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地方自治体設立委員会（LAFCO）は、カリフォルニア州の地域サービス計画機関です。LAFCOは州内58郡すべてに設置されており、地方自治体とそのサービス区域の設立、拡大、運営、解散を監督し、現在および将来の地域社会のニーズを満たすために、定められた指令に従って規制権限と計画権限を行使します。LAFCOは1963年に設立され、現在では2000年コルテセ・ノックス・ヘルツバーグ地方自治体再編法として知られるカリフォルニア州計画法の一部を管理しています。
LAFCOの規制権限は、カリフォルニア州政府法典第56375条および第56133条に規定されています。これには、市や特別区の承認、設立、拡張、再編成、そして限定的な状況下での解散が含まれます。LAFCOはまた、2001年以降、契約または合意によるすべての外部サービス拡張の承認も担当しています。LAFCOの規制権限は、一般的に、他の地方自治体、土地所有者、または登録有権者から提出された申請に応じて行使されます。LAFCOはまた、特別区の設立、統合、または解散など、独自の計画調査の勧告に合致する場合、特定の提案を開始することもできます。
LAFCO（地方自治体境界委員会）の計画策定責任は、その規制権限を明確に示すものであり、すべての都市および特別区の管轄区域を設定することによって強調されています。管轄区域は、カリフォルニア州における都市成長境界に相当するものであり、LAFCOが独自に判断する、対象機関の適切かつ将来的な管轄区域およびサービス提供区域の範囲を定めます。管轄区域の境界変更およびサービス提供区域の拡張はすべて、例外を除き、対象機関の管轄区域と整合していなければなりません。
州法では、58あるLAFCO（地方自治体境界委員会）すべてに、機関の管理者として郡内のすべての管轄区域変更に関する勧告を行う責任を負う執行役員を任命することが義務付けられています。規模の大きいLAFCO（通常はサンフランシスコ・ベイエリアと南カリフォルニアに所在）には、3人から10人の職員に加え、外部コンサルタントが配置されています。職員数と予算の両面でカリフォルニア州最大のLAFCOはサンディエゴで、職員数は10人、運営予算は200万ドルを超えています。
LAFCOは、カリフォルニア州議会によって1963年に設立され、サンフランシスコを除くカリフォルニア州のすべての郡に設置されました。サンフランシスコには2001年にようやく設置されました。現在の法的権限と任務は、2000年のコルテセ・ノックス・ヘルツバーグ地方自治体再編法（政府法典第56000条以下）によって定められています。LAFCOの権限と義務は、その後の法改正に合わせて拡大しており、最近では、契約または合意によって管轄区域外にサービスを提供する市や地区の能力を規制する権限も含まれています。LAFCOはまた、地区がサービス権限を拡大したり、既存のサービス権限を放棄したりするための要請を承認する必要があります。
LAFCOは規制権限と計画権限の両方を有している。
同機関の管轄下では、法人化された都市内のコミュニティが市としての地位を与えられたことは一度もない。これは、2000年のコルテセ・ノックス・ヘルツバーグ地方自治体再編法により、コミュニティが元の市から分離することが困難になっていることが一因である。コミュニティは分離する市の承認を得る必要があり、コミュニティ全体と影響を受ける市全体の3分の2の同意が必要となる。LAFCOによる投票にかけられた唯一の都市内のコミュニティは、 2000年代初頭のサンフェルナンドバレーであったが、これは却下された。1947年以降、州内で市からの分離が成功した例はない。
LAFCOは、郡監督委員会、市議会、そして（少なくともほとんどの場合）特別区長を代表する、任命された選出議員で構成される委員会によって運営されています。（すべてのLAFCOに特別区代表がいるわけではありません。）LAFCOの任命された選出議員は、一般市民から委員を任命します。LAFCOの資金は地方自治体から提供され、郡、市、特別区に3分の1ずつ配分され、残りの金額は税収に基づいて各自治体にさらに分配されます。
カリフォルニア州上院地方自治委員会によると、LAFCOは、以下のものを含むすべての市とほとんどの特別地区の境界を規制しています。[ 1 ]
LAFCOは郡を直接規制しません。LAFCOの監督から免除される特定の種類の特別地区もあります。それらには次のものがあります。[ 1 ]