選挙法

選挙法は、選挙制度、投票権、投票へのアクセス、選挙管理機関、選挙運動、選挙区への地域の分割、有権者と候補者の登録手続き、資金調達と宣伝、投票、開票、監視、選挙紛争、選挙監視、およびそれらから派生するすべての論争事項の規制を通じて、民主的なプロセス、代表者と公職者の選挙、国民投票に関連する公法の一分野です。これは、憲法と政治学の接点に位置する学問であり、「法の政治と政治の法」が含まれます。^[1]

2000年の米国大統領選挙でジョージ・W・ブッシュとアル・ゴアが法廷闘争を繰り広げた後、米国では選挙法の重要性が高まった。ナショナル・ロー・ジャーナルによると、選挙法は「ニッチな分野から数百万ドル規模のものへと成長した」という。^{[2]カリフォルニア}大学ロサンゼルス校（UCLA）の選挙法教授リチャード・ヘイゼンは、米国では訴訟率が20年間急上昇しており、2020年の選挙では過去最高を記録したことを示した。^{[3] [4]}

2000年代初頭以来、選挙法は米国全土のほとんどのロースクールで教えられてきました。^{[5]アメリカの選挙法の専門家と学者は、}カリフォルニア大学ロサンゼルス校ロースクールの教授であるダニエル・H・ローウェンスタインとリチャード・L・ヘイゼンによって設立された学術ネットワークでつながっています。ローウェンスタインは「先駆者」であり、選挙法を「発明」した人物と見なされています。^{[6] [7] [8]} 2000年代に、ローウェンスタインとヘイゼンは選挙法ジャーナルと選挙法メーリングリストを編集しました。^[6] 2022年現在、ヘイゼンは選挙法ブログとメーリングリストを管理しています。^{[9] [10]選挙法ジャーナルは選挙法に特化した学術出版物で、現在は}ウィスコンシン大学マディソン校のデビッド・キャノンが編集しています。^[11]その記事のほとんどは米国の選挙法を扱っています。^[12]

ラウトレッジ選挙法ハンドブックによると、選挙法は世界的に成長している分野です。^{[13] [14] [15]}世界中の有権者が選挙結果に異議を唱えるケースが増えています。オーストリア、スイス、スロベニア、アイスランド、ケニア、マラウイなどの国では、裁判所が最近国政選挙や国民投票を無効にしました。^[16]本書の編集者によると、選挙紛争は民主主義にとって良いことです。^[13]選挙紛争は「有権者の疑念を取り除き、違反を是正し、信頼を高め、必要に応じて欠陥のある選挙を無効にし、選挙プロセスの完全性を守ることができます。違反が許されないことをすべての参加者に知らせることは、将来の選挙に利益をもたらします。」^[16]

選挙法で扱われる問題のいくつかは次のとおりです。

• 選挙で投票する権利のある人（年齢、居住地または識字要件、人頭税など）と、そのような人が投票登録をしたり、投票するために身分証明書を提示したりしなければならない手続き
• 公職に就く資格のある人物（年齢、居住地、出生、市民権の要件など）、候補者が投票用紙に載るために従わなければならない手順（指名請願書の書式や提出など）、および記名候補者に関する規則
• 国民投票や住民投票を通じて直接国民投票にかけることができる主題に関する規則、および政府機関や市民団体が国民の検討のために投票用紙に質問を載せるために従わなければならない規則
• 政党が内部政府を組織する枠組み、および政党が公職に立候補する候補者を選出する方法（例：予備選挙）
• 選挙の資金調達（寄付の制限、選挙の公的資金調達の規則、寄付者の公開、候補者の選挙運動組織以外の利益団体を管理する規則など）
• 立法議会の代表者を選出する選挙区を設定するための要件（例：議会選挙区、市町村内の選挙区または区）
• 選挙運動の支持にはどのような制限が課せられているか（匿名広告、虚偽広告、言論の自由の制限など）
• 選挙でどのように投票が行われるか（紙の投票用紙を使用するか、機械式投票機や電子投票装置などの他の投票記録形式を使用するか、投票用紙や装置で有権者に情報がどのように提示されるかを含む）
• 選挙での投票の集計方法、再集計、選挙への異議申し立て
• 有権者や候補者が、自らの権利を行使するため、あるいは選挙結果に異議を唱えるために、裁判所や行政機関に訴訟を起こすことができるかどうか、またその方法は？
• 選挙違反および選挙制度に対するその他の犯罪の定義
• 選挙法の根拠（例えば、憲法、国の法律、州の法律、司法判断）とこれらの法律の根拠間の相互作用

フランスの選挙法は、ほとんどの選挙を扱っています。ただし、特別選挙については他の条文で規定されています。したがって、憲法は大統領選挙、議会選挙、上院選挙に関する一般的な基本規定をいくつか定めています。

選挙訴訟については、裁判所は当該選挙に応じて判断します。憲法評議会は、大統領選挙、上院議員選挙、国民投票など、最も重要な選挙を担当します。一方、市町村選挙や地区選挙については行政裁判所が管轄権を持ち、その後、国家評議会に上訴します。最後に、地域選挙や欧州選挙については、国家評議会が最初かつ最後の手段として管轄権を持ちます。

選挙に関する決定では、法律は選挙結果を考慮に入れる。基本的な原則に違反した場合、選挙は取り消されるが、不正行為が「典型的な」もの（投票用紙の水増し、有権者登録の不履行、死者への投票など）であっても、（無効となった投票用紙を数えた後に）大差または極めて大きな差で選挙に勝利した場合、裁判官は選挙結果を取り消すことはほとんどない。^[17]

イタリア憲法は、立法選挙に関するいくつかの一般的な基本規定を定めている。イタリアの選挙紛争は、複数の裁判所命令に分割されているため複雑である。たとえば、投票用紙や訴訟選挙の候補者登録に関する紛争に関しては、行政裁判所が管轄権を持つ。資格と選挙権剥奪については、裁判官が通常の裁判所である。^[18]

裁判官が不正行為を立証したとしても、必ずしも選挙が無効になるわけではない。^[19]ただし、不正行為がなければ選挙結果は同じではなかったと裁判官が考える場合は別である。選挙で選ばれた機関がすでに行った行為の存続については、第三者の無実の信頼を保護する豊富な判例によって解決されると思われる。^[20]

メキシコでは、大統領を選出する選挙が 6 年ごとに、議会を選出する選挙が 3 年ごとに行われます。これらの選挙で、国家レベルで国家元首(大統領) と議会の地位が決定されます。地方レベルでは、メキシコを構成する 31 の州がそれぞれ、任期 6 年の知事を選出します。また、州議会に出席する議員と、市町村長(プレジデンテス ムニキュラレス、または市長) も選出します。首都メキシコシティでは、市長の代わりに政府の長、州議会議員の代わりに市議会議員、市町村長の代わりに 区長を選出します。

大統領、副大統領、上院議員は6年の任期で選出されますが、下院議員、知事、副知事、サングニアン・パンララウィガン（州委員会委員）、市長、副市長、サングニアン・パンルンソッド（市議会議員） /サングニアン・バヤン（市町村議会議員）、バランガイ役員、サングニアン・カバタアン（青年議会議員）は3年の任期で選出されます。

国政選挙と同時に地方選挙も行われます。有権者は以下のいずれかに投票できます。

• 省レベル: 知事1名、副知事1名、サングニアン・パンララウィガン委員1～7名（省委員会）
• 市レベルまたは地方自治体レベル: 市長 1 名、副市長 1 名、上国パンルンソッド/上国バヤン議員 4 ～ 12 名 (それぞれ市議会または市議会)

有権者が居住する都市が高度に都市化された都市、独立構成都市、またはパテロスの場合、有権者は州レベルの役職に投票することはできません。

アメリカ合衆国では、連邦、州、地方の各レベルで政府職員の選挙が行われる。連邦レベルでは、国家元首である大統領は、選挙人団を通じて各州の住民により間接的に選出される。今日では、これらの選挙人はほぼ常にその州の一般投票で投票する。連邦議会である連邦議会の全議員は、各州の住民により直接選出される。州レベルには多くの公選職があり、各州には少なくとも 1 人の知事と議会がある。また、郡、市、町、郡区、区、村などの地方レベルにも公選職があり、郡や自治体の境界を越える特別区や学区もある。

1984年のピッツ対ブラック訴訟では、選挙法における「居住地」の定義が厳しすぎてホームレスの有権者の権利を奪うほどであったとされた。裁判所は、人々が定期的に戻ってくる特定の場所と郵便物を受け取るために指定された場所が「居住地」の要件を満たすと結論付けた。その結果、ホームレスの人々は投票を許可された。^[21]

英国では、選挙法は国会によって制定されています。英国選挙法の法定統治は、2011年固定任期議会法などの議会の行為に由来しています。選挙管理委員会の任務と設立は、2000年政党、選挙および国民投票法（PPERA）に定められており、政治献金や政治および第三者による支出の規制から、選挙プロセスへの参加促進まで多岐にわたります。

2006 年選挙管理法では、選挙人登録に数多くの改善が加えられ、不在者投票のセキュリティ対策が改善され、選挙監視員の参加が認められ、英国議会選挙の候補者の最低年齢が引き下げられるなど、大きな変化がもたらされました。また、選挙サービスのパフォーマンス基準制度も導入されました。

シカゴ大学法学教授ブライアン・ライター氏によると、2016年から2020年の間に最も引用されたアメリカの選挙法学者には、それぞれサミュエル・イサチャロフ氏、リチャード・ピルデス氏、リチャード・ヘイゼン氏、ヘザー・ガーケン氏、リチャード・ブリフォー氏、ナサニエル・パーシリー氏、ニコラス・ステファノプロス氏が含まれていた。^[22]その他の著名な選挙法の専門家や教授としては、米国ではデイビッド・シュルツ、^{[23] [24]} ジョシュア・ダグラス、^{[25] [26] [27]} エド・フォーリー、^{[28] [ 29]} ギ・ウリエル・チャールズ、^{[30] [31]} ジェシカ・レビンソン、^{[32] [33] [34]}レベッカ・グリーン、^[35]ユージン・マゾ、^[36] ジャスティン・レビット、^{[34] [ 37]}オーストラリアではグレアム・オール^{[38]ヨーロッパでは}ユリイ・トプラク^{[39] [40] [41] などがいます}。

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• 選挙法ジャーナル– 選挙法に特化した学術雑誌
• Election Law @ Moritz – オハイオ州立マイケル・E・モリッツ法科大学院で編集された、学者や実務家による選挙法に関するニュースや解説のリポジトリ。
• 選挙研究– 選挙研究に特化した学術雑誌
• サミュエル・イサチャロフ、パメラ・S・カーラン、リチャード・H・ピルデス。『民主主義の法：政治プロセスの法的構造』第4版、Foundation Press、2012年。
• ダニエル・H・ローウェンシュタイン、リチャード・L・ハーゼン、ダニエル・P・トカイ、「選挙法：事例と資料」第5版、カロライナ・プレス、2012年。
• ジョシュア・A・ダグラス＆ユージン・D・マゾ。選挙法ストーリー。編集。ファウンデーション・プレス、2016年。
• デニス・F・トンプソン著『公正な選挙：米国における公正な選挙プロセスの創出』シカゴ大学出版局、2004年。ISBN 978-0226797649 
• 2006年選挙管理法
• デイヴィッド・シュルツ、ユリ・トプラク。ラウトレッジ選挙法ハンドブック。ラウトレッジ、2022年。

• aceproject.org — 選挙に関する知識の大規模なオンラインコミュニティとリポジトリ
• 投票および選挙に関する法律
• 欧州人権裁判所の判例における自由選挙の権利
• EL@M: モーリッツ選挙法 アーカイブ 2011-08-12ウェイバックマシン
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