ジョン・サマーズ、初代サマーズ男爵

名誉ある サマーズ卿 PCFRS ​
ゴッドフリー・ネラーによる肖像画
評議会議長
在任期間 ：1708年11月25日～1710年9月21日
先行	ペンブルック伯爵とモンゴメリー伯爵
後継者	ロチェスター伯爵
大法官
在任期間 1697–1700
先行	彼自身（領主として）
後継者	委託中
王立協会第11代会長
在任期間 1698–1703
先行	チャールズ・モンタギュー
後継者	アイザック・ニュートン
イングランド国璽の守護者
在任期間 1693–1697
先行	委託中
後継者	彼自身（大法官として）
個人情報
生まれる	( 1651-03-04 )1651年3月4日イングランド連邦、 クレインズ
死亡	1716年4月26日(1716-04-26)（65歳）イギリス、 ノースミムズ
政党	ホイッグ
母校	オックスフォード大学トリニティ・カレッジ
職業	弁護士、政治家

ジョン・サマーズ、初代サマーズ男爵、PC、FRS（1651年3月4日 - 1716年4月26日）は、英国の法律家、ホイッグ党の政治家、貴族であった。サマーズが初めて国民の注目を集めたのは、七人の主教の裁判で被告側の弁護人を務めたときであった。サマーズは王位継承などの政治的な話題に関する小冊子を出版し、その中で排他主義者を支持する自身のホイッグ主義を詳しく説明した。サマーズは革命の解決を形作る上で主導的な役割を果たした。ウィリアム3世の下でイングランド大法官を務め、1707年のイングランドとスコットランドの合同と1714年のプロテスタント継承の主たる立役者であった。1688年以降の25年間はホイッグ党の指導的立場にあり、4人の同僚とともにホイッグ・ジュントを結成した。

彼はウスター近郊のクレインズで、かつて議会派で戦ったことのある同町の大手弁護士事務所のジョン・サマーズとシュロップシャーのキャサリン・シーバーンの長男として生まれた。ウォルソールのクイーン・メアリー・グラマー・スクールとウスターのキングス・スクールで学んだ後、オックスフォード大学トリニティ・カレッジに平民として入学し、その後フランシス・ウィニントン卿の下で法律を学び、ウィニントン卿は法務長官となりミドル・テンプルに加わった。^[1]

彼はすぐに田舎党の指導者たち、特にエセックス卿、ウィリアム・ラッセル、アルジャーノン・シドニーと親しくなったが、取り返しのつかないほど関与するほど彼らの計画に加わることはなかった。^[1]彼は排除法案を支持するパンフレット『記録と最も信頼できる歴史家から集めた継承の簡潔な歴史』（1680年）の著者である。^[2]サマーズは、議会には継承を変更する権利がないと信じる人々の主張に反して、議会が何世紀にもわたってイングランドの王位継承を規制してきたことを示した。 1066年のノルマン・コンクエスト以前には、アングロサクソンの王が選出されており、その後も議会が王を廃位し、王は議会法によってその称号を確認していた。^[3]サマーズは次のように結論づけている。

...イングランド議会は王位継承を自由に制限、抑制、制限できる疑いのない権限を持っており、どの時代でも議会はその権限を行使してきたというのが、どの時代でも変わらない見解である。そして、正当な血統の第3代王位継承者がイングランドの王位を継承することはほとんど、あるいは全くなかったと歴史家が言うのには理由があった。^[4]

彼は、チャールズ2世が議会を解散した理由を述べた有名な声明に対する回答として1681年4月に出版された「過去2回の議会の公正かつ控えめな弁明」を書いたとされている。 ^[1]この文書の著者については議論がある。バーネット司教によると、 「最初はシドニーが書いたが、新しい草稿はサマーズが書き、ジョーンズが修正した」という。 [ ^{5 ]}ハードウィック卿は、1752年に焼失する前に、サマーズの手書きの写しを彼の原稿の中に見つけた。^[5]

1681 年、シャフツベリ卿は保釈も裁判も受けずにロンドン塔に送られた。11 月、彼はオールド ベイリーで大逆罪、特に国王に対する戦争を企てた罪で告発された。しかし、ミドルセックスの大陪審はシャフツベリ卿に対する告発を却下し、政府支持者から激しい非難を受けた。サマーズは 1681 年に匿名で『英国人の生命の安全、または英国大陪審の信頼、権限、義務』を出版した。サマーズは、裁判官は助言できるが、陪審は「宣誓により、裁判官の知識ではなく陪審自身の知識に基づいて真実、完全な真実、そして真実のみを提示する義務がある」ことを認めた。君主は正義が実行されることを確認しなければならない。

イングランドの国王が法律の執行において王国の善政を行うために任命されたことを知っている人は誰でも、国王は司法手続きにおいて、国民の法律と慣習に従って国民に共通の権利と正義が与えられること以外の利益を合法的に求めることはできないことを知らなければならない。^[6]

サマーズはさらに、君主は罪人の処罰よりも無実の人々の保護を優先すべきだと主張した。

犯罪者が不当に無罪とされた場合、悔い改めない限り、将来、人間または神による裁きを受けることはあるかもしれない。しかし、無実の流血に対する償いや補償が、正義の形でなされることは不可能である。^[6]

1683年、サマーズは国王法廷でトーマス・ピルキントン保安官とサミュエル・シュート保安官の弁護人となり、七人の司教の裁判で下級弁護人となるまで、その名声は高まり続けた。^{[1]司教の一人が「若すぎて無名の人物」を弁護人として留任させるべきではないと反対したが、}ヘンリー・ポレックスフェン卿は、サマーズが「最も苦労し、判例や記録に左右されるすべてのことを最も深く掘り下げる人物」であるとして、彼抜きで裁判に参加することを拒否した。^[7]マコーレーの言葉を借りれば、「サマーズは最後に立ち上がった。彼は5分余り話したが、すべての言葉に重みがあり、座ったときには雄弁家および憲法学者としての名声が確立されていた」。^[8]サマーズは演説の中で、トーマス対ソレル（1674年）の裁判例を引用し、議会を通さずに議会法を廃止することはできないと判決を下した。司教たちの請願は虚偽で悪意のある扇動的な中傷であると評された。サマーズは結論でこの非難に答えた。

閣下、請願書で主張されているすべての事実については、両院の議事録によって完全に真実であることが証明されています。請願者が言及するすべての事例において、この免除権は議会で検討され、議論の結果、法律に反すると宣言されました。国王にはそのような特権がないため、請願者が特権を縮小する意図を持つことはできません。請願書は扇動的であるはずがありません。請願の内容は厳密に真実であると見なす必要があります。悪意はまったくありません。機会は求められたのではなく、強制されたのです。名誉毀損であるはずがありません。被告の意図は無実であり、彼らは法律で定められた範囲内に厳密にとどまっていました。法律では、被請願者が不当な扱いを受けた場合、請願によって国王に申し立てる許可が与えられています。^[9]

名誉革命を計画していた人々の秘密会議でサマーズは指導的役割を果たし、コンベンション議会ではウスター選出議員に選出された。彼は直ちに両院の会議で庶民院の管理者の一人に任命され、ジェームズ2世が退位して王位を空位にしたかどうか、またコンベンション議会の行為が合法であったかどうか（その議会は通常の令状なしで召集された）といった問題を論じる際に、彼は優れた学識と法的機転を発揮した。^[1]

1689年1月28日の処女演説で、サマーズは、ジェームズ2世が自らをフランスのルイ14世の手に委ね、「国を外国の王子と同じく教皇に従わせる」陰謀を企てたことにより、イングランドの忠誠に対する要求を放棄したと主張した。^[10] 2月6日、サマーズは、ジェームズ2世のフランスへの逃亡を表現するのに「脱走」という表現（貴族院が支持）ではなく「退位」という表現を提唱した。彼は、ジェームズの行動は退位行為の典型的な例であるとして結論を​​下した。

ジェームズ2世は、憲法を覆そうとし、国王と国民の間の本来の契約を破り、基本法に違反し、王国から撤退することで、憲法に知られず、憲法と矛盾する専制的な権力で統治することを宣言し、憲法に従った国王であることを放棄した。彼は、戴冠式で誓ったような国王、イングランド国民の忠誠を誓うべき国王として、法律に従った国王であることを放棄した。^[11]

貴族院からイングランドに君主がいなかった前例を示すよう求められ、サマーズはリチャード2世とヘンリー4世の治世の間は王位が空位であったと記された1399年の議会記録を参照した。法律上、チャールズ2世の治世はチャールズ1世の処刑後に始まっていたため、サマーズは1649年から1660年の空位期間を指摘することはできなかった。貴族院は、1399年の記録が無効にされたことを示すエドワード4世の治世初年の記録を指摘して応じた。ジョージ・トレビー卿は、エドワード4世の記録を無効にしたヘンリー7世の治世初年の記録を提示してサマーズを支持した。^[12]最終的に貴族院は退位条項とウィリアムの命令により王位が空位であったことを認め、ウィリアムとメアリーの王位継承権を確認する決議を可決した。

マコーレーなど一部の歴史家は、サマーズが権利章典を起草した委員会の委員長に任命されたと主張しているが、委員会の報告書はトレビーによって庶民院に提出された（委員長は常に報告書を下院に提出した）。^[13]しかし、サマーズは権利章典の起草に主導的な役割を果たし、それは議会で可決され、1689年の権利章典として知られるようになった。^{[14] [15]}後世の人々は権利章典の立案者としてサマーズの役割を誇張したが、彼の伝記作家は、その称号にふさわしい人物は他にいないと主張している。^[14]サマーズは1690年に 匿名で『イングランド後期議会の議事録の擁護』を出版した。

先代の議会の議事は、国民、プロテスタント一般、特に英国国教会にとって、非常に公正で、思慮深く、必要かつ有利なものであったため、真の英国人であれば、国民の権利と自由を制定し、王位継承権を確定しただけで、当時の国民代表者たちに特権、自由、生命、宗教、カトリック、奴隷制、専横の権力からの現在および将来の安全を負っていたことを認めざるを得ない。^[16]

サマーズは、まず君主の分配権の廃止を重要視し、次に議会による課税統制、議会が別段の決定をしない限り平時における常備軍の非合法化、そして王位継承を重要視した。サマーズは法の支配が極めて重要であると主張した。

我々の幸福は、我々の君主が我々と同様に法律に縛られ、特に法律を完全に守る義務を負っていることにある。なぜなら、君主が法律を破壊すれば、同時に自らの王権と王権の根幹を覆すことで自らも破壊することになるからである。したがって、我々の政府は恣意的ではなく合法的であり、絶対的ではなく政治的であるので、君主が恣意的、絶対的、または暴君になることは、彼らの王権の必須条件、すなわち国の古来の慣習と現行法に従って行動することの違反によって、同時に王としての性格を失うことなしにはあり得ない。^[16]

1689 年 5 月、サマーズはイングランドおよびウェールズの法務長官に任命された。彼は今やウィリアム 3 世の最も信頼のおける顧問となった。タイタス オーツに関する国王法廷の判決の合法性、およびこの判決を支持した貴族院の行動をめぐって両院間で生じた論争において、サマーズは再び庶民院の主導的な管理者となり、議論の明快で興味深い記録を残している。次に彼は 1690 年 1 月に、法人法案に関する庶民院特別委員会の委員長として雇用された。この法案により、過去 2 回の統治中に王室に認可を明け渡した法人は権利を回復されたが、彼は当時ホイッグ党が法案に盛り込もうとした暴力的な報復措置に加担することを拒否した。^[1]

1690年3月にウスター選出の国会議員に再選された彼は、4月に演説を行い、その演説で、1689年の議会で可決されたすべての法律が有効であると宣言する法案を下院で反対なく可決した。法務長官として、彼は1691年にプレストン卿とジョン・アシュトンの訴追を行わなければならなかったが、前統治時代の慣習とは著しく対照的な穏健さと人道主義をもってこれを遂行した。彼はその後すぐにイングランドおよびウェールズの法務長官に任命され、その立場で大逆罪の裁判の規制に関する法案に強く反対した。^[1] 1692年12月、サマーズは下院に「両陛下の身と政府を保護する」法案を提出した。この法案の2つの主な条項は、ウィリアムとメアリーが「事実上」君主であり「権利上」君主ではないと主張または暗示する発言や印刷物に厳しい罰則を課すことと、国王の下で利益のある役職に就くすべての人に、追放されたジェームズ王とその支持者から政府を守ることを誓うという新しい宣誓を課すことであった。^[17]しかし、この法案は200対175で否決された。^[18]

1693年3月23日、その間に王国の国璽が施行され、サマーズは大主任に任命され、退任の日から年間2000ポンドの年金が支給され、同時に枢密顧問官となった。彼は以前にナイトに叙せられていた。サマーズはホイッグ党の主要メンバーで構成される小評議会であるホイッグ・ジュントの最も著名なメンバーとなった。ウィリアムが1695年5月にネーデルラントの軍の指揮をとるために出発したとき、サマーズは彼の不在中の王国の統治を委ねられた7人の裁判官の1人に任命され、ウィリアムとアン王女の和解をもたらすのに尽力した。^[1]

1696年、サマーズはおそらく最もよく知られた判決を下した銀行家事件で判決を下した。この事件は、1672年の大蔵停止により国王が債務の支払いを拒否したために深刻な損失を被った数人の銀行家による賠償請求事件であった。大蔵省裁判所は、ほとんど前例のないほど長い訴訟の末、銀行家勝訴の判決を下したが、サマーズは、請求は権利申し立ての形で起こされるべきだったという技術的な点を理由に判決を覆した。彼の判決は博識であると評価されたが、原告がほぼ25年後に技術的な問題で正義を拒否されたという結果に対して多くの批判を受けた。貴族院は今度は1700年にサマーズの判決を覆した。

1697 年 4 月、サマーズは大法官に任命され、イヴシャムのサマーズ男爵の称号を得て貴族に列せられた。軍の解散問題について議論が起こったとき、彼はジョン・トレンチャードへの返答として、解散に反対する主張をまとめ、 『バランスのとれた手紙』という注目すべき小冊子にまとめた。1698年 8 月、彼は健康のためにタンブリッジ・ウェルズに向かった。滞在中、彼は最初の分割条約を告知する国王の手紙を受け取り、すぐに覚書で返答し、イングランドの感情としてはこれ以上の戦争を避ける必要があると述べた。国王が解散法案の際に国を去る決意を表明したとき、サマーズは大胆に抗議し、貴族院での演説では、取られつつある方針の危険性を心から表明した。これまでサマーズの性格のおかげで、彼は政敵の手から攻撃されることはなかった。しかし、1699年に悪名高いウィリアム・キッド船長との関係があったことで、サマーズが遠征費用に1,000ポンドを寄付したことで好機が訪れた。しかし、庶民院でキッド船長に国璽を授与したことに対する非難決議は、199対131で否決された。間もなく、年間1,600ポンドの王室財産の授与を受けていたという理由で攻撃が再開されたが、再び否決された。アイルランドの没収金については、1700年に3度目の攻撃が行われ、国王にサマーズを顧問および面会から永久に解任するよう求める動議が提出されたが、これもまた多数決で否決された。しかし、絶え間ない動議の結果、ウィリアムは今度はサマーズに辞任を求めた。サマーズは辞任を拒否し、国璽をウィリアムの使者に引き渡した。 1701年、サマーズは1698年の分割条約に関する交渉に関わったことで庶民院から弾劾され、下院で次々と告発に答えて見事に弁明した。弾劾は採決され貴族院に送られたが、却下された。国王の死後、サマーズはほぼ完全に私生活に身を隠した。^[19]

サマーズは1698年から1703年まで王立協会会長を務めた。しかし、1702年には臨時順応法案に反対する活動家であり、1706年には合同法1707の管理者の一人となった。同年、法廷の手続きを規制し改善する法案を提出した。1708年にホイッグ党が政権に復帰すると、彼は枢密院議長に任命され、1710年に党が倒れるまでその職にあった。 ^[20]アン女王は長い間ホイッグ党の連合を嫌っていたが、サマーズを気に入り、称賛するようになった。ジョナサン・スウィフトはサマーズを「完璧な廷臣」と呼び、その魅力と礼儀正しさはほとんど抗いがたいものだった。晩年はハートフォードシャーのブルックマンズ・パークで過ごした。サマーズは、議会の最長期間を3年から7年に延長する七年制法案が下院を通過した日に亡くなった。おそらくは作り話だが、タウンゼント卿がサマーズの最期の病床に彼を訪れ、サマーズが死の床にあるタウンゼントにこう言ったという話がある。

私はあなたが従事している仕事についてちょうど聞きました。そして、その仕事にお祝いを申し上げます。私は三年ごとの法案を決して承認しませんでしたし、実質的にはそれが意図したものとは逆のものだと考えていました。私はあなたがこの事業に心から賛同しており、それが国の自由に対する最大の支援になると考えています。^[21]

サマーズは結婚しなかったが、2人の姉妹を残した。そのうちの長女メアリーはチャールズ・コックスと結婚し、その孫チャールズは1784年に第2代サマーズ男爵となり、その後この家系に爵位が受け継がれた。^[20]

サマーズはセント・スティーブンス・ホールに永遠に刻まれ、そこで彼と他の著名な国会議員は議会を訪れる人々を見守っている。^[22] 18世紀、サマーズはプロテスタント継承の主要な憲法設計者として称賛された。サマーズと他のホイッグ派の法律家の業績は、ジョージ1世とジョージ2世の治世に生きる人々にとってホイッグ主義を定義するものとなった。 ^[23] ウィリアム・ピット（父）は1761年に「ウィリアム王の時代の最も偉大な法律家、将軍、愛国者であるサマーズ卿から自分の格言と原則を学んだ」と述べた。^[24] 18世紀後半のホイッグ党の政治家エドマンド・バークにとって、サマーズはフランス革命を支持した新ホイッグ党に対抗して尊敬する「旧ホイッグ党」の一人だった。バークは「私はサマーズ卿よりも優れたホイッグ党員だと思われたいとは決して思わない」と書いている。^[25] 19世紀に執筆したホイッグ党の歴史家トーマス・マコーレーはサマーズを高く評価していた。

... ジュントのメンバーの中で最も偉大な人物、そしてある意味では当時の最も偉大な人物は、ロード・キーパー・サマーズでした。彼は法律家としても政治家としても、弁論家としても作家としても同様に傑出していました。彼の演説は失われましたが、彼の公文書は残っており、簡潔で明快で威厳のある雄弁の模範となっています。彼は下院で大きな評判を残し、4年間、常に喜んで彼の話を聞いていました。ホイッグ党員は依然として彼を指導者として尊敬し、彼のもとで会議を開いていました。... 実際、彼は偉大な裁判官のすべての資質、包括的で機敏で鋭敏な知性、勤勉さ、誠実さ、忍耐、優しさを兼ね備えていました。会議では、彼のように機敏で意見がはっきりしている人間にはほとんど見られない程度の冷静な知恵が、彼に神託の権威をもたらしました。 ...彼は公的生活の初めから終わりまで一貫してホイッグ党員であった。^[26]

1752年1月27日、リンカーン法曹院広場にあるチャールズ・ヨークの法律事務所で火災が発生し、サマーズの残っていた私文書の大部分が焼失した。^[27]

コネチカット州サマーズ町は1734年にマサチューセッツ州議会によって法人化され、サマーズにちなんで名付けられました。^[28]

• 王立協会会長一覧

• RMアダムス、「バロン・サマーズを探して」、ペレス・ザゴリン編『ピューリタニズムから啓蒙主義までの文化と政治』（カリフォルニア大学出版、1980年）、165-93ページ。
•  この記事には、現在パブリック ドメインとなっている出版物のテキストが組み込まれています:  Airy, Osmund (1911)。「Somers, John Somers, Baron」。Chisholm , Hugh (編)著。Encyclopædia Britannica。第 25 巻 (第 11 版)。Cambridge University Press。pp. 384–385。
• JCD クラーク『フランス革命についての考察。批判的版』（スタンフォード大学出版、2001 年）。
• スチュアート・ハンドリー、「サマーズ、ジョン、サマーズ男爵（1651-1716）」、オックスフォード英国人名辞典、オックスフォード大学出版局、2004年9月、オンライン版、2008年5月、2009年6月6日アクセス。
• ヘンリー・ホロウィッツ著『ウィリアム3世治世下の議会、政策、政治』（マンチェスター大学出版、1977年）。
• マイケル・ランドン『弁護士の勝利。1678年から1689年のイギリス政治における彼らの役割』（アラバマ大学出版、1970年）。
• トーマス・バビントン・マコーレー『ジェームズ二世即位以降のイングランドの歴史』。全2巻の普及版。（ロンドン：ロングマンズ、1889年）。
• ウィリアム・L・サックス、サマーズ卿。政治的肖像(マンチェスター大学出版局、1975 年)

• リチャード・クックシー『ジョン・ロード・サマーズの生涯と性格に関するエッセイ』（1791年）。
• ヘンリー・マドック、『大法官サマーズの生涯と著作の記録』（1812年）。
• ジョン・オールドミクソン、『ジョン・サマーズ卿の生涯の回想録』（1716年）。
• LG シュヴェーラー、権利宣言、1689 (1981)。

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