1991年クロアチア独立住民投票

クロアチアは、 1990年のクロアチア議会選挙と、ユーゴスラビアの解体につながった民族間の緊張の高まりを受けて、1991年5月19日に独立国民投票を実施した。投票率は83%で、93%が独立に賛成した。その後、クロアチアは1991年6月25日に独立とユーゴスラビアとの関係の解消を宣言したが、ブリオーニ協定を通じて欧州共同体と欧州安全保障協力会議から促され、この決定を3か月間一時停止した。この一時停止中にクロアチアの戦争が激化し、1991年10月8日、クロアチア議会はユーゴスラビアとの残りのすべての関係を断絶した。1992年、欧州経済共同体諸国はクロアチアに外交承認を与え、クロアチアは国連に加盟した。

第二次世界大戦後、クロアチアはユーゴスラビア社会主義連邦共和国の一党独裁の 社会主義連邦構成国となった。クロアチアは共産主義者同盟の統治下にあり、ユーゴスラビア連邦内で一定の自治権を有していた。1967年、クロアチアの作家や言語学者のグループが「クロアチア語の地位と名称に関する宣言」を発表し、クロアチア語の自治権拡大を要求した。^{[2]この宣言は、}市民権拡大とユーゴスラビア経済の地方分権化を求める国民運動の一因となり、1971年のクロアチアの春に至ったが、ユーゴスラビア指導部によって鎮圧された。^[3] 1974年のユーゴスラビア憲法は連邦構成国の自治権拡大を定め、クロアチアの春の目標を実質的に達成し、連邦構成国の独立の法的根拠を提供した。^[4]

1980年代、ユーゴスラビアの政治情勢は悪化し、1986年のセルビアSANU覚書と1989年のヴォイヴォディナ、コソボ、モンテネグロでのクーデターによって国民の緊張が高まった。^{[5] [6]} 1990年1月、共産党は国家の線に沿って分裂し、クロアチアの派閥はより緩やかな連邦制を要求した。^[7]同年、クロアチアで初の複数政党制選挙が行われ、フラニョ・トゥジマンが勝利したことで、民族間の緊張がさらに高まった。^[8]クロアチアのセルビア人政治家はサボルをボイコットし、地元のセルビア人はセルビア人居住地域の支配権を握り、道路を封鎖してそれらの地域の自治権獲得に投票した。セルビアの「自治州」はすぐに統一され、国際的に承認されていないセルビア・クライナ共和国（RSK）となり、 ^{[9] [10]}クロアチアからの独立を目指した。^{[11] [12]}

1991年4月25日、クロアチア議会は5月19日に独立住民投票を行うことを決定した。この決定はクロアチア共和国の官報に掲載され、1991年5月2日に公式に発表された。^[13]住民投票では2つの選択肢が提示された。1つ目は、クロアチアが主権を有する独立国家となり、セルビア人とクロアチア国内の他の少数民族に文化的自治権と公民権を保証し、他の旧ユーゴスラビア共和国と自由に主権国家連合を形成するというもの。2つ目は、クロアチアが統一された連邦国家としてユーゴスラビアに留まるというものだった。^{[13] [14]}セルビア人の地方当局は投票のボイコットを呼びかけた。 ^[15]代わりとなる反対国民投票が1週間前にセルビア人支配地域で行われ、有権者はユーゴスラビアに留まることを望むかどうかを尋ねられたが、この国民投票はSAO東スラヴォニアでは延期され、クロアチアの独立国民投票と同日に行われた。^{[16]クロアチアの独立国民投票は7,691の}投票所で行われ、有権者は青と赤の2つの投票用紙を与えられ、それぞれ1つの国民投票の選択肢があり、どちらか1つまたは両方の投票用紙を使用することができた。青投票で提示されたクロアチアの独立を提案する国民投票の質問は、93.24%の賛成、4.15%の反対、1.18%の無効票または白票で可決された。クロアチアがユーゴスラビアに留まるべきであると提案する2番目の国民投票の質問は、5.38%の賛成、92.18%の反対、2.07%の無効票で否決された。投票率は83.56%だった。^[1]

その後クロアチアは独立を宣言し、1991年6月25日にユーゴスラビアとの関係を解消した（クロアチア語：razdruženje ）。 ^{[17] [18]}欧州経済共同体と欧州安全保障協力会議はクロアチア当局に対し、この決定を3か月間凍結するよう求めた。 ^[19]クロアチアは独立宣言を3か月間凍結することに同意し、当初は緊張が緩和された。 ^[20]しかし、クロアチアの独立戦争はさらに激化した。^[21] 10月7日、モラトリアムの期限切れ前夜、ユーゴスラビア空軍は ザグレブの政府主要庁舎であるバンスキ・ドヴォリを攻撃した。^{[22] [23]} 1991年10月8日、モラトリアムは期限切れとなり、クロアチア議会はユーゴスラビアとの残りの関係をすべて断絶した。この議会は、前述のユーゴスラビア空襲による安全上の懸念から、ザグレブのシュビチェヴァ通りにあるINAビルで開催されました。 ^[24]具体的には、ユーゴスラビア空軍が国会議事堂を攻撃する恐れがあったためです。^{[25] 10月8日はしばらくの間、}クロアチアの独立記念日として祝われていました。現在、10月8日はクロアチア議会の記念日であり、もはや祝日ではありません。^[26]

バディンテル仲裁委員会は、 1991年8月27日に欧州経済共同体（EEC）の閣僚理事会によって、旧ユーゴスラビア共和国に対する法的助言と外交承認の基準を提供するために設置された。 ^[27] 1991年後半、委員会は、ユーゴスラビアは解体過程にあり、ユーゴスラビア共和国の内部境界は自由合意がない限り変更できないことなどを明らかにした。^[28] 1947年に境界画定委員会によって定義されたクロアチアの戦前の国境が維持された要因は、^[29] 1971年と1974年のユーゴスラビア連邦憲法改正であり、主権は連邦単位によって行使され、連邦は憲法によって明示的に委譲された権限のみを有することが認められた。^{[4] [30]}

ドイツは、セルビア人居住地域で続く暴力行為を止めたいとして、クロアチアの早期承認を主張した。フランス、イギリス、オランダは反対したが、各国は共通のアプローチを追求し、一方的な行動を避けることで合意した。クロアチア議会が独立宣言を承認した2日後の10月10日、EECはクロアチアの承認決定を2か月延期し、それまでに戦争が終わっていなければ2か月以内にクロアチアの独立を承認することを決定した。期限が切れると、ドイツはクロアチアを承認する決定を自国の政策と義務として提示し、イタリアとデンマークもこの立場を支持した。フランスとイギリスは、状況を悪化させる可能性のある一方的な行動をとらないよう求める国連決議を起草して承認を阻止しようとしたが、ドイツが国連決議を無視する決意を示した12月14日の安全保障理事会の議論で撤回した。 12月17日、EECはバディンテル仲裁委員会の意見を頼りに、1992年1月15日にクロアチアに外交承認を与えることに正式に同意した。^{[31]委員会は、}クロアチアの新憲法はEECが要求する少数民族の保護を規定していないため、クロアチアの独立は直ちに承認されるべきではないと裁定した。これに対し、フラニョ・トゥジマン大統領は ロバート・バディンテルに、不足分は補填されると書面で確約した。 ^[32] RSKは12月19日にクロアチアからの分離を正式に宣言したが、その国家としての独立は国際的に承認されなかった。^[33] 12月26日、ユーゴスラビア当局はクロアチアから奪取した領土を含む可能性のある小国構想を発表したが^{[34] 、この構想は}国連総会で否決された。^[35]

クロアチアは1991年6月26日にスロベニアによって初めて独立国家として承認され、スロベニアはクロアチアと同日に独立を宣言した。 ^[17] リトアニアは7月30日に続き、ウクライナ、ラトビア、アイスランド、ドイツは1991年12月に承認した。 ^[36] EEC諸国は1992年1月15日にクロアチアを承認し、国連は1992年5月にクロアチアを承認した。^{[37] [38]}

1月15日は祝日ではないが、クロアチアのメディアや政治家からクロアチアが国際的に認められた日とされている。^[39] 2002年のこの日の10周年に、クロアチア国立銀行は25クーナの 記念硬貨を鋳造した。^[40]独立宣言後の期間、ヴコヴァル^[41]とドゥブロヴニク^[42]の包囲や、その他の場所でも戦闘が起こり、戦争は激化したが、1992年1月3日の停戦により安定し、暴力が大幅に減少した。^{[43] 1995年8月、}嵐作戦の結果、クロアチアが決定的な勝利を収め、戦争は事実上終結した。^[44]現在のクロアチアの国境は、 1995年11月のエルドゥット協定に基づいて東スラヴォニアの残りのセルビア人支配地域がクロアチアに返還されたときに確立され、そのプロセスは1998年1月に完了しました。^[45]

• クロアチアの独立
• クロアチアの外交関係

• フルクト、リチャード C. (2005)。 『東ヨーロッパ：人々、土地、文化入門』第 1 巻。ABC- CLIO。ISBN 1-57607-800-0。