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アフガニスタンの外交関係は、 2021年にカブールがタリバンに陥落し、国際的に承認されているアフガニスタン・イスラム共和国が崩壊して以来、移行期にある。タリバンが運営する新政府、アフガニスタン・イスラム首長国を承認している国はない。一部の国はアフガニスタン・イスラム首長国と非公式の外交関係を結んでいるが、正式な関係は依然としてアフガニスタン・イスラム共和国の代表者に限られている。
歴史
ソ連の侵攻以前、アフガニスタンは外交において中立・非同盟政策を追求し、第一次世界大戦と第二次世界大戦の両方で中立を保った数少ない独立国の一つであった。国際フォーラムでは、アフガニスタンは一般的にアジアやアフリカの非同盟諸国の投票パターンに従った。1950年代から1960年代にかけて、アフガニスタンは冷戦中のソ連とアメリカの同盟国の必要性を利用して、両国から経済援助を受けることができた。しかし、ソ連とは異なり、アメリカはアフガニスタンへの大規模な軍事援助を拒否したため、ダウド・カーン政権は公式には非同盟のままでいながら、ソ連とのより温かい関係を築いた。1978年4月のクーデター後、ヌール・ムハンマド・タラキ率いる政府は、ソ連とその共産主義衛星国と大幅に緊密な関係を築いた。
1979年12月のソ連侵攻後、アフガニスタンの外交政策はソ連のそれと似通ったものとなった。アフガニスタンの外交政策立案者は、非共産主義世界における自国政権の低い地位を高めようとしたが、ほとんど成功しなかった。ナジブッラー大統領は、ジュネーブ協定の調印により、イスラム世界と非同盟運動におけるアフガニスタン民主共和国の孤立を終わらせようとしたが、失敗した。
ソ連占領下、米国を含むほとんどの西側諸国はアフガニスタンの首都カブールに小規模な外交使節団を維持していた。1989年のソ連撤退後、カブールの情勢不安と激しい戦闘のため、多くの国が外交使節団を閉鎖した。
多くの国は当初、タリバン政権の導入を歓迎した。1992年のナジブッラー政権崩壊以来国を支配してきた軍閥に代わる、安定的で法を執行する政権とみなしていたからだ。しかし、タリバン支配地域で厳しいシャリーア法が施行されているという情報が世界中に広まると、タリバンはすぐに孤立した。男性の付き添いなしで働いたり、学んだり、外出しようとした女性に対する残虐行為により、戦争で荒廃した国への外部からの援助は制限された。
アフガニスタン・イスラム共和国
2001年10月のアメリカの侵攻とボン合意の後、ハミド・カルザイ率いる新政府は、共産主義クーデターとそれに続く内戦以前に緊密な外交関係を保っていた多くの国々との外交関係の再構築を開始した。
アフガニスタン政府は、国の経済、インフラ、軍事の再建のための継続的な支援を確保することに重点を置いていた。政府は、北米、欧州連合、韓国、日本、オーストラリア、インド、パキスタン、中国、ロシア、大中東（特にトルコ）、およびアフリカ諸国との緊密な関係を維持し続けた。また、より多くの南米またはラテンアメリカの国々との関係を確立しようと努めた。
2021年にカブールが陥落する前、アフガニスタンの外交関係は、モハメド・ハニフ・アトマル氏が率いる外務省によって取り扱われていた。同氏はアフガニスタン大統領の指示に従い、その指導を受けていた。
アフガニスタン・イスラム首長国
タリバンは2021年夏に徐々に国を掌握し、 2021年8月15日にアフガニスタン・イスラム首長国を宣言した。この政権掌握はカブール陥落で頂点に達した。タリバンはこれまで外国政府と限定的に接触してきたが、新たな事実上の政府が前進するにつれ、国際社会との関係をさらに発展させる必要があるだろう。
2021年9月20日、新政府は、引き続き国連でアフガニスタンを代表するグラーム・M・イサザイ国連アフガニスタン常駐代表の後任として、モハメド・スハイル・シャヒーン氏を指名した。国連総会の9人からなる資格審査委員会がこれを決定するが、日程はまだ決まっていない。[1]
タリバンがアフガニスタン政府を掌握して以来、中国、ロシア、米国などの国々はタリバンの代表と接触しているが、テロ対策への取り組みに疑問を呈している。[2] [3]タリバン軍とパキスタン、イラン、トルクメニスタンとの国境衝突、およびタジキスタンに対する国境封鎖と敵対行為も、アフガニスタンの近隣諸国との摩擦を引き起こしている。[4] [5] [6] [7]
2023年9月、中国はタリバンを正式に承認していないにもかかわらず、タリバン政権の掌握以来初めてタリバンに新大使を正式に任命した国となった。[8]
2021年までの外交関係
アフガニスタン・イスラム共和国が外交関係を維持している国々のリスト:
2021年までの二国間関係
アメリカ大陸
ヨーロッパ
オセアニア
国連
1980年代のソ連占領時代、国連はソ連によるアフガニスタン内政への干渉を強く批判し、ジュネーブ協定の条件に基づくソ連の撤退交渉の実現に尽力した。
協定とそれに続くソ連の撤退の後、国連は難民の帰還を支援し、医療、教育プログラム、食糧などの人道援助を提供し、地雷除去活動を支援してきた。UNDPと関連機関は、限られた数の開発プロジェクトに着手した。しかし、1992年にカブールとその周辺で激しい派閥争いが起こった後、国連はアフガニスタンでの役割を縮小した。国連事務総長は、パキスタンのイスラマバードに拠点を置くアフガニスタン人道支援調整事務所（UNOCHA）とアフガニスタン特別ミッション（UNSMA）のトップに個人代表を指名した。1990年代後半から2000年、2001年を通じて、国連はアフガニスタンの派閥間の平和的解決を促進し、人道援助を提供しようと努力したが、タリバンによる国連職員と機関への制限が強まったにもかかわらず、成功しなかった。
参照
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この記事には、 The World Factbook. CIA のパブリック ドメイン資料が組み込まれています。- この記事には、米国国務省の「米国二国間関係ファクトシート」のパブリック ドメイン資料が組み込まれています。
さらに読む
- アダメック、ルートヴィヒ W. 『アフガニスタン 1900-1923: 外交史』（カリフォルニア大学出版、1967 年）。
- アダメック、ルートヴィヒ W. 『20 世紀半ばまでのアフガニスタンの外交：ソ連、ドイツ、英国との関係』（アリゾナ大学出版、1974 年）。
- カカール、M.ハッサン。アフガニスタンの政治・外交史、1863-1901（2006年）、259頁。
外部リンク
- アフガニスタン外務省（公式ウェブサイト）
- アフガニスタン大使館 – ワシントン DC
- カブール駐在米国大使館
- アフガニスタン大使館 – カナダ、オタワ 2007年6月26日アーカイブ、Wayback Machineにて
- アフガニスタンの大使館および領事館、および海外のアフガニスタン公館