プエルトリコ知事

プエルトリコ知事
知事の印章
知事の基準
現職 ペドロ・ピエルルイシ 2021年1月2日以降
プエルトリコ政府の行政部門 プエルトリコ知事室
スタイル	閣下（外交上） 知事（議長を務める場合） 第一執行官（第三者）
住居	ラ フォルタレザ
任期の長さ	4年間、任期制限なし
初代所有者	フアン・ポンセ・デ・レオン(スペイン植民地政府) ルイス・ムニョス・マリン(プエルトリコ連邦憲法)
形成	1508年; 516年前（スペイン植民地政府）1952年; 72年前（プエルトリコ連邦憲法） （1508）  （1952年）
給料	7万ドル（2013年）[1]
Webサイト	フォルタレザ

プエルトリコ知事（スペイン語：gobernador de Puerto Rico ）は、プエルトリコ自治領の政府の長であり、プエルトリコ国家警備隊の最高司令官である。

知事には、地方の法律を施行し、立法議会を招集し、立法議会で可決された法案を承認または拒否する権限、政府職員を任命する権限、裁判官を任命する権限、恩赦を与える権限があります。1948年以来、知事はプエルトリコの人々によって選出されています。それ以前は、知事はスペイン国王（1510年 - 1898年）またはアメリカ合衆国大統領（1898年 - 1948年）によって任命されていました。

プエルトリコ憲法第4条は、知事に行政権を与え、役員を任命する権限を与えている。 ^[2]この2つの権限により、知事は行政長官および政府の長であり続けながら、その機能のほとんどを委任することができる。

プエルトリコの歴史上、記録に残る最初の政府首長はカシケ、つまりスペイン人が到着する前から島に住んでいたタイノ族として知られる原住民の部族長たちである。カシケの地位は民主的な手段で確立されたと考えられている。タイノ族は主に平和主義の文化であったため、部族内でのカシケの重要性は、部族の規模によって決まり、軍閥としての能力によって決まるのではない。アグエイバナ1世は、 1493年にスペイン人が到着したときに他のすべての部族を統治していたため、最もよく知られているカシケであるが、彼の時代やその前後にも多くのカシケが存在した。

16世紀にスペイン帝国がプエルトリコを植民地化した際、スペインの征服者フアン・ポンセ・デ・レオンが島の初代総督に就任した。ビセンテ・ヤニェス・ピンソンは島の植民地化以前にプエルトリコ市の総督に任命されていたが、その職に就くことはなかった。 ^[3]スペイン帝国の一部として、スペイン王室がプエルトリコの総督の任命を担当していた。選出された人物は島の開発と富を統括し、スペイン政府に植民地の状況を報告する責任があった。

この役目を遂行した最初のプエルトリコ原住民は、征服者の孫である フアン・ポンセ・デ・レオン2世であり、1579年に暫定総督を務めた。

1580 年以降、プエルトリコ政府はプエルトリコ総督府として設立され、その後の知事も総督の職に就きました。

1898年7月25日、米西戦争が勃発し、プエルトリコはアメリカ合衆国に侵略された。戦争終結後、スペインは1898年のパリ条約に基づき、プエルトリコをキューバ、フィリピン、グアムとともにアメリカ合衆国に割譲せざるを得なくなった。^[4]プエルトリコは20世紀をアメリカ合衆国の軍事政権下で迎え、知事を含む役人はアメリカ合衆国大統領によって任命された。

1900年、ウィリアム・マッキンリーは、プエルトリコに文民（限定民衆）政府を設立する合衆国連邦法としてフォーラカー法に署名した。 ^[5]新しい政府は、大統領によって任命される知事と行政評議会、 35人の選出議員からなる下院、最高裁判所による司法制度、および投票権のない連邦議会の常駐委員を有していた。^[5]フォーラカー法に基づく島の最初の文民知事は、チャールズ・ハーバート・アレンであった。この制度は、プエルトリコの政府構造を変更したジョーンズ・シャフロス法の承認後も使用され、1948年まで使用された。

1947年にハリー・S・トルーマン大統領によって連邦知事選挙法が承認された後、1948年以降、知事は4年ごとに民主的なプロセスを通じて選出されるようになりました。 ^[6]当時、ルイス・ムニョス・マリンが民主的に選出された最初の知事になりました。

現在の政府構造は、1952年に批准されたプエルトリコ連邦憲法に基づいて確立されました。現職知事のルイス・ムニョス・マリンが、この憲法に基づく最初の知事として再選されました。憲法第4条に基づき、知事は引き続き4年ごとに一般選挙で選出され、連邦の行政府の長となります。^[6]選出された知事は、翌年の1月2日に公的な就任式で就任し、その前に私的な宣誓式が行われる場合もあります。

知事はプエルトリコ政府の長です。知事はプエルトリコ議会が可決した法案を拒否する権限を持ちます。知事は内閣のメンバーを任命する権限も持ち、任命されたメンバーは議会で承認されなければなりません。知事は島の 最高裁判所およびすべての下級裁判所の判事を任命する権限も持ちます。

知事は毎年初めに議会で演説し、2 つの演説を行う必要があります。1 つは州の現状に関する演説、もう 1 つは翌年度の「推奨予算」を提示する演説で、知事は議会に予算を提案します。知事はプエルトリコ国家警備隊の最高司令官であり、外交官の長でもあります。

1952 年 7 月 25 日、プエルトリコ憲法は、議会と米国大統領の承認を受けて、ムニョス・マリン知事によって制定されました。プエルトリコ憲法第 4 条第 3 項に従い、知事は米国市民であり、選挙前 5 年間連続してプエルトリコに居住し、選挙時点で少なくとも 35 歳以上である必要があります。

知事の任期は4年で、選出された年の翌年1月2日に始まり、後任者が就任する日に終わる。島の憲法によれば、連続任期は無制限である。初代知事ルイス・ムニョス・マリンは1949年から1965年まで4期連続で務めたが、その後のほとんどの知事は1期か2期で務めた。自治領憲法は1952年にプエルトリコの住民によって批准された。一方、ラファエル・エルナンデス・コロンは1973年から1977年、1985年から1993年と、連続しない3期を務めた。

知事は住民の直接投票によって選出される。候補者は通常政党を代表し、これまで（2019年現在）選出された知事は全員、プエルトリコ新進歩党またはプエルトリコ人民民主党^[update]のメンバーであった。選挙に勝つには、過半数（投票数の半数以上）ではなく、最多票（他のどの候補者よりも多く）のみが必要である。

プエルトリコ選挙法では、候補者の勝利の差が投票数の 0.5% 未満の場合、完全な再集計を行わなければならないと規定されています。これまでのところ、再集計が行われたのは1980 年と2004 年の知事選挙のみです。

現職知事が死亡、辞任、または（弾劾および有罪判決により）解任された場合、国務長官が4年の任期の終了まで知事職に就く。国務長官が就任を望まない、または就任できない場合は、司法長官が知事職に就き、続いて財務長官、教育長官、労働人材省長官、運輸公共事業長官、経済開発商務長官、保健長官、農務長官が就任する。これらの長官のいずれも後任に就けない場合は、立法議会が招集され、全議員の過半数投票により任期の残り期間の知事を選出する。現職知事と次期知事の間の移行については、他の規定も存在する。^[7]

カリフォルニア州など米国の一部の州と同様に、知事がプエルトリコを一時的に離れている場合は、国務長官、または国務長官が不在の場合は継承順位で最高位の閣僚が、知事が戻るまで知事代行となる。過去数十年間、知事の島外出張がまれだったころは、知事の権限が国務長官や他の閣僚に委譲されることはまれだった。出張が容易になったことで、知事代行ははるかに一般的になった。最近では、国務長官が知事代行を務めることが多くなっただけでなく、司法長官や財務長官も知事代行を務めるようになった。

2019年7月24日、リカルド・ロセロ知事はプエルトリコでの2週間にわたる抗議とデモの後、辞任を発表した。彼は辞任した初の選挙で選ばれた知事となった。彼の辞任は2019年8月2日午後5時に発効した。ロセロは退任前にペドロ・ピエルルイシを国務長官に指名し、ピエルルイシを後継者にするつもりだったが、彼の指名はロセロの辞任が発効する前に議会全体で承認されなかった。プエルトリコ上院で承認されていないにもかかわらず、ピエルルイシは知事に宣誓し、それが法的異議申し立てを引き起こした。それから1週間も経たないうちに、プエルトリコ最高裁判所はピエルルイシが違憲の理由で就任したと宣言し、8月7日午後5時（米国東部標準時）をもって彼を解任した。 ^{[8] [9]}当時、次期知事は当時の司法長官ワンダ・バスケス・ガルセドであり、彼女は当初の継承順位に従い、8月2日午後5時に知事に就任した。

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