Loading article…
区別（区別の原則）は、国際人道法の下で武力紛争における合法的な武力行使を規定する原則であり、交戦当事者は戦闘員と非戦闘員（保護対象民間人）を区別する必要がある。 [ 1 ]紛争当事者は「軍事目標のみを標的として作戦を遂行しなければならない」。[ 2 ]この場合の戦闘員とは、敵対行為に直接参加する権利を有する者を意味し、したがって武力紛争の状況において直接標的とされることから免責されない。[ 3 ]この場合の保護対象民間人とは、交戦国の領域外にいる敵国民または中立国の市民を意味する。[ 4 ]区別、比例性、および予防は、軍事上の必要性を評価する上で重要な要素であり、保護対象民間人または民間財産に生じる損害は比例的でなければならず、軍事目標への攻撃によって「予期される具体的かつ直接的な軍事的利益に照らして過剰であってはならない」。[ 5 ]
区別の原則は、現代の戦争法（武力紛争法または国際人道法（IHL）とも呼ばれる）の基本原則であり、軍事目標のみが合法的に標的とすることができ、民間物などの非軍事目標は攻撃から免れることを要求している。人に関しては、戦闘員のみが、病気、負傷、または捕虜によって戦闘不能に陥らない限り、合法的に標的とすることができる。 [ 6 ]区別の原則を遵守するために、武力紛争の当事者は、戦闘員と軍事目標を、非戦闘員や民間物などの非軍事目標、および負傷、病気、または捕虜によって戦闘不能に陥った戦闘員から区別しなければならない。これは、直接攻撃は軍事目標に対してのみ開始することができ、非軍事目標（民間物など）は攻撃から免れることを意味する。区別の原則は、国際武力紛争と非国際武力紛争の両方に適用される。[ 7 ]
「スーダン、ルワンダ、旧ユーゴスラビア、北アイルランド、イスラエル・パレスチナ、アゼルバイジャンのナゴルノ・カラバフ地域は、いずれも近年の紛争において区別の原則が組織的に侵害されてきた場所である。」[ 8 ]
国家間または国際武力紛争（IAC）において、戦闘員と保護対象民間人の区別の要件は、戦時国際法の根幹をなすものである。区別の原則は、1949年のジュネーブ条約の戦争犠牲者の保護に関する1977年追加議定書第1条第48条のように、武力紛争の条約法に反映されている。「紛争当事者は、常に民間人と戦闘員を区別し、民間物と軍事目標を区別し、それに応じて軍事目標のみを標的として作戦を遂行しなければならない。」[ 9 ]
非国家間または非国際武力紛争（NIAC）においては、 1949年のジュネーブ条約の追加議定書IIの下で区別の要件は存在しない。しかし、追加議定書IIの第13条では、文民は「敵対行為に直接参加するまでは、軍事作戦から生じる危険に対する一般的な保護を享受する」と規定されている。[ 10 ]
区別の原則は、第一追加議定書第48条に規定されている。「紛争当事国は、常に文民と戦闘員、および文民物と軍事目標を区別し、それに応じて軍事目標のみを標的として作戦を遂行しなければならない。」[ 11 ]第一追加議定書の他の規定は、第50条、第51条、および第51条(3)を含め、この区別の要件をさらに詳しく規定している。第一追加議定書第50条は、文民とは何か、文民とは何かを定義している。第51条は、文民に与えられるべき保護について説明している。第3章は、文民物の保護を規定している。第一追加議定書第51条(3)は、「文民は、敵対行為に直接参加しない限り、またその期間中は、この条項によって与えられる保護を享受する。」と規定している。 [ 12 ]
国際刑事裁判所（ICC）ローマ規程第8条(2)(b)(i)も、民間人に対する攻撃を禁止している。すべての国が第一議定書またはローマ規程を批准しているわけではないが、民間人を直接標的にすることは慣習戦争法違反であり、すべての交戦国を拘束する国際人道法（IHL）の原則として認められている。
ルイス・モレノ＝オカンポは、2003年のイラク侵攻における戦争犯罪の申し立てを調査した国際刑事裁判所の主任検察官でした。彼は調査結果をまとめた公開書簡を発表し、「戦争犯罪に関する申し立て」と題されたセクションで、この区別の使い方を説明しています。
国際人道法およびローマ規程の下では、武力紛争中の民間人の死亡は、どれほど深刻で遺憾なことであっても、それ自体では戦争犯罪を構成するものではない。国際人道法およびローマ規程は、民間人の死傷が発生することが分かっている場合でも、交戦国が軍事目標に対して比例的な攻撃を行うことを認めている[ 5 ]。民間人に対する意図的な攻撃（区別の原則）（第8条(2)(b)(i)）または、偶発的な民間人の負傷が予想される軍事的利益に比べて明らかに過剰であることを知りながら軍事目標に対して攻撃が開始された場合（比例の原則）（第8条(2)(b)(iv)）には、犯罪が発生する。
第8条(2)(b)(iv)は、 次のような行為を犯罪としている。攻撃が、想定される具体的かつ直接的な全体的な軍事的利点に照らして明らかに過剰となる、民間人の偶発的な生命の喪失または負傷、民間物への損害、または自然環境への広範囲にわたる長期的かつ深刻な損害を引き起こすことを知りながら、意図的に攻撃を開始すること。 第8条(2)(b)(iv)は、1949年のジュネーブ条約の1977年追加議定書Iの第51条(5)(b)の原則に基づいているが、犯罪禁止を「明らかに」過剰な場合に限定している。第8条(2)(b)(iv)の適用には、とりわけ、次の評価が必要となる。 (a) 想定される民間人の損害または負傷。 (b) 想定される軍事的利点。
（c）（a）が（b）に対して「明らかに過剰」であったかどうか。
紛争当事者は、民間人及び民間物に対する尊重及び保護を確保するため、常に民間人と戦闘員及び民間物と軍事目標を区別し、それに応じて軍事目標のみを標的として作戦を遂行するものとする。
この条約によって保護される者は、紛争または占領の場合に、いかなる時点においても、いかなる方法においても、自国民ではない紛争当事国または占領国の手に渡った者…中立国の国民が交戦国の領域内にいる場合、および共同交戦国の国民は、自国民である国が、被保護者がいる国に通常の外交代表を有している間は、被保護者とはみなされない。