企業福祉とは、経済成長、雇用創出、その他の公共の利益を促進することを目的として、民間企業や特定の産業に提供される政府の財政支援、補助金、税制優遇措置、その他の優遇政策を指します。この支援は、税額控除、税額控除、税免除、政府契約、優遇規制措置、債務免除、官民パートナーシップ、救済プログラム、割引制度、支払猶予、低金利融資または融資保証、直接補助金、公的助成金など、さまざまな形態をとることができます。[ 1 ]
企業福祉の定義は、税制上の抜け穴やあらゆる種類の規制・貿易に関する決定を除き、大企業への政府による直接的な補助金に限定される場合がある。
マイケル・ハリントンの1962年の著書『もう一つのアメリカ』[ 4 ] [ 5 ]で初めて広まったと考えられており、ハリントンは同書の中で住宅問題に関する著名な権威であるチャールズ・エイブラムス[ 6 ]を引用している。
この格言のバリエーションは、ジョー・バイデン[ 7 ]、マーティン・ルーサー・キング・ジュニア[ 8 ] [ 9 ]、ゴア・ヴィダル[ 10] [ 11 ] [ 12 ] 、ジョセフ・P・ケネディ2世[ 13 ] 、ロバート・F・ケネディ・ジュニア[14]、ディーン・ベイカー[ 15 ]、ノーム・チョムスキー[ 16 ] 、ロバート・ライシュ[ 17 ]、ジョン・ピルジャー[ 18 ]、バーニー・サンダース[ 19 ]、ヤニス・バルファキス[ 20 ]による米国の経済政策批判で使用されている。
「利益の私有化と損失の社会化」とは、企業が利益を自社のために確保し、損失を社会全体に転嫁しようとする考え方を指し、場合によっては政府へのロビー活動を通じて支援を求めることも含まれる。この慣行は、2008年のウォール街救済策で批判された。 [ 21 ]


過剰、不当、無駄、不公平、非効率的、またはロビー活動によって買収されたとみなされる補助金は、しばしば企業福祉と呼ばれます。[ 22 ]企業福祉というレッテルは、一般の福祉に利益をもたらすと宣伝されているプロジェクトが、不均衡な額の資金を大企業に費やし、多くの場合、非競争的または反競争的な方法で行われていることを非難するためによく使用されます。たとえば、米国では、農業補助金は通常、独立農家が生き残るのを助けるものとして描かれています。実際には、農産物支援プログラムから得られた収入の大部分は、アーチャー・ダニエルズ・ミッドランドなどの大規模な農業ビジネス企業に流れており、これらの企業は生産のかなり大きな割合を所有しています。[ 23 ]
アイオワ大学の准教授であるアラン・ピーターズとピーター・フィッシャー[24]は、州政府と地方自治体が年間400億~ 500億ドルの経済開発奨励金を提供していると推定しており[ 25 ]、批評家はこれを企業福祉と評している[ 26 ] 。
複数の経済学者は、2008年の米国の銀行救済を企業福祉の一形態とみなしている。 [ 27 ] [ 28 ]米国の政治家も、 2008年の金融危機中および危機後に連邦準備制度が金融機関に提供した無利子融資は、隠れた裏口の企業福祉の一形態であると主張している。[ 29 ]この用語は、2018年にバーニー・サンダース上院議員がアマゾンとウォルマートを特に名指しし、従業員500人以上の企業に従業員が受け取る福祉給付の全額を支払うことを義務付ける法案を提出したことで、より注目を集めるようになった。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]
ボイシ州立大学の社会福祉学名誉教授であるダニエル・D・ハフは、1993年に企業福祉に関する包括的な分析を発表した。[ 34 ]ハフは、 1990年の米国における企業福祉支出の非常に控えめな推定値は少なくとも1700億ドルであったと推論した。 [ 34 ]ハフはこの数字を社会福祉と比較した。
1990 年、連邦政府はあらゆる形態の国際援助に 47 億ドルを費やした。公害対策プログラムには 48 億ドルの連邦政府の援助が行われたが、中等教育と初等教育には 84 億ドルしか割り当てられなかった。さらに言えば、1700 億ドル以上が様々な企業福祉に費やされている一方で、連邦政府は扶養児童援助に 110 億ドルを費やしている。最も費用のかかる所得制限付き福祉プログラムであるメディケイドは、連邦政府に年間 300 億ドルの負担をかけており、これは企業が様々な税制優遇措置を通じて毎年受け取る金額の約半分に相当する。障害者のための連邦プログラムである SSI には 130 億ドルが支払われている一方、アメリカ企業には直接的な連邦政府援助として 170 億ドルが与えられている。[ 34 ]
2015年、ヨーク大学の社会政策上級講師であるケビン・ファーンズワースは、政府が930億ポンドの企業補助金を提供していると主張する論文を発表した。[ 35 ] [ 36 ]この金額には、貿易の拡大における政府の役割、新しい工場や機械に投資する企業に対する税制優遇措置(ファーンズワースは200億ポンドと見積もっている)、鉄道や航空会社が使用する燃料に対する燃料税の免除、グリーンエネルギー補助金、中小企業に対する法人税率の引き下げ、地域開発補助金、企業に対する政府調達(ファーンズワースは、これが最良の選択肢ではない場合でも、英国企業に有利になることが多いと示唆している)などが含まれる。[ 35 ]しかし、The Registerは、投資に対する税制優遇措置に関するファーンズワースの数字は間違っており、計算ミスがあったと書き、彼が会計士ではないことを指摘した。また、特定の状況下で企業に税金を課さないこと(優遇措置が適用される場合)は、企業に補助金を与えることと同じではないとも述べた。[ 37 ]国際民間航空条約[ 38 ] (国連機関)により、航空機は燃料税を免除されるべきであると規定されているため、航空会社には燃料税は課されません。[ 39 ]
2015年、労働党党首のジェレミー・コービンは、ファーンズワースが言及した930億ポンドの「法人税減免と補助金」を「撤廃」し、その収益を公共投資に充てると述べた。[ 40 ]コービンは、具体的にどの政策を変更するのかは明言しなかった。ガーディアン紙は、この政策は「素晴らしいように聞こえるが、『企業福祉』を注意深く精査すると、企業に投資を促すための資本控除、英国の衰退した地域での成長を促進するための地域援助、バスや鉄道路線を維持するための補助金などが含まれていることがわかる。コービンはおそらくこれらのどれも廃止したくないだろう」と書いた。[ 41 ]
カナダの新民主党は、1972年の連邦選挙キャンペーンでこの用語を主要なテーマとして取り上げた。党首のデイビッド・ルイスは、1972年の著書『より大きな声:企業の福祉にたかる人々』のタイトルにこの用語を使用した。[ 42 ]
改革党とその後継政党であるカナダ同盟は、ほとんどの企業補助金に反対することで知られていたが、進歩保守党との合併後、反対を取り下げた。[ 43 ]
The Wireは、大企業の実効税率が低いことを指摘し、これは利益の少ない企業が、大幅な税制優遇を受けている大企業と不公平な環境で競争していることを意味し、実効税率の格差は年々拡大していると述べた。[ 44 ]インドのナレンドラ・モディ首相は この慣行を批判し、次のように述べた。
「なぜ裕福な人々への補助金が肯定的に描かれるのでしょうか?例を挙げましょう。法人税納税者への優遇措置による総収入損失は62,000億ルピーを超えました...この問題に関して専門家が使う言葉遣いには驚かざるを得ません。農民や貧困層に利益が与えられる場合、専門家や政府職員は通常それを補助金と呼びます。しかし、産業や商業に利益が与えられる場合は、通常「優遇措置」または「補助金」と呼ばれます。」[ 45 ]
銀行の破綻を防ぐために政府が費やした数千億ドルを指摘し、バイデン氏は祖父のアンブローズ・フィネガンの「素晴らしい言葉」を思い出した。「金持ちには社会主義、貧乏人には資本主義だ」とバイデン氏は述べた。
政府は公共支出、雇用、サービスを削減していた。それは資本家にとっては贅沢な社会主義、労働者にとっては厳しい緊縮財政に他ならなかった。賃金は縮小し、物価と利益は停滞したが、富裕層が購入した資産の価格(つまり彼らの富)は急騰した。こうして…資本家はこれまで以上に裕福になり、中央銀行の資金への依存度も高まった。