排除の危機

排除の危機は、イングランド、スコットランド、アイルランド王チャールズ2世の治世中の1679年から1681年まで続いた。3つの排除法案は、国王の弟で推定相続人であるヨーク公ジェームズがローマカトリック教徒であるという理由で、イングランド、スコットランド、アイルランドの王位から排除することを目指していた。いずれも法律にはならなかった。2つの新しい政党が結成された。トーリー党はこの排除に反対し、間もなくホイッグ党と呼ばれることになる「カントリー党」はこれを支持した。ジェームズの排除の問題はチャールズの治世中に議会で決定されなかったが、ジェームズが王位に就いてからわずか3年後、 1688年の名誉革命で彼が廃位されたときに頂点に達した。最終的に、1701年の王位継承法は、ローマカトリック教徒をイングランド、スコットランド、アイルランドの王位、後にイギリスの王位から排除することを決定的に決定した。

1673年、ヨーク公が新しいテスト法で定められた宣誓を拒否したとき、彼がローマカトリック教徒であることが公に知られるようになりました。その後の5年間で、国王と宮廷の親フランス的姿勢への転換、カトリックの模倣と恣意的な（「絶対的な」）行動に対する懸念が高まり、一部の政治家や議会貴族の間で反対が強まりました。たとえば、1675年から1678年の間に、初代シャフツベリ伯爵は、印刷物や貴族院で、恣意的な政治と、議会、国家、法の支配、イングランドの権利と自由に対するローマの忠誠心への固執の危険性を強調しました。^[1]この懸念は、ヨーク公の新しい宗教的所属の発覚とドーバー秘密条約（1670年）によって悪化しました。

1678年、ローマ教皇陰謀事件の最中、ヨーク公の秘書エドワード・コールマンがタイタス・オーツによって王国転覆の共謀者として名指しされた。英国国教会の権威者たちは、フランスではローマカトリックの王が絶対主義的に統治しているのを見て、嫡子のいない兄チャールズの後をジェームズが継いだ場合にそのような形の君主制がイングランドで生まれることを多くの人が恐れていたが、それを避けようとする運動が勢いを増した。ヘンリー・ケイペル卿は1679年4月27日、 イングランド下院での議会討論で次のように述べ、国の一般的な感情を要約した。

常備軍と独断的な権力の概念はローマ教から生まれた...かつてはスペイン王室、現在はフランスが、我々の間でこのローマ教の根源を支持している。しかしローマ教を否定すれば、独断的な政府と権力は終わりを迎える。ローマ教がなければ、それは単なる空想、または概念に過ぎない。^[2]

ルイ14世が賄賂でチャールズ政府の中立を買収したスキャンダルのスケープゴートにされたとしてダンビー伯爵トーマス・オズボーンが弾劾されたことで、議会における反カトリック感情が沸騰し、議会はジェームズを王位から排除しようと圧力をかけた。ダンビーは長年、財務大臣としての権力を利用して国王の親フランス外交政策を転換させようとしていたが、王室資金を得ようとする彼の努力は逆の結果をもたらし、議会の怒りを買うことになった。1677年後半、ダンビーはフランスがフランス・オランダ戦争にイギリスの侵攻を阻止するためにフランスを脅迫するためにチャールズを説得して軍隊を召集させた。しかし、1678 年 2 月にフランスがヘントでオランダに勝利したというニュースが庶民院に届くと、議会が補給を許可せず、海峡を越えた利益の多い貿易を停止していたにもかかわらず、国王にフランスとの即時戦争を要請する動議が可決された。国王に十分な資金がないことを十分承知していたダンビーは、同盟と引き換えにチャールズに金銭を与えるというフランスの秘密提案を受け入れざるを得なかった。秘密提案の受け入れを確認する手紙は後に他の国会議員によって押収され、1678 年夏の終わりに議会で明らかにされると、財務大臣を弾劾する投票が行われた。その弾劾の理由は、「外交活動を通じて国王の権力を侵害し、戦争を装って軍隊を編成することで独断的な権力を導入しようとし、カトリックの影響を受けて陰謀を隠蔽した」というものである。その後数か月間、ダンビーは自分の地位を維持しようとし、チャールズに頼んで貴族院での裁判を免れようと騎士議会を解散させた。しかし、ローマ法王の陰謀により煽動された新しく召集された人身保護令状議会は実際には国王とダンビーに対してはるかに敵対的であり、最終的にダンビーが王の前に出ることを禁じた。1679年3月6日、議会はダンビーをロンドン塔に送った。^[3]

1679年5月15日、初代シャフツベリ伯アンソニー・アシュリー・クーパーの支持者たちは、ジェームズを王位継承から排除する意図で、庶民院に排除法案を提出した。^{[4]庶民院の少数派は、チャールズの非嫡出子だがプロテスタントの}モンマス公の王位継承権の主張を支持し始めた。この法案が庶民院で可決される可能性が高いと思われたため、チャールズは再び議会を解散する国王大権を行使した。その後の議会も同様の法案を可決しようと試み、同様に解散された。^[5]

排斥危機は、慎重に扱う必要があるが、イングランドで初めて目立った政党が出現した時点であるとよく言われる。チャールズに議会を召集して排斥法案の成立を求める請願を支持した人々は「請願者」と呼ばれ、後にホイッグ党となった。法案に反対した人々、いわゆる「忌み嫌う者」はトーリー党に発展した。^[6]

この時期の政治の本質は、絶対主義的なカトリックのフランス政権との類似性からジェームズに反対していたシャフツベリが、イングランド内部の分裂を深めることに利益を見出したフランスのルイ14世から財政的に支援されていたという事実によって例証されている。[7] ホイッグ党はカトリック陰謀事件を利用^して支持を結集したが、穏健派はそれが引き起こしたヒステリーにますます懸念を強め、22人の「陰謀家」の処刑や、女王が夫を毒殺しようと企てているとの告発が行われた。^[8]ハンティンドン伯爵などシャフツベリの支持者の多くは今や寝返り、法案を可決する2度の試みが失敗した後、チャールズはホイッグ党を破壊者と名付けることに成功した。ルイは今や財政的支援をチャールズに切り替え、1681年のオックスフォード議会を解散させた。議会は彼の治世中に再び招集されることはなく、ホイッグ党は政府の後援という主要な政治的支援源を失った。 1683年のライハウス計画は失敗に終わり、孤立は完了した。^[9]

この危機の長期的な結果の 1 つは、人身保護令状の成文化である。これは、解散前の 1679 年の短命だった人身保護令状議会の唯一の具体的な成果である。この法律を可決したホイッグ党の指導者たちは、国王が裁判所を通じて自分たちに不利な行動を取ろうとするのではないかと (正しく) 懸念し、自分たちの身を案じた。しかし、この法律は特定の危機をはるかに超えて存続し、イギリスの法制度 (後にはアメリカの法制度) に長期的な影響を及ぼした。^[10]

ロバート・ニールの1972年の歴史小説『黄金の日々』は、田舎の選挙区を代表する2人の国会議員が経験した排除の危機を描いている。ハリー・バーナビー卿はチャールズ2世の王政復古を支援したことでナイトに叙せられた熱心な王党派である。隣人で同僚の国会議員リチャード・ギブソンはオリバー・クロムウェルのニューモデル軍の元大佐で、グリーン・リボン・クラブと新興のホイッグ党の率直な意見表明者であった。政治的な意見の大きな違いにもかかわらず、バーナビーとギブソンはお互いを深く尊敬するようになり、展開する危機が制御不能にエスカレートしてイングランドが再び全面的な内戦に陥るのではないかという不安を共有する。最終的に、バーナビーの息子は両方の父親の全面的な祝福を受けてギブソンの娘と結婚する。

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