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イスラムにおける人権に関するカイロ宣言（CDHRI ）は、イスラム協力機構（OIC）加盟国の宣言であり、1990年8月5日にエジプトのカイロで初めて採択され[ 1 ] （イスラム暦1411年ムハッラム月9日～14日の外相会議[ 2 ] ）、その後2020年11月28日に改訂・採択された。この宣言は、人権に関するイスラムの視点の概要を示している。1990年版はイスラム法を唯一の根拠としているが、2020年版はシャリーアを明示的に引用していない。
CDHRIは、「OIC加盟国に対する人権分野における一般的な指針」となることを目的としている。この宣言は、 1948年に採択された国連世界人権宣言（UDHR）に対するイスラム側の回答として広く認識されている。CDHRIはUDHRの一部（すべてではない）を保障し、OIC加盟国すべてが従うべき人権指針の生きた文書としての役割を果たすが、シャリーアによって定められた範囲に明確に限定している。この制限のため、CDHRIは、OIC加盟国を人権侵害に対する国際的な批判から守ろうとする試みであるとともに、信教の自由を保障せず、体罰を正当化し、非イスラム教徒や女性に対する差別を容認しているとして批判されている。
様々なイスラム諸国は、1948年の世界人権宣言が非西洋諸国の文化的・宗教的背景を考慮していないとして批判した。 [ 3 ] 1981年、革命後のイランの国連代表であるサイード・ラジャイ・ホラッサニは、世界人権宣言は「ユダヤ・キリスト教の伝統に対する相対主義的な世俗的理解」であり、イスラム法に抵触することなくイスラム教徒が実施することはできないと述べ、イランの立場を表明した。[ 4 ]
CDHRIは1990年にイスラム協力機構の加盟国によって採択された。2012年時点で45か国が署名している。[ 5 ] 1992年、CDHRIは国連人権委員会に提出され、国際法曹委員会から強く非難された。
この宣言は、「すべての人類は、アッラーへの服従とアダムの子孫であるという点で結びついた一つの家族を形成している」と述べて始まり、「人種、肌の色、言語、信条、性別、宗教、政治的所属、社会的地位、その他の考慮事項に基づく差別」を禁じている。さらに、生命の尊厳を宣言し、「人間の生命の保護」は「シャリーアによって定められた義務」であると宣言している。CDHRIはまた、高齢者、女性、子供、負傷者、病人、捕虜などの非交戦者に対して、戦時中に食料、住居、安全と医療へのアクセスを受ける権利を保障している。[ 2 ]
CDHRIは女性に「平等な人間の尊厳」、「享受する権利」、「果たす義務」、「独自の市民的実体」、「経済的自立」、「氏名と家系を保持する権利」を保障している。男女ともに人種、肌の色、国籍に関わらず「結婚する権利」が与えられている。宣言は、両親が子供を出産前と出産後の両方で保護する義務を負うことを定め、夫は子供や妻を含む家族の社会的および経済的保護に責任を負うことを強調している。 [ 2 ]
宣言は個人の財産権とプライバシー権を認めている。 [ 6 ] [ 7 ]第18条(b)は、「何人も、私的な事柄の遂行、住居、家族の間、財産及び人間関係に関してプライバシーの権利を有する。スパイ行為、監視、名誉毀損は許されない。国家は恣意的な干渉からこれを保護しなければならない」と述べている。[ 8 ]また、家族の住居の破壊及び没収、家族の立ち退きを禁じている。 [ 7 ]さらに、戦争時に家族が離散した場合、国家は「家族の訪問又は再会を手配する」責任を負っている。 [ 2 ]
宣言第10条には、「イスラムは、汚染されていない自然の宗教である。いかなる形態の強制も、また、人を他の宗教や無神論に改宗させるために、人の貧困や無知を利用することも禁じられている」と記されている。イスラム社会では、イスラム教から改宗する理由はすべて、本質的に強制か無知であると考えられているため、これは事実上、イスラム教からの改宗を禁じていることになる。[ 2 ]
この宣言は、各個人を恣意的逮捕、拷問、虐待、または不当な扱いから保護します。さらに、いかなる個人も、本人の同意なしに、または本人の健康や生命の危険を冒して、医学的または科学的実験に利用されてはなりません。また、「いかなる目的であれ」個人を人質に取ることも禁止しています。さらに、CDHRIは無罪推定を保証しており、有罪は「被告人にすべての弁護の保証が与えられる」裁判によってのみ証明されるものとします。この宣言はまた、「そのような行為に執行権限を与える緊急法」の公布を禁じています。第19条は、シャリーアで言及されているもの以外の犯罪や刑罰は存在しないと規定しています。シャリーアは、体罰（鞭打ち、切断）と石打ちまたは斬首による死刑を認めています。[ 9 ]公職に就く権利は、シャリーアに従ってのみ行使できます。[ 10 ]
同宣言はまた、「完全な自由と自己決定権」を強調し、奴隷化、抑圧、搾取、植民地主義に反対している。CDHRIは法の支配を宣言し、イスラム法の下で定められた制限の下で「すべての人に平等と正義」を確立している。CDHRIはまた、すべての個人に「自国の公共事務の運営に直接的または間接的に参加する権利」を保障している。CDHRIはまた、「イスラム法シャリーアに従う」あらゆる権力の濫用を禁じている。[ 2 ]
宣言第22条(a)は、「すべての人は、シャリーアの原則に反しない限り、自由に意見を表明する権利を有する」と規定している。第22条(b)は、「すべての人は、イスラム法の規範に従って、正しいことを主張し、良いことを広め、間違ったことや悪について警告する権利を有する」と規定している。第22条(c)は、「情報は社会にとって不可欠なものである。預言者の神聖さや尊厳を侵害したり、道徳的・倫理的価値を損なったり、社会を崩壊させたり、堕落させたり、害を与えたり、信仰を弱めたりするような方法で、情報を悪用したり、誤用したりしてはならない」と規定している。これは、冒涜的とみなされる可能性のある発言をする自由に対する明確な制限であり、そのような発言に対する罰則は死刑となる可能性があり、したがって、この条項の文言は、世界人権宣言に明らかに違反して、冒涜に対する死刑を認めている。第22条(d)項は、「民族主義的または教義的な憎悪を煽ったり、いかなる形態の人種差別を扇動する可能性のある行為をしたりすることは許されない」と規定している。[ 11 ]
CDHRIは、イスラムの視点から枠組みをとった世界人権宣言に似た普遍主義的な言葉遣いを用いている。 [ 1 ]前文は主に宗教的な修辞であり、CDHRIの具体的な内容には、他の同様の国際リストには見られないコーラン、シャリーア、イスラム教の信仰の側面への言及が数多く含まれている。 [ 1 ] CDHRIは第24条と第25条で、言及されているすべての権利と自由はイスラムのシャリーアに従うものであり、それが宣言の唯一の源泉であると結論付けている。[ 12 ] CDHRIは、真の宗教は「人間の尊厳への道に沿ってそのような尊厳を高める保証」であると宣言している。また、これらの権利を守る責任はウンマ全体に課せられている。[ 2 ]
CDHRIは、宗教政策や慣習が大きく異なる国々が「国内の人権記録に対する国際的な批判を無力化するという共通の利益」を持って実施しているとして批判されている。[ 1 ]宣言の第24条には、「この宣言に規定されているすべての権利と自由は、イスラム法（シャリーア）に従う」とある。第19条には、「シャリーアに規定されている場合を除き、犯罪や刑罰は存在しない」とある。[ 13 ]
CDHRIは、イスラム教徒が「基本的かつ不可侵の権利」として改宗することを認めていないとして、西側諸国から批判されている。 [ 13 ]特別協議資格を有する非政府組織である国際人道主義倫理連合（IHEU）、世界教育協会（AWE）、世界市民協会（AWC）が共同で提出した声明では、CDHRIが人権、信教の自由、表現の自由を制限しているという懸念が数多く提起された。声明は、「イスラムにおける人権に関するカイロ宣言は、世界人権宣言および国際規約に明記された権利を制限しようとする明らかな試みである。いかなる意味においても、世界人権宣言を補完するものとは見なせない」と結論付けている。[ 14 ]
2008年9月、センター・フォー・インクワイアリーは国連への記事で、CDHRIは「イスラム法シャリーアに基づいてほぼすべての人権に制限を課すことで、人の平等と表現と宗教の自由を損なう」と述べている。彼らの苦情と批判は、主に「宗教の誹謗中傷」を国際法と人権法に統合することへの反対に根ざし、それを中心としていた。[ 15 ]ロナ・スミスは、CDHRIがシャリーアに言及していることから、男性の固有の優越性を暗示していると述べている。[ 16 ]
CDHRIは2020年に改訂され[ 17 ] 、2020年11月28日にニジェールのニアメで開催された第47回外相会議で外相理事会により採択された[ 18 ]。1990年版はイスラム法を唯一の根拠としているが、2020年版はシャリーアを具体的に引用していない。