持続可能な開発目標5

SDG 5の最初の目標は目標5.1「あらゆる場所におけるあらゆる女性に対するあらゆる形態の差別をなくす」です。^{[ 5 ]}

この目標には1つの指標があります。指標5.1.1：性別に基づく平等と非差別を促進、執行、監視するための法的枠組みが整備されているかどうか。^{[ 8 ]}

これは、この指標が、雇用、同一賃金、夫婦間レイプに対する法律、財産に対する平等な権利など、さまざまな措置において性別に基づく差別の禁止を促進および強制するために適用できる法的枠組みに向けて機能することを意味します。^{[ 7 ] [ 9 ]}

女性に対する差別（または性差別）は、早婚、ジェンダーに基づく暴力、女性の財産権など、さまざまな指標で測定できます。^{[ 10 ]}

児童婚は過去数十年間で減少傾向にある。^{[ 11 ]： 65}しかし、2025年7月時点で、20～24歳の女性の19%が法定成人年齢に達する前に結婚している。児童婚の世界的傾向は減少しているものの、サハラ以南のアフリカでは、2030年までに児童婚率が上昇すると予測されている。 ^{[ 12 ]}貧しい家庭の少女は、裕福な家庭の少女よりも児童婚の影響を受けやすい。^{[ 11 ]： 68}

指標5.1.1の管理機関はUN Womenと世界銀行である。^{[ 13 ]}

目標5.2の正式名称は、「人身売買、性的搾取、その他の形態の搾取を含む、公的および私的な領域におけるすべての女性に対するあらゆる形態の暴力を根絶する」である。 ^{[ 5 ]}

このターゲットには 2 つの指標があります: ^{[ 8 ] [ 14 ]}

• 指標5.2.1：過去12ヶ月間に、現在または過去の親密なパートナーから身体的、性的、または心理的な暴力を受けた15歳以上の女性および少女の割合（暴力の形態別および年齢別）。
• 指標5.2.2：過去12か月間に親密なパートナー以外の人物から性的暴力を受けた15歳以上の女性と少女の割合（年齢別、発生場所別）。

目標5.3の正式名称は「児童婚、早婚、強制結婚、女性性器切除（FGM）などのあらゆる有害な慣習を根絶する」である。^{[ 5 ]}証拠によれば、女性性器切除には健康上の利点はない。^{[ 15 ]}

有害な慣習をなくすことで、女性は害を受けることなく、自分の可能性を最大限に発揮した人生を送ることができる。^{[ 16 ]}

2つの指標があります: ^{[ 8 ]}

• 指標5.3.1：20～24歳の女性のうち、15歳未満および18歳未満で結婚または同棲していた女性の割合
• 指標5.3.2：15～49歳の少女および女性のうち、女性性器切除（FGM）または割礼を受けた者の割合

2020年の進捗報告書によると、「女性性器切除が集中している31か国からの最新データによれば、少なくとも2億人の少女と女性が女性性器切除の被害に遭っている。この有害な慣習は減少傾向にあるものの、2030年までに根絶するという世界目標を達成するには、進展が十分ではない」^{[ 17 ]： 8}

2025年の進捗報告書によると、「例外なく結婚の最低年齢を18歳と定めている国はわずか38か国（29％）で、同意の欠如に基づく強姦法を制定している国はわずか63か国（48％）である」とのことです。^{[ 12 ]}南アジアでは児童婚に対する明らかな進展が見られますが、サハラ以南アフリカ諸国は依然として31％と遅れています。^{[ 12 ]}

目標5.4の正式名称は「公共サービス、インフラ、社会保障政策の提供、および家庭内や家族内での責任分担の促進を通じて、無償の介護や家事労働を認識し、評価する」である。 ^{[ 5 ]}

この目標には1つの指標があります。指標5.4.1は「性別、年齢、地域別の無償の家事および介護労働に費やされた時間の割合」です。^{[ 8 ]}

無償の介護や家事労働には、料理や掃除、水や薪の運搬、子供や高齢者の世話などが含まれます。^{[ 16 ]： 6} 2025年現在、世界中で女性は男性の2.5倍の時間を家事労働に費やしています。ヨーロッパ、北アメリカ、オセアニアの女性は通常男性の2倍の時間を費やしていますが、北アフリカと西アジアでは女性は最大4倍の時間を家事労働に費やしています。^{[ 12 ]}

ターゲット5.5の正式名称は、「政治、経済、公共生活におけるあらゆるレベルの意思決定において、女性の完全かつ効果的な参加とリーダーシップへの平等な機会を確保する」である。^{[ 5 ]}

指標は次のとおりです。^{[ 8 ]}

• 指標5.5.1：(a)国会および(b)地方自治体における女性議員の議席比率
• 指標5.5.2：管理職に就いている女性の割合

2020年時点で、「国会の一院制または下院における女性議員の割合は25％に達し、2015年の22％からわずかに増加した」^{[ 17 ]： 8} 2024年にいくつかの国で行われた選挙後、議席のわずか27.7％を女性が占め、地方自治体では女性が議席の35.5％を占めている^{[ 12 ] 。}

ターゲット5.6の正式名称は、「国際人口開発会議の行動計画および北京行動綱領、ならびにそれらのレビュー会議の成果文書に従って合意された、性と生殖に関する健康と生殖権への普遍的なアクセスを確保する」である。^{[ 5 ]}

指標は次のとおりです。^{[ 8 ]}

• 指標5.6.1：15～49歳の女性のうち、性行為、避妊具の使用、生殖医療に関して、十分な情報に基づいた意思決定を自ら行う人の割合
• 指標5.6.2：15歳以上の女性と男性が性と生殖に関する医療、情報、教育に完全かつ平等にアクセスできることを保証する法律や規制を有する国の数

15歳から49歳までの既婚女性のうち、「性と生殖に関する健康と権利について自分で決定できる」のはわずか56.3%でした。中央アフリカと西アフリカでは、生殖に関する権利と健康へのアクセスが、ヨーロッパ、東南アジア、ラテンアメリカ、カリブ海の国々と比べて大きく異なっています。^{[ 17 ] : 8}データによると、サハラ以南アフリカの女性のわずか36.8%に対し、ヨーロッパでは87.2%が、生殖に関する健康について決定する能力を持っています。^{[ 12 ] [ 17 ]}

目標5.aの正式名称は、「国内法に従って、女性に経済資源への平等な権利、ならびに土地その他の財産、金融サービス、相続、天然資源の所有権および管理権へのアクセスを与えるための改革を実施する」である。^{[ 5 ]}

2つの指標は次のとおりです。^{[ 8 ]}

• 指標 5.a.1: 農業人口全体に占める、農業用地の所有権または確固たる権利を有する者の割合（性別別）、および (b) 農業用地の所有者または権利保有者のうち女性の割合（保有形態別）
• 指標5.a.2：法的枠組み（慣習法を含む）が女性の土地所有権および／または土地管理権の平等を保障している国の割合

金融システムはジェンダー平等を確保するために重要です。しかし、 2021年以降、ジェンダー平等のための資源配分を追跡する金融メカニズムを備えている国と地域は121か国のうちわずか26％に過ぎません。これは、ジェンダー平等を達成するための測定可能な投資へのコミットメントにおける根強いギャップを浮き彫りにしています。2025年現在、84か国のうち「58％は、家族法、相続法、土地法における女性の土地の権利に対する適切な法的保護を欠いている」。^{[ 12 ]}

目標5.bの正式名称は「女性のエンパワーメントを促進するために、特に情報通信技術などの支援技術の利用を強化する」である。^{[ 5 ]}

この目標には1つの指標があります。指標5.b.1は「携帯電話を所有している人の割合（性別別）」です。^{[ 8 ]}

2020年の国連進捗報告書には、「女性に携帯電話を普及させることは、社会経済開発を加速させることが示されている」と記されている。^{[ 17 ]： 8}

インターネットへのアクセスと利用には大きな男女格差があります。男性は女性よりもインターネットにアクセスできる可能性が21%高く、世界で最も開発の遅れた国々では52%にまで上昇します。^{[ 18 ]}開発途上国ではオフラインの人の大多数が女性であり、男女不平等がさらに深刻化しています。2013年から2019年の間に、オンライン利用における男女格差は11%から17%に上昇しました。同じ期間に、最も開発の遅れた国々では、格差は30%から43%に上昇しました。^{[ 19 ]} 2024年には、世界全体で女性の77%が携帯電話を所有し、男性の82%が所有したため、男女平等は0.93となりました。その他のさまざまな要因により、サハラ以南アフリカ、中央アジア、南アジアでは格差がさらに大きくなり、平等スコアは0.82を下回ります。^{[ 12 ]}

目標5.cの正式名称は、「あらゆるレベルにおけるジェンダー平等の促進とすべての女性および女児のエンパワーメントのために、健全な政策と強制力のある法制度を採用し、強化する」である。^{[ 5 ]： 4}

この目標には 1 つの指標があります。指標 5.c.1 は「ジェンダー平等と女性のエンパワーメントのための配分を追跡し、公開するシステムを持つ国の割合」です。^{[ 8 ]}この指標は、ジェンダー平等のための予算配分を追跡する政府の取り組みと、これらのリソースを配分し、公開する金融メカニズムの利用可能性を示しています。この指標は 3 つの基準で評価されます 。1 つ目は、ジェンダー平等と女性のエンパワーメント (GEWE) に取り組む政府の意思です。2 つ目は、その国にリソースの配分を管理するシステムがあるかどうかを調べます。この指標は 3 つの基準で評価されます 。1 つ目は、ジェンダー平等と女性のエンパワーメント (GEWE) に取り組む政府の意思です。2 つ目は、その国にリソースの配分を管理するシステムがあるかどうかを調べます。3 つ目の基準は、これらの情報を公開することで政府の透明性を評価します。

管理機関は指標の監視と報告を担当します: ^{[ 20 ]}

• 指標5.1.1：国連女性機関（UN Women）、世界銀行（WB）、経済協力開発機構（OECD）
• 指標5.2.1および5.2.2：国連児童基金（UNICEF）、UN Women、国連人口基金（UNFPA）、世界保健機関（WHO）、 国連薬物犯罪事務所（UNODC）
• 指標5.3.1および5.3.2：国連児童基金（ユニセフ）
• 指標5.4.2：国連統計局（UNSD）、国連女性機関（UN Women）
• 指標5.5.1：列国議会同盟（IPU）、国連女性機関（UN Women）
• 指標5.5.2：国際労働機関（ILO）
• 指標5.6.1：および5.6.2は、国連人口基金（UNFPA）です。
• 指標5.a.1および5.a.2：国連食糧農業機関（FAO）
• 指標5.a.2：国連食糧農業機関（FAO）
• 指標5.1：国際電気通信連合（ITU）
• 指標5.c.2：国連女性機関、経済協力開発機構（OECD）

2020年のCOVID -19パンデミックは、ジェンダー平等の達成にも課題をもたらした。COVID-19が女性に与えた影響は甚大である。例えば、経済への複合的な影響、無償のケア労働の増加（学校閉鎖期間中など）、家庭内暴力の増加などが挙げられる。^{[ 4 ]}

新型コロナウイルス感染症の危機は、女性の雇用がより集中している職業に大きな影響を与え、男性よりも女性の失業率が高くなりました。ロックダウンの状況に容易に適応できる仕事に就いていた女性は少なかったため、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの間、女性はより多くの失業に直面しました。その結果、女性は男性よりも多くの失業を報告しました。また、「学校閉鎖以外の理由」で学校を中退した割合も高くなりました。^{[ 21 ]}

さらに、保育所や学校の閉鎖は、家庭で育児を担う女性に不均衡な影響を与えた。両親がフルタイムで働いている結婚生活でも、母親が育児のほぼ60％を担っている。^{[ 21 ]}

COVID-19パンデミックは、女性がより脆弱であり、治療へのアクセスが制限されているため、女性に影響を与えています。^{[ 22 ]}証拠は、パンデミック中に女性に対する暴力が増加したことを示しています。^{[ 23 ]} COVID-19パンデミックの間、女性はジェンダーに基づく暴力の増加を報告しました。さらに、いくつかの国では、死産率と家庭内暴力率とともに、妊産婦死亡率が増加しました。^{[ 21 ]}