カリフォルニア州イーストパロアルト

イーストパロアルト（/ ˈiːstˌpæloʊˈæltoʊ / EAST PAL - oh AL - toh、略称EPA ）は、アメリカ合衆国カリフォルニア州サンマテオ郡にある都市です。2020年の国勢調査によると、イーストパロアルトの人口は30,034人でした。[ 3 ^{]サンフランシスコ半島}に位置し、サンフランシスコ市とサンノゼ市のほぼ中間にあります。北と東にはサンフランシスコ湾、西にはメンローパーク市、南にはパロアルト市があります。^{[ 4 ] [ 5 ]}イーストパロアルトは非法人地域として設立され、1983 年 7 月に法人化されました。両市はサンフランシスキート川と、大部分がベイショア・フリーウェイによってのみ隔てられています(イーストパロアルトの大部分はフリーウェイの北東に位置し、パロアルトの住宅地はすべてフリーウェイの南西に位置しています)。2000 年の再活性化プロジェクトと、Google や Facebook の従業員を含む高所得のハイテク専門家が新しい開発地区に移り住むことで、両市間の歴史的に大きな文化的および経済的差異が徐々に解消され始めています。^{[ 6 ]}イーストパロアルトとパロアルトは、電話の市外局番と郵便番号の両方を共有しています。

1990年、イーストパロアルトの住民の43%はアフリカ系アメリカ人で、これはパロアルトにおけるレッドライニング慣行と人種差別的な不動産制限の結果であった^{[ 7 ]}。一方、34%はラテン系であった^{[ 8 ]} 。 2020年現在、アフリカ系アメリカ人は11%、ラテン系は約66%である^{[ 9 ]}。太平洋諸島出身者の少数もイーストパロアルトに居住しており、そのほとんどはトンガ、サモア、フィジー出身である^{[ 9 ] [ 10 ] 。}

1990年代後半のドットコムブームでシリコンバレーが恩恵を受けた繁栄は、イーストパロアルトにはほとんど及ばなかった。イーストパロアルトと隣接するメンロパークの一部を管轄するレイブンズウッド市学区は、学業成績の低迷に苦しんでいた。 ^{[ 11 ]}しかし、最終的には、半島の土地不足と不動産価格の高騰により、イーストパロアルトは都市再生の選択肢となった。

イーストパロアルトには、ベイショアフリーウェイ（USルート101 ）の南西にある小さな土地が含まれており、フリーウェイを挟んでゲートウェイ101ショッピングセンターの向かい側に位置しています。この土地はほぼ三角形で、フリーウェイとサンフランシスキートクリークの間にあります。この土地はかつて、ウィスキーガルチとして知られる2ブロックにわたる商業地区でした。1888年以来、パロアルトの西側にあるスタンフォード大学は、キャンパスから半径1.5マイル（2.4km ）以内でのアルコール販売を禁止していました。 ^{[ 12 ]}この制限のすぐ外側にあったウィスキーガルチには、多くの酒屋、バー、音楽会場が集まりました。1970年に規制は緩和されましたが、^{[ 12 ]}この地域は2000年に市がウィスキーガルチを取り壊し、ユニバーシティサークルオフィス複合施設に置き換えるまで、この特徴を維持していました。^{[ 13 ] [ 14 ]} 2006年にユニバーシティ・サークルに200室のフォーシーズンズホテルがオープンした。 

1997年頃から、イーストパロアルトの25%以上（400エーカー以上）がブルドーザーで更地化され、真新しい住宅や有名小売店に建て替えられ、^{[ 6 ]}まったく新しい層の人々が集まるようになった。^{[ 15 ]}ユニバーシティスクエア地区は、 Google、Facebook、Sun Microsystems、Yahoo!、その他さまざまなソフトウェア会社やスタートアップ企業の従業員を含む、若いハイテク専門家や高所得のカップルにとって特に魅力的な場所となっている。^{[ 16 ]}

ネイティブアメリカンのオローネ族は、少なくとも紀元前1500年から1000年までにはこの地域に居住していた。1951年、現在のコスタニョ学校近くのユニバーシティ・ビレッジ分譲地の開発中に、 1つの墳丘が発見された。1年間にわたる発掘調査で60基の墓と3,000点の遺物が発見された後、研究者たちは、ネイティブアメリカンはこの地域を恒久的な居住地としてではなく、墓地や野営地として利用していたと結論付けた。その後、ウィロー・ロードと鉄道用地の近くで別の塚が発見された。^{[ 17 ]}

1850年代から1940年代にかけて、後にイーストパロアルトとなる地域は多くの変化を遂げた。1849年、アイザイア・チャーチル・ウッズ（1825年～1880年）は、現在の市の北東部にあるクーリー・ランディング周辺を主要な港湾都市にしようと試み、その地域をレイブンズウッドと名付けた。1868年、ウッズの投資が失敗に終わった後、彼は埠頭をレスター・フィリップ・クーリー（1837年～1882年）に売却し、クーリーは土地をレンガ工場ハンター・アンド・シャクルフォードに貸し出した。^{[ 18 ]} 1884年にレンガ工場が埠頭から撤退すると、埠頭周辺の土地は牧場に戻された。^{[ 18 ]}

第一次世界大戦の勃発に伴い、イーストパロアルトの北側は軍事訓練場となり、現在も残っているのはメンローパークにある退役軍人病院（現在はVAシエラパシフィックネットワークの一部）のみである。1940年代、イーストパロアルトは多くの日本人住民が暮らす農業地域だった。戦争中、日本人住民は強制的に移住させられ、多くは強制収容所に送られ、戦後も戻ってこなかった。

1950年代には、農地の上に安価な住宅が建てられ、多くのアフリカ系アメリカ人家族が移り住んできました。これは、レッドライニング住宅政策の結果です。^{[ 19 ] [ 20 ]}特に、1954年には、当時カリフォルニア不動産協会の会長であったフロイド・ロウが、パロアルトの東側の地域を、ごく短期間で白人が大多数を占める地域から黒人が大多数を占める地域へと変える戦略を実行しました。^{[ 21 ]}彼はこれを「ブロックバスター」という戦略によって行いました。これは、同様の結果を得るために全国で採用された戦略です。^{[ 19 ]}ブロックバスターとは、黒人家族がその地域で家を購入しようと考えているときに「黒人の侵略」を警告することで白人の地域にパニックを引き起こし、白人の逃避とそれに伴う不動産価格の下落を招き、その後、大幅な割引価格で購入してアフリカ系アメリカ人に売却または賃貸して利益を得るというものです。 1954年、ロウは近隣住民に「黒人の侵略」が差し迫っていると警告し、その意図通り白人の流出が起こった。ロウは、逃げ出す白人家族が家を売る価格が安かったため利益を得て、数年のうちに地域の人口構成は逆転した。白人経営の企業がこの地域から撤退するにつれ、地域は貧しくなり、過密状態になった。この遺産は今日まで続いている。この人種隔離行為は政府によって疑問視されることはなく、今日のパロアルトとイーストパロアルトの間に存在する多くの人口構成と社会経済的差異につながった。^{[ 19 ]}

こうした人口構成や富の格差は、レッドライニングを禁止した1977年のコミュニティ再投資法の導入によって皮肉にも加速した 。 ^{[ 22 ]}住宅価格は1979年までに倍増し、教育水準が高く社会的地位が向上した多くのアフリカ系アメリカ人は、新たに得た自由を利用して、より裕福でアメニティが充実した地域に移住したため、残りのコミュニティは、同法以前よりもさらに貧しくなり、住宅所有の機会も減少した。^{[ 22 ]}

1960年代の公民権運動の間、アフリカ史への関心が再び高まり、その一例としてスワヒリ語が流行した。1968年には、住民のアフリカのルーツを反映させるため、スワヒリ語圏の中心地であるナイロビに改名されそうになった。 ^{[ 17 ] [ 4 ]}この変更に反対する人々は、ナイロビは東アフリカのケニアの首都であり、ほとんどのアフリカ系アメリカ人の文化的ルーツとはほとんど関係がないと指摘した。結局、この変更は行われなかった。

歴史的に見て、イーストパロアルトは周辺地域に比べて商業施設やビジネスが比較的少なく、その大部分は（1983年まで）サンマテオ郡内の非法人化された「島」を形成しており、郡政府からのサービスやサンマテオ郡保安官事務所による治安維持に依存し、市としての地位を必要とする多くの税収上の優遇措置を受ける資格がなかった。

地元のコミュニティグループによる数年にわたる法人化推進運動、訴訟によって阻止された1982年の住民投票、そして翌年の選挙を経て、イーストパロアルトは1983年7月1日に市となった。^{[ 23 ] [ 24 ]}法人化の最終集計は賛成1,777票、反対1,764票で、13票差、50.2%の多数派であった。^{[ 4 ]}法人化の主な推進者には、バーバラ・A・ムートン、イーストパロアルト高齢者センター会長のルース・I・マイヤーズ、イーストパロアルト法人化市民委員会（EPACCI）などが含まれる。^{[ 25 ]}法人化に対する主な反対運動は、法人化反対市民連合（CCAIN）と呼ばれるグループが主導し、^{[ 26 ]}既存の無力な市議会議員3名（ガートルード・ウィルクス、ヘンリー・アンソニー、パット・ジョンソン）も参加した。^{[ 27 ]}

バーバラ・A・ムートンはイーストパロアルトの初代市長であり、オモワレ・サッターホワイト、ルーベン・アブリカ、ジェームズ・ブレイクリーが初代市議会議員を務めた。彼らは全員、市の法人化に向けた取り組みに関わっていた。^{[ 28 ]}

最後の住民投票案に対するその後の法的異議申し立てのため、市が正式に市として認められたのは 1987 年になってからだった。法的異議申し立てを主導したのは、元米国下院議員のピート・マクロスキーで、彼は当初のブロックバスター・キャンペーンで EPA を黒人が大多数を占める町に変えた不動産ブローカーの 1 人を代理していた。 ^{[ 29 ]}訴訟では、不在者投票による有権者の不正が法人化の投票の成功に貢献したと主張されたが、カリフォルニア州最高裁判所は 1986 年 8 月 22 日にこの主張を全員一致で否定し、市の法人化を支持した。^{[ 30 ]}

1980年代には、多数のヒスパニック系住民がイーストパロアルトに移住し、1990年までに、同市は黒人人口が1980年の60％から1990年には41.5％に減少した一方で、ヒスパニック系人口は14％から36％に増加した。^{[ 31 ]}

Facebookの設立頃から、イーストパロアルトでは大規模な高級化が進み、レイブンズウッド101という大型ショッピングセンターや、シリコンバレーの高所得労働者向けの高級住宅地が複数建設された。この開発に対し、一部の住民は反対した。彼らは、この開発によって地元住民が地域で数少ない手頃な価格の住宅地から追い出され、低賃金の小売業の仕事しか得られず、土地面積も不均衡に大きい（2.2平方マイル）と非難した。一方、支持者たちは税収基盤の拡大を主張した。

2008年、20年間スーパーマーケットがなかったイーストパロアルトの個人や団体がイーストパロアルトコミュニティファーマーズマーケットを設立した。^{[ 32 ]} 2009年11月、レイブンズウッド101ショッピングセンターの旧サーキットシティの店舗跡地にミプエブロフードセンター食料品店がオープンした。ミプエブロは、市内で23年ぶりにオープンしたフルサービスのスーパーマーケットだった。^{[ 33 ]}

2006年から、大手不動産投資会社であるページ・ミル・プロパティーズがイーストパロアルトの西側ほぼ全域を購入し、市の家賃統制法のほとんどに異議を唱え、一部からは「略奪的な株式投資計画」だと非難された。^{[ 34 ]} ページ・ミルは2億4000万ドルの銀行融資を滞納した後、2009年秋にイーストパロアルトから撤退した。^{[ 35 ]}

1992年、同市は人口2万5000人に対して42件の殺人事件が発生し、国内で最も高い殺人率を記録した。^{[ 36 ]}このため、1990年代のこの時期、イーストパロアルトは米国の「殺人首都」と呼ばれるようになった。^{[ 37 ]} 2023年には、同市で殺人事件がゼロとなり、史上初めて殺人事件がゼロとなった。^{[ 38 ]}

イーストパロアルトはサンマテオ郡に位置しています。^{[ 39 ]}その名前とは裏腹に、パロアルトの東ではなく、ほぼ完全に北に位置しています。西はメンロパーク、南はパロアルト、東はサンフランシスコ湾に接しています。南端はサンフランシスキートクリークです。北にはレイブンズウッドポイントとメンロパークのダンバートン橋の西端があります。

米国国勢調査局によると、この都市の総面積は2.6平方マイル（6.7^{平方キロメートル}）で、そのうち2.5平方マイル（6.5^{平方キロメートル}）が陸地、0.1平方マイル（0.26平方キロメートル） （4.1 ^​​1％）が水域である。   

The local area around the Dumbarton Bridge is an important ecological area, hosting many species of birds, fish and mammals. The California clapper rail is known to be present in the western bridge terminus area.

The Baylands Nature Preserve^[67] borders the city of East Palo Alto. The long trail along the marshland connects Mountain View, Palo Alto, and East Palo and it is used by bike commuters every day.

In the California State Legislature, East Palo Alto is in the 13th senatorial district, represented by DemocratJosh Becker, and in the 21st Assembly district, represented by DemocratDiane Papan, as of January 2024.^[68]

In the United States House of Representatives, East Palo Alto is in California's 15th congressional district, represented by DemocratKevin Mullin, as of January 2024.^[69]

The terms of Mayor and Vice Mayor are for one year and expire at the first meeting in December. As of December 2025, Webster Lincoln is the mayor.^[70]

レイブンズウッド・ポスト（1953年～1981年）は、イーストパロアルトを対象としたアフリカ系アメリカ人向けの週刊新聞でした。 ^{[ 134 ] [ 135 ]}イーストパロアルト・プログレス（1983年～1986年）は、レイブンズウッド・ポストの後継紙として、イーストパロアルト設立直後から発行され、4巻まで刊行されました。^{[ 136 ]}その他の地元ニュース出版物には、新聞のイーストパロアルト・トゥデイ、かつての新聞ペニンシュラ・ブレティン、雑誌のエル・レイブンズウッドなどがありました。^{[ 137 ]}

国道101号線は市の南部を横断しており、市内には2つの出入口ランプ（ユニバーシティ・ランプとウィロー・ランプ）があります。高速道路の両側には側道が設けられています。隣接するメンローパークにあるダンバートン橋は、サンフランシスコ湾を挟んで東に位置するアラメダ郡とイーストパロアルトを結び、州道84号線をイーストパロアルト方面へ導き、国道101号線へと繋いでいます。

公共交通機関はSamTransによって提供されています。