エルドゥット協定

エルドゥット協定

東スラヴォニア、バラニャ、西シルミウム地域に関する基本協定
東スラヴォニア、バラニャ、西スレムの地図
タイプ	和平協定
署名済み	1995年11月12日[1]
位置	エルドゥト、クロアチア
署名者	フルヴォイェ・シャリニッチ ミラン・ミラノヴィッチ
パーティー	クロアチア 東スラヴォニア、バラニャ、西スレム 目撃者:  国連[2]  アメリカ合衆国[3]
全文
ウィキソースのエルドゥット協定

エルドゥト協定（セルビア語：Erdutski sporazum / Ердутски споразум）は、正式には東スラヴォニア、バラニャおよび西シルミア地域に関する基本協定であり、1995年11月12日にクロアチア共和国当局と東スラヴォニア、バラニャおよび西シルミア地域のセルビア人地元当局の間で、クロアチア東部でのクロアチア独立戦争の平和的解決に関して達成された協定である。この協定により、同地域の民族国家主義的紛争は事実上終結し、同地域をクロアチア中央政府の管理下へ平和的に再統合するプロセスが開始された。再統合は国連によって直接実施された。この協定は、人権および少数民族の権利ならびに難民の帰還に関する一連の保証を規定した。協定名は、地元セルビア人代表によって署名された村、 エルドゥトにちなんで名付けられた。

署名者はクロアチアの元首相フルヴォイェ・シャリニッチと、ユーゴスラビア連邦共和国当局の指示により自称セルビア・クライナ共和国（RSK）を代表する地元セルビア人政治家ミラン・ミラノヴィッチであった。証人は当時のクロアチア駐在米国大使ピーター・ガルブレイスと国連仲介人トルヴァル・ストルテンベルグであった。^[4]

東スラヴォニア、バラニャ、西シルミウムの領土は、以前はRSKによって、さらにその前はSAO東スラヴォニア、バラニャ、西シルミウムによって支配されていた。この合意は国連安全保障理事会決議1023によって承認され、東スラヴォニア、バラニャ、西シルミウムに対する国連暫定統治機構の設立への道を開いた。他のほとんどのミッションとは異なり、UNTAESは、歴史上数少ない国連保護領のうちの1つを創設する、この地域の最高統治機関としてモデル化されていた。領土自治条項なしにこの地域の完全な再統合を確保する一方で、この合意は、この地域だけでなくクロアチアの他の地域でも現代のセルビア人少数派機関を設立するための礎となった。それは、地方自治体合同評議会という地域のセルビア機関を設立するための基礎を明確に提供した。

1995年、ザグレブの外国大使による小規模な連絡グループが、クロアチア独立戦争の平和的解決を目的とした包括的な提案を、クロアチアのフラニョ・トゥジマン大統領と クニンのセルビア人クライナ共和国の指導者に起草した。この提案はZ-4計画として知られ、クライナをクロアチアの自治区と定義する新しい憲法協定に基づき、クライナをクロアチアの憲法枠組みに再統合することを提案した。この計画では東スラヴォニアの特別自治は想定されておらず、むしろ2年間の移行期間が想定されていた。クニンのクライナ指導者たちはこの提案草案の受け取りを拒否し、それが後にフラッシュ作戦とストーム作戦につながり、クライナは完全に軍事的に敗北し、20万人を超えるクロアチア系セルビア人難民が故郷を追われた。

東スラヴォニア、バラニャ、西スレム（一般に東スラヴォニアとして知られる）の残部および地理的に分離された領土は、セルビア人の支配下にあるクロアチアの唯一の地域であった。クライナとは対照的に、東スラヴォニアはセルビア共和国と長い国境を接していた。また、経済的、社会的に依存しており、政治的にはクライナよりもベオグラードやノヴィ・サドの当局とより密接に連携していた。^[5]このため、国際社会は、クロアチアの東スラヴォニアへの介入はユーゴスラビアの軍事的反応を引き起こし、敵対行為の激化につながると信じるに至った。^[6]同時に、クライナでの軍事的敗北とワシントン協定の調印は、 1996年の米国大統領選挙前に米国政府が政治的な材料として利用しようとしていたボスニアの武力紛争を解決する余地を開いた。^{[7]クロアチアは}デイトン平和会議への参加に東スラヴォニア紛争の解決を条件としたが、国際社会はユーゴスラビア危機の新たな大規模なエスカレーションの回避を主張した。これにより、平和的解決がすべての関係者にとって好ましい、または受け入れられる状況が生まれた。

ボスニア和平努力の一環として、アメリカ合衆国大統領 ビル・クリントンも次のように述べた。

「クロアチアの主権とZ-4計画の原則（セルビア人の自治、難民の帰還権、そこに住むセルビア人に対するその他の保証など）に基づいて、東スラヴォニアの状況を解決するための長期計画が必要です。」^[1]

クリントン大統領の計画では領土自治が重要な位置を占めており、ピーター・ガルブレイス米国大使は、この自治案を、最近停止された民族・民族共同体または少数民族に関する憲法上のグリナ・クニン自治区の判例に倣おうと努力したが、領土自治よりも軍事的解決を望んだクロアチア政府によってこの提案は拒否された。^{[1]これにより、国際社会は領土にとらわれない}国家の個人的自治、少数民族の権利、自治体間の協力のモデルに焦点を当てるようになった。領土自治条項を一切含めないことで、人権条項を求める声が強まった。 ^[8]

国連暫定行政機構は、難民や避難民が出身地に帰還できるようにすることを要請された。この地域を離れた人々も、クロアチアの他の地域からこの地域に来た人々も、同じ権利を享受できることになった。

地元のクロアチア人とセルビア人の両コミュニティによって結成された共同実施委員会が、UNTAES によるこの地域の統治を支援した。地元の警察部隊は、クロアチア人とセルビア人の同数に加え、この地域の他のすべてのコミュニティから少数の人員が加わって組織された。

この協定自体と、その後のUNTAES任務期間中の発展と約束は、今日多くの少数民族機関が運営される基礎となっている。セルビア人が多数を占める市町村合同評議会の設立は、セルビア人コミュニティに与えられた明確な権利の1つである。セルビア国民評議会や週刊誌ノーボスチなどの他の機関も同時に設立され、ラジオ・ボロヴォなどいくつかはクロアチアの法律に従って登録された。協定では、国際的に認められた最高レベルの人権と基本的自由の尊重が求められている。

2020年2月、エルドゥト合意は、ドンバス戦争の停止を目的としたミンスク議定書で合意されたミンスクII措置の実施における前例および類似事例としてウクライナ外交官によって引用された。^[9]

• ヨシップ・レイル＝キル（1955年7月25日 - 1991年7月1日、ユーゴスラビア特殊部隊時代に暗殺されたオシエク警察署長。和平工作で知られる）
• デイトン合意（エルドゥット合意は1995年の会議の主要な前提条件であった）
• クロアチアとセルビアの国境紛争
• クロアチア・セルビア虐殺事件
• 1997年東スラヴォニア統一住民投票

• アルバート・ビング (2008 年 10 月)。 「Sjedinjene Američke Države i reintegracija hrvatskog Podunavlja」[アメリカ合衆国とクロアチアのドナウ地方の再統合]。Scrinia Slavonica (クロアチア語)。8 (1)。 Slavonski Brod: クロアチア歴史研究所。2013 年 2 月 21 日に取得。

クロアチア語のウィキソースには、この記事に関連する原文があります:

エルドゥツキ・スポラズム

セルビア語のウィキソースには、この記事に関連する原文があります:

最高です

• 国連平和維持活動家エルドゥット合意の全文（英語、フランス語、中国語、アラビア語、ロシア語、スペイン語）