スーダンの女性

スーダンは、男女不平等に関して多くの課題に直面している発展途上国です。フリーダムハウスは、 2012年にスーダンを抑圧的な政権の中で最低のランクにしました^{。 [1]}南スーダンはそれよりわずかに高いランクでしたが、やはり「自由ではない」と評価されました。 ^[1] 2012年のデータに基づく2013年の報告書では、スーダンは人間開発指数（HDI）で186か国中171位にランクされています。 ^{[2]スーダンはまた、}女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約（CEDAW）に署名していない数少ない国の一つです。 ^[3]

それにもかかわらず、スーダンでは男女平等に関して前向きな変化がみられる。2012年の時点で、スーダン国会の24.1%を女性が占めている。^[4]スーダンの女性は、多くの西側諸国よりも国会で高い割合を占めている。それでも、スーダンにおける男女不平等、特に女性器切除や労働市場における男女格差は、国際社会の懸念事項となっている。2018 /19年のスーダン革命では女性が前政府に対する反対派として重要な役割を果たし、その後、多くの法律が改正され、暫定政府の指導的地位に女性が任命された。

スーダンの人口は地理的な状況から「アラブ人」と「アフリカ人」の両方であり、民族やアイデンティティ政治の面で非常に複雑である。過去2世紀の間に、オスマン帝国やアングロエジプト帝国などの植民地政権、イスラム国家（フンジュ朝とマフディー朝）、議会制民主主義（1956-1989）、そして2019年までの軍事政権など、さまざまな政権が統治してきた。 ^{[5] [6]}

トルキヤ朝とマフディー朝の前後の男女関係に関する情報は乏しいが、オスマン帝国政府に対する反対勢力では女性が伝令役を務めていたとする資料もある。さらに、女性は負傷者の手当てをしたり、スーダン反対勢力のスパイとして敵の動きを知らせたり、男性を勇気ある行動に駆り立てたりした。^[7]

マフディーヤ時代、女性の公的活動や経済的役割は主に農村地域に限定されており、都市部の女性よりも多くの社会的役割が与えられていた。都市部では、女性は女性と子供専用の居住エリアに閉じ込められることが多く、教育を受ける機会はほとんどなかった。マフディー派の宗教的解釈に従い、女性は頭を覆い、家族以外の男性との個人的な接触を避けなければならなかった。さらに、男性も女性も西洋式の衣服を避けるよう命じられていた。^[8]

2006年のダルフール和平合意（DPA）後も、ダルフールでは紛争やジェンダーに基づく暴力が発生していた。 ^[9] 和平合意以前は、ダルフールの反政府勢力や盗賊が民間人、人道支援活動家、国連アフリカ連合ダルフール・ミッション（UNAMID）の職員を殺害、拉致していた。^[9]

国連の専門家パネルは2005年に、ダルフール全域で性的暴力やジェンダーに基づく暴力が発生していると結論付けた。当時、このジェンダー暴力を阻止するために活動していた非政府組織があった。しかし、政府は13のNGOを追放し、ジェンダーに基づく暴力プログラムのほとんどが閉鎖された。^[9] 2011年に南スーダンが独立する前、ダルフール地域の暫定憲法はジェンダーに基づく差別を明示的に禁止していた。しかし、米国務省が発行した2009年の人権報告書によると、スーダン政府はこの条項を効果的に施行していなかった。^[9]

国連女性機関の報告書によると、スーダン紛争が始まって以来、多数の女性、子ども、その他の脆弱なグループが強制的な避難、性的暴力、その他の暴力の影響を受けています。同時に、スーダンの女性たちは人道支援活動や紛争終結の促進において主導的な役割を担っています。^[10]

南スーダンが分離する前、スーダンはアフリカ最大の国土面積と原油生産国であった。^[11] 2011年1月9日、スーダン南部の住民は北部からの正式な独立を投票で決定した。^[11] 約800万人の有権者のうち98%が独立を選択した。^[11]

この分離は、スーダンの民主化の失敗と、2005年の包括的和平協定（CPA）の不完全な実施の結果でした。 ^[11] この協定により、アフリカ大陸で最も長い内戦が終結しました。1950年代のスーダンの植民地解放以来、「主に黒人でキリスト教徒またはアニミズム信者である南部は、アラビア語を話し、イスラム教徒が支配する北部からの自治権または独立を求めてきました。」^[11] 石油による富の追求も、スーダン国内の紛争の要因でした。複数政党制の選挙で安定した政府が生まれず、3つの選挙で選ばれた政府が軍事クーデターによって倒されたため、民主主義が成功するチャンスはありませんでした。^[11]

セテニー・シャミによれば、スーダンにおける男女不平等の研究は、2つの基本的な段階を経てきた。^[12]研究の優先事項として女性が軽視されたことを特徴とした初期段階は、1956年から1970年代までの独立後の開発構想に関係している可能性がある。女性関連の問題は、研究対象としてほとんど注目されず、研究されたとしても、その基本的な側面のいくつかを無視した表面的で粗雑な方法で扱われた。

第二段階は、 1975年に国連女性の10年が宣言されたことで始まった。これは、初期の傾向の逆転と、女性に関する研究への新たな関心によって特徴づけられた。しかし、この研究は、持続可能な方法で女性の福祉を向上させることを実際に追求するのではなく、国際機関から流入する資金を利用して「女性プロジェクト」を立ち上げることを目的としていた。^[12]

非常に影響力のあったプロジェクトの一つは、サンドゥグ（アラビア語で箱や箱の意味）と呼ばれるもので、これは交代制の信用グループの協会である。^[12] サンドゥグは女性の小グループで構成されており、お互いを信頼し、お互いの信用度に責任を持つ。これは、予期せぬ出費やビジネス目的でお金が必要な女性のためのマイクロクレジットの初期の形態であった。スーダンのサンドゥグは、メンバーの数、寄付額、寄付の形態、ローンの期間が異なっている。^[12]

1983年以来、スーダン女性連合は主婦組織の設立に尽力してきました。この組織は、他の目標の中でも、希少な消費財を手頃な価格で入手しやすくすることに努めてきました。^[12]

1983年以来、スーダンの法制度は多元的であり、シャリーア（イスラム法）、民法、慣習法がほぼ1世紀にわたって共存してきました。^[5]

2013年時点で、スーダンは女性差別撤廃条約（CEDAW）に署名していない世界でわずか6カ国のうちの1つでした。 ^{[13] CEDAWは1979年に}国連総会 で採択された国際条約です。^[3]この女性の権利に関する国際法は、男女平等を促進するために実施しなければならない基本基準を定めています。当時のスーダンの姿勢は、男女平等の重要性の欠如を示していました。

2019年11月、アブダラ・ハムドク暫定政権は、女性の服装、移動、結社、労働、学習の自由を制限するすべての法律を廃止した。^[14] 2020年4月22日、スーダン主権評議会は刑法の改正を発表し、医療施設またはその他の場所で女性器切除（FGM）を行った者は、3年の懲役と罰金に処されると宣言した。^[15]

男女間の教育格差は、スーダンにおける最も明白かつ重大な不平等の 1 つです。^[16] 一般的に、女子は読み書きと簡単な算数を学び、思春期に達すると学校を卒業するだけです。思春期は小学校 6 年間に相当します。^[17] 2006 年時点のスーダンの初等教育における男女平等指数は 0.8 でした。 [ 2 ^]この指数は、男女の相対的な教育へのアクセスを測定するために使用されます。男女平等指数は、まず各教育レベルの公式就学年齢人口を決定することによって計算されます。^[18] 次に、総就学率を計算し、各レベルの在籍学生数を公式就学年齢児童人口で割ります。その結果に 100 を掛けます。これはすべて、女子と男子で別々に行われます。「その後、男女平等指数は、特定の教育レベルの女子総就学率を男子総就学率で割ることによって計算されます。」^[18] この計算には多くの教育情報と分類情報が必要であるため、2012年現在、ジェンダー平等指数を計算するために必要なデータを収集していない国連加盟国が8か国あります。

2010年に中等教育以上の教育を受けた女性の割合は、女性が12.8%、男性が18.2%でした。^[19] どちらも非常に低い数値ですが、統計的には男性の方が中等教育を受ける機会が多くなっています。

大学で学業を修了した最初のクラスは1930年に遡る。2017年には、大学では女性が多数派となっている（男性48％に対して52％）。自ら学びたいという願望が主な動機ではあるが、世帯主の収入が十分ではなくなった経済状況では、追加収入が必要であるため、女性はその後仕事を見つけるために大学に進学することになる^[20]。一例は考古学の分野で、ガリア・ガレルナビがガーディアン紙に語ったように、スーダンの考古学におけるジェンダーの多様性は彼女の生涯で増加しており、彼女が在学していたときにはコースに女性が3人いたが、2022年には20人にまで増えた^[21]。

スーダンの女性は、男性と同じように医療を受けることができない。基本的な医療サービスへのアクセスを測る重要な指標の1つは、妊産婦死亡率である。これは妊婦の死亡を定義し、利用可能な医療サービスのレベルに直接関係している。2008年のスーダンの妊産婦死亡率は、出生10万人あたり750人であった。^[19] 比較すると、米国などの先進国の率は、出生10万人あたり9.1人である。青年期出生率は、ミレニアム開発目標の一部である。青年期出生率は、女性1,000人あたりの青年期出生数を測定したものである。これは、ある国の若い女性にかかる出生の負担を示す一般的な指標である。2011年のスーダンの率は、1,000人あたり61.9人であった。^[19] リプロダクティブ・ヘルスは、スーダンの女性の健康におけるもう1つの重要な要素である。 2009年の15～49歳の既婚女性の避妊普及率は8%でした。 [ ^{19 ]} 比較すると、同時期の米国の同じ女性人口の避妊普及率は73%でした。 [19] 2005年から2009年までに少なくとも1回の出産前診察を受けた女性の割合は64%でした。 [ ^19] また、2005年から2009年までにスーダンで熟練した医療専門家による出産率は49%でした。^[19] 最後に、 2011年のスーダン女性の合計特殊出生率は4.2でした。これは、通常の条件を前提として、女性が生涯に産む子供の数の平均です。

宗教はスーダンの文化に非常に大きな影響力を持っており、人口の97%がイスラム教を信仰している。^[17] 宗教は社会に非常に大きな影響力を持っているため、ジェンダーの役割の構造を提供している。イスラム教徒の男性の女性に対する態度は、主に宗教的戒律によって規定されている。コーランの第4章34節では、男性が女性に対して権威を持つのは、男性が富を費やして男性を養うため、アッラーが男性を女性より優れた存在にしたためであると述べられている。 ^[17]スーダンでは、女性の役割を規定する伝統的な社会規則が確立されている。これは、宗教的な結婚の場合に特に顕著である。夫が亡くなった場合、未亡人は再婚して子供を夫の家族に譲るか、残りの人生を未亡人のまま過ごすかのいずれかである。スーダン社会では、未亡人が社会の伝統的な規則や規制に従って行動する場合、社会的に尊敬される。^[17]

1971 年以来、イスラム教徒の多いスーダン北部では「イスラム主義」が台頭しており、特にジェンダーの側面が重要だ。^[5] ソンドラ・ヘイルによると、このイスラム主義の台頭にはさまざまな目標と戦略が含まれている。それは、宗教的イデオロギーをより「本物の」文化に向けること、その「本物の」文化における女性の中心性を表現、繰り返し、または強化すること、ジェンダー分業に新しい傾向を生み出すか、その労働システムにおける最近の変化を食い止めること、そして女性の「道徳を弱める」特定の非イスラム的慣習を「本物の」女性文化から一掃することである。^[5] 1989 年にはイスラム主義勢力が強化され、ジェンダー、法律、労働に関する「公式および非公式の国内および地方の議論」が変化した。^[5] スーダン政府はより近代的に見せようとし、女性の教育と労働参加を宣伝した。^[5] これ以前は、イスラム教のモスクがスーダン政府に直接関与していた。1989年以来、イスラム教は依然として大きな影響力を持っているが、スーダン政府は近代化を試みてきた。しかしアフシャールによると、彼女の研究によると、女性の生活に直接影響を与えるのは特定の宗教ではなく、男性優位のイデオロギーだという。^[22]

スーダンの経済は、ほとんどが男性の労働力で成り立っている。1981年のある工場では、女性労働者の賃金は男性機械工の約70%だった。^[22] しかし、これはスーダンにおける女性の労働機会の大半には相当しない。これは、スーダンの文明の大半が農村地帯にあり、工業経済の機会を刺激する外国からの直接投資があまりなかったためである。女性の大半は農業活動に参加しており、そのほとんどは「目立たない」貢献をしている。^[22] アフシャールの主な主張は、女性は「食糧の破壊的な政治と農村地帯への飢餓の拡大に対抗するため」に開発プロセスにおいてより生産的な役割を担うべきであるというものである。^[22] 女性は、（多くの場合）家族の経済的支援の多くに加えて、家庭に食糧を供給することに集中しなければならない。^[22]

2012年にはスーダン女性の30.9%が「正式な」労働力として働いていたが、男性は76.9%であった。^[23]

スーダンでは、土地所有における女性の役割も様々です。土地取引におけるジェンダーに関しては、国、制度、政治的背景によって多様性があります。^[24]

シャミによれば、スーダンの女性労働力の少なくとも87％は農業に集中している。このうち78％～90％は伝統的な自給自足部門に従事しており、近代的な部門に従事しているのはわずか10％である。^[25]

自給農業（家族労働）は、主に無給労働であり、労働者の経済参加を制限している。家族労働の大半は女性と子供によって行われている。^[22] Haleh Afshar によると、家族労働は親族関係に基づいており、規範では共同労働の感覚が規定されている。有給労働は、農民と労働者の間の契約上の合意に基づいている。^[22]スーダンの女性は、自給自足の土地を自分で管理する機会を与えられていないことが多い。^[26] スーダンにおける男女平等の主な制限は、農場を管理するために必要な信用を得る必要性である。信用（スーダンではシャイル）は、店主や商人によって文化的に男性にのみ提供され、男性は「農民」と呼ばれ、女性はどちらも農場で働いているにもかかわらず「農場労働者」と呼ばれている。^[22]

支払われた収入は村の男性の手に渡るが、必ずしも家族のために使われたり投資されたりはせず、また常に農場の改善に使われるわけでもない。^[22] スーダンの特定の市場状況は、男性と女性の労働者の平等化につながる可能性が高いように思われるが、実際にはそうではない。^[22] スーダンのケースは、土地は豊富だが労働力が限られているという点で独特である。^[5] この労働力不足にもかかわらず、女性は近代化された農業に参加するよう奨励されていない。^[22]

スーダンでは、自給自足の女性農家は経済発展の限界に直面している。^[11]農業改善の政策目標と、その結果生じる女性農家の衰退の間には矛盾がある。^[22]

女性は賃金を得て働いたり、職業を持つことは求められていないが、家計を「助ける」限り収入を得る機会が時々ある。これらの女性は、職業ではないという文化的理解のもと、家や畑で働くことが許されている。^[22] ハレ・アフシャールによれば、女性は公的にも文化的にも男性より劣った立場に追いやられており、性別による仕事の分担が主流であるという思い込みがある。

女性は農業サイクルにおいて重要な役割を果たしているが、農業分野の技術の進歩によってその役割は改善されていない。農業は換金作物の生産に集中する傾向があり、女性がこの活動に参加することは奨励されていない。^[22]

スーダンの女性は1964年に選挙権を獲得した。^{[27] [28]}

スーダンでは、女性に対する文化的、経済的制約が非常に大きいにもかかわらず、2012年現在、国会議員の24.1%が女性である。 ^[4] しかし、この割合は、国全体で権力の座に就いている女性の数を表すものではない。他の多くの国（先進国、発展途上国）でも、政治における女性の割合は同様である。アラザ・モハマド・アブドラは、1924年にスーダンで初めて政治裁判所に出席した女性である。 ^[29] また、カルダ・ザヒル・サルール・アルサダットは、政治に関与した最初の権力者の一人である。彼女は学生時代に明確な政治活動を行い、1952年にスーダン女性連合の設立に貢献した。^[29]

スーダンでは、男性には必要のない、女性に求められる様々な社会的義務がある。出産、結婚、女性器切除、家族の死の儀式の遂行などである。^[22]これらの儀式には、男性の責任ではない身体的、精神的、時間的コミットメントが必要である。家族の儀式の義務は、家庭内の女性に直接関係している。多くの場合、女性は日常の家事に加えて儀式を行うことが求められる。結婚の儀式の場合、招待された女性は祝祭期間中、文字通り家を閉め、儀式が行われる場所に移動することが求められる。^[22]

象徴的に「家」は歴史的に男性中心の「構造」における女性の全体的な役割を表し、反映しています。^[22]しかし、敷地内であっても、服装、話し方、声の調子の統一が求められ、期待されています。^[22] この従属的な態度は文化的、社会的規範に基づいており、これらからの逸脱は許されません。

2020年7月には、女性が旅行する際に男性の親族の許可を得る必要性が廃止された。^[30]

ドゥカン（香りのする煙風呂）とディルカ（香りのするマッサージ）は、女性が行うことが期待される2つの美容儀式です。^{[31] [32]}

スーダンでは、女性のアイデンティティは多様なジェンダーイデオロギーと儀式的慣習を通じて創造され、再創造されている。南スーダンの女性のアイデンティティ変容の最も意外な兆候の一つは、女性器切除の採用である。これは南部ではほとんど行われていなかったが、北部ではほぼ普遍的であった。^[33]

女性器切除や女性割礼とも呼ばれるこの行為には、主に4つの種類がある。1つ目は陰核包皮全体を切除する。2つ目は陰核と内陰唇の切除。3つ目は（陰核封鎖とも呼ばれる）内陰唇と外陰唇の全部または一部、通常は陰核の切除、創傷の癒合で、尿や月経血が通過するための小さな穴を残す。癒合した創傷は性交や出産のために開けられる。^[26] 4つ目の種類の性器切除には、ピアスから膣の完全切除まで、さまざまな処置が含まれる。

この行為は、民族文化グループ内の一世代から次の世代への伝統の水平伝播ではなく、新たに共有された状況において、あるグループから別のグループへの水平伝播の例である。女性器切除を受け入れることで、女性たちは自らの文化的伝統から離れ、身体だけでなく人格も作り変える。^[33] ロガイア・アブシャラフによると、スーダン北部の女性人口の91％が今でもこの慣習を守っている。

植民地支配の間、イギリス当局は南部の女性たちが女性器切除を受け入れることを懸念していた。植民地当局は女性器切除を南部にとって異質なだけでなく、本質的に不快なものとみなしていた。^[33] 女性にとって、割礼はクリトリス切除、切除、陰核封鎖など、数千年にわたって行われてきたさまざまな儀式化された手術から成り立っている。^[33]

多くの国際機関は、女性器切除を根絶すべき慣習として取り上げている。世界保健機関（WHO）は、この処置に寄与する社会的要因について多くの研究を行ってきた。この研究の多くは、将来的に女性器切除を抑止するための教育キャンペーンを企画するためのインタビューを通じて行われている。1997年にWHOがスーダンで実施した調査では、特に年配の女性からの社会的圧力が、この切除を行う決断に大きな影響を与えていることが示された。^[34]

女性の3分の2は、この処置は「夫を満足させるため」に行われたと答えたが、夫が独断で決定したと答えた女性はいなかった。^[34]このような研究を通じて、世界保健機関は他の組織とともに、女性器切除を阻止するための主な基準として、これらの農村地域の若い女性の教育に重点を置いている。

2020年5月1日、スーダン政府は、2020年4月22日に承認された刑法を改正し、女性器切除を犯罪とし、^[35]懲役3年と罰金刑を科すことを決定した。^[36]

2018年、ヌーラ・フセインという名の19歳の少女が、夫が再び彼女を強姦しようとした際に夫を刺し殺した罪で絞首刑を宣告された。^[37]スーダン国内外のリベラル活動家によるソーシャルメディアキャンペーンが開始され、スーダン政府に判決を覆すよう圧力をかけ、ツイッターではハッシュタグ「#JusticeForNoura」がトレンドになった。^[38]国際的な反発を受けて、フセインに対する判決は覆された。^[39]

スーダンでは一夫多妻制が認められている。結婚した女性が最初に結婚契約書で一夫多妻制を禁止する旨を通知しない限り、男性は最大4人の妻を持つことができる。夫婦間では夫がすべての権利を持ち、妻は法的に存在せず、個人資産に対して課税されない。^[27]

1991年スーダン刑法第152条は、「わいせつまたは不道徳な衣服」の着用を罰する。この法律に基づき、2009年7月3日、ハルツームで13人の女性がズボンを着用していたとして逮捕された。そのうち10人が有罪を認め、鞭打ち10回と250スーダンポンドの罰金を科せられた。この13人の女性のうち、3人は18歳未満だった。^[40]

2019年11月26日、政府は女性のズボン着用を禁止するなどしていた公序良俗法を廃止した。^{[41] [42]しかし、} 2021年のクーデター後、新政府によってこれらの新たな社会的成果が疑問視されている^[43]。

ジェンダー不平等指数は、2010年の人間開発報告書で導入されたジェンダー格差の測定法です。 人間開発指数は、187か国を相対的に分類したもので、非常に高い、高い、中程度（それぞれ47か国）、低い（46か国）と示されます。2013年の国連開発計画（UNDP）の報告書では、ジェンダー不平等指数でスーダンは147か国中129位にランクされています。^[4] これは、人間開発の低い四分位にあたります。この指数ランキングは、妊産婦死亡率、青年期の出生率、国会議員の女性、中等教育以上の人口、労働力参加率を計算したものです。^[4] 2012年のUNDP報告書のスーダンの数字と「人間開発の低い」カテゴリーの国々の平均を比較したものが以下です。

労働力における男女間の格差は特​​に気がかりなものです。男性の76.9%が「正式な」労働力として活動しているのに対し、女性は30.9%です。^[4] つまり、経済活動に参加する男性は女性より50%近く多いことになります。スーダンは、思春期の出生率と国会における女性議席数を除き、すべての分野で平均的な低人間開発国よりも低い順位にあります。

• スーダンのフェミニズム
  • スーダン女性連合
  • 女性に対する抑圧に反対する運動
  • マンサム
• スーダンの歴史
• スーダンの人権
• 南スーダン
• 南スーダンの女性

• アブデル・ハリム、アスマ・モハメド。「スーダンにおけるジェンダー正義を求める女性団体、1964～1985年」アフリカ政治経済評論第121号（2009年）：389～407ページ。
• バドリ、ハガ・カシフ。スーダンにおける女性運動。第2版。オムドゥルマン：スーダン研究のためのMOBセンター、2009年。
• エル・タイブ、グリセルダ。スーダンにおける女性の教育。カノ研究、 1、1965年：43-46。
• エスポジト、ジョン・L.「スーダンのイスラム実験」イスラム世界76（1986年10月）：181-202。
• フルーア・ロバン、キャロリン。「スーダンのシャリーア法：独立以来の歴史と動向」アフリカトゥデイ28、第2号（1981年）：69-77。
• ヘイル、ソンドラ。スーダンのジェンダー政治：イスラム主義、社会主義、そして国家。コロラド州ボルダー：ウェストビュー・プレス、1996年。20世紀のスーダンの女性、政治、政治権力に関する詳細なフェミニスト分析。
• ヘイル、ソンドラ。「母親と民兵：イスラム国家による北スーダンの女性市民の構築」市民研究3、第3号（1999）：373-386。
• Holt, PM、MW Daly。スーダンの歴史、イスラム教の伝来から現代まで。第6版。ハーロウ、イギリス：ピアソン、2011年。
• ハワード、W. スティーブン。「マフムード・モハメッド・タハと共和主義の姉妹たち：イスラム教徒スーダンの女性運動」アフファドジャーナル23、第2号（2006年）：31-49。
• ナギーブ、サルマ・アハメド。『新しい空間と古い境界：スーダンにおける女性、社会空間、イスラム化』メリーランド州ランハム：レキシントン・ブックス、2004年。
• スポールディング、ジェイ、ステファニー・ベズウィック。「セックス、ボンデージ、そして市場：1750～1950年北スーダンにおける売春の出現」性の歴史ジャーナル5、第4号（1995年）：512～534。
• トゥービア、ナヒド編『アラブ女性：多様性と変化のプロフィール』ニューヨーク：人口協議会、1994年。