発言をした。また、自分の息子が他の男性と結婚したがっていることがわかったら「自分の睾丸を撃ち抜く」とも発言した。[4]
2018年8月10日、ヤシレタ・ダム取引や刑事事件が係争中の議員に対する一連の市民抗議への対応について記者から質問されたカルテスは、「ゴム弾」と答えた。[60] [61]カルテスは後にこの発言について謝罪し、「若者たちに公表された発言について謝罪したい。私は常に若者に表現を奨励してきたし、私の目標はパラグアイ国民全体の平和だ」と述べた。[60] [62]
受賞と栄誉
台湾：光明玉大綬章（2014年10月）[63]
チリ：功労勲章（2016年）[64]
ブラジル：南十字星勲章大勲章（2017年2月17日）[65]
ポルトガル：エンリケ王子勲章グランドカラー（2017年5月10日）[66]
参考文献
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、オラシオ・カルテスに関連するメディアがあります。
- CIDOB による Horacio Cartes の伝記 2014 年 8 月 14 日にWayback Machineにアーカイブされました(スペイン語)