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ボニャド（ペルシア語：بنیاد「財団」）はイランの慈善団体で、イランの経済に大きな役割を果たしている。ボニャドはイランのGDPの約20％を占めており[1]、イランの製造業、貿易、不動産開発では石油産業に次ぐ規模である。[2] 2010年現在、最大のボニャドはモスタザファン財団で、その価値は約100億ドルである。モスタザファン財団のような大規模な全国規模のボニャドに加えて、イランの「ほぼすべての」町には地元の聖職者と提携した多数のボニャドがある。[3]すべてのボニャドはイランの最高指導者 にのみ責任を負う。2008年現在、ボニャドは40万人[4]から500万人のイラン人を雇用している。[5]
技術的には宗教慈善団体であるが、これらは「政府の監視のない巨大な私的独占」に進化し、[6] イスラム共和国を支援するグループに収益を流し、[7]貧困層に提供する慈善活動は限定的で不十分であると言われている。[2]税金が免除され、「政府からの巨額の補助金」の恩恵を受けているため、これらは「肥大化」 [2]しており、「イラン経済の大きな弱点」[5]であり、利益の多い闇市場に生産を流出させていると言われている。[2]
背景
君主制
シャー ・モハンマド・レザー・パフラヴィーによって王室財団として設立された当初のボニャドは、パトロネージ、経済統制、営利目的の駆け引きに「慈善の煙幕」を提供し、「シャーの権力維持」を目的とした行為であると批判された。[8] 慈善信託というよりは秘密主義の複合企業に似たこれらのボニャドは、キシュ島リゾートなどの不動産開発に多額の投資をしたが、開発の住宅や小売は貧困層や困窮者ではなく、中流階級や上流階級を対象としていた。[9]
イスラム共和国
1979年のイラン革命後、ボニャドは国有化され、名称が変更され、貧困者や殉教者（国のために命を落とした人々）の家族に収入を再分配するという明確な意図が示された。イスラム新政府に反する思想や社会的立場を持つ多くのイラン人の資産も没収され、補償なしにボニャドに与えられた。
現在、100以上のボニャドが存在しており[10]、それらは先駆者たちと同じ理由で批判されている。それらは免税で政府から補助金を受け、宗教的な寄付を受け、イランの最高指導者に直接（そして唯一）責任を負うコンソーシアムを形成している。ボニャドは、広大な大豆や綿花畑からホテル、ソフトドリンク、自動車製造、船会社まで、あらゆるものに関わっている。例えば、最も有名なボニャド・エ・モスタザフェン・ヴァ・ジャンバザン（被抑圧者と障害者のための財団）は、「国の繊維生産の20％、ソフトドリンクの40％、すべてのガラス製品の3分の2、そしてタイル、化学薬品、タイヤ、食料品でも圧倒的なシェアを握っている。」[11]
一部の経済学者は、財務大臣や中央銀行総裁ではなく、イランの経済界で最も権力のある役職はボニャド議長であると主張している。[12] 非常に大きな国家組織に加えて、「イランのほぼすべての町には、地元の聖職者と提携した独自のボニャドがある」。[3]
ボニャドが雇用する人数は40万人以上[13]から「500万人」[5]と推定されている。
ボニャドはまた、慈善活動や商業といったソフトパワーとしての活動やハードパワーとしての支援など、広範な国境を越えた国際活動を通じてイランの影響力の拡大に重要な役割を果たしている。[14]
批判
ボニャドは、人員過剰、 [15] 、 腐敗、そして一般的に利益が出ないなど、イランの資源を非常に無駄に使っていると批判されている。1999年に元国防大臣のモハメド・フォルザンデは、イランのボニャド企業の80％が赤字であると報告した。[15]
イランの保護されていない民間部門は、ボニャド企業との競争に苦戦している。ボニャド企業は政治的なコネから政府の許可や補助金を受けており、多くの市場部門で利益を上げる必要性についての懸念を払拭している。したがって、ボニャド企業はその存在自体が、健全な経済競争、資本やその他の資源の有効活用、そして成長を妨げている。[10]
イランの社会保障制度の統一
慈善団体として、ボニャドは貧困者や困窮者に社会サービスを提供するはずであるが、イランの一般会計法の適用外であり、したがって財務監査の対象ではない。[16]中央銀行総裁に説明責任を負わないボニャドは、「詮索好きな目から帳簿を注意深く守っている」。[17] 100以上のボニャドが独立して活動しているため、情報不足のため、「政府は、この援助や支援が何に対して、なぜ、どのように、誰に提供されているのかを把握していない」。これらの財団に対する適切な監督と管理の欠如は、2003年以来着手されている、包括的で中央集権的かつ統一された社会保障制度を国内に構築するという政府の取り組みを妨げている。 [10] [18]イランには貧困ライン以下の生活を送る人が1200万人おり、そのうち600万人はいかなる財団や組織からも支援を受けていない。[19]
正式な社会保障機構(SSO)との活動を明確に区別するために、ボニャドは職業訓練センター、リハビリテーション センター、社会経済センター、すべての薬物関連リハビリテーション センター、協同組合銀行(これらの活動はボニャドの大規模な商業持株会社から資金提供を受け、その後民営化される可能性がある) を担当する必要がある。一方、SSO は失業保険、職業リハビリテーション/トレーニング費用、退職年金、障害者基金などについて単独で責任を負うことができる。[引用が必要]
ボニャドは慈善団体ではなく、「政権を支持するグループや環境への収益の流用を確実にする、パトロネージ志向の持ち株会社」と評されているが、貧困層全体を助けることはない。[7]別の苦情では、イスラム共和国の最初の10年間は慈善事業の使命を守り続けたが、革命の創始者ルーホッラー・ホメイニ の死後、「ますます社会福祉機能を放棄し、単純な商業活動に傾倒している」と評されている。[3] 地方の市町村のボニャドは、地元の事業主からシーア派イスラムの伝統的な20%の寄付金を引き出すために、法外な手法を使うことがあると非難されている。[3]
主要なボニャドのリスト
- イスラム革命モスタザフェン財団は、最大の福祉団体の一つで、前国王一家の資産で1979年に設立された半公的財団である。同財団は、100億ドルの資産（2003年）を誇り、多岐にわたる慈善活動を行っている。[20]
- アスタン・クッズ・ラザヴィ（イマーム・レザー神社財団）、資産150億ドル（2003年）。[20]
- NAJA協力ボニャド
- IRGC協力ボニャド
- ボニャド・シャヒド・ヴァ・オムル・エ・ジャンバザン（殉教者および退役軍人問題財団）は、100 社を超える企業を擁する最大規模の財団の 1 つです。イラン・イラク戦争の殉教者の家族に福祉支援を提供しています。
- 巡礼財団
- 住宅財団
- イマーム・ホメイニ救済委員会は、民間部門の一部労働者に病気、出産、労働災害の給付金を支給している。
- Bonyad-e-Barekat (バラカット財団)
- イマーム・ホメイニの命令執行（セタド）は「エネルギー、通信、金融サービスを含むイラン経済のほぼすべての分野」に関与している。同組織は「政敵、宗教的少数派、亡命イラン人を含む政権反対派から土地や財産を没収」することで富を増やしている。[21]（バラカット財団はセタドの子会社）
参照
- イランの農業
- イランの銀行
- イランの経済
- イランのエネルギー
- イランの医療
- イランの国際ランキング
- イランの労働法
- イラン企業一覧
- イランの鉱業
- イランにおける民営化
- イランにおける密輸
- イランにおける課税
- イランの観光
- イランの交通
参考文献
- ^ モラヴィ、アフシン、イランの魂、ノートン、(2006)、p.176
- ^ abcd マッキー、サンドラ『イラン人、ペルシャ、イスラム教、そして国家の魂』ニューヨーク：ダットン、1996年頃（p.370）
- ^ abcd Millionaire mullahs by Paul Klebnikov、2003年7月7日、The Iranian 元々はForbesに掲載され、2009年5月15日にアクセス
- ^ アブラハミアン、エルヴァンド、現代イランの歴史、コロンビア大学出版局、2008 年、p.178
- ^ abc カッツマン、ケネス。イランのボニャド：経済的強みと弱み。2006年8月6日。2008年10月25日にウェイバックマシンでアーカイブ。 2009年5月15日にアクセス。
- ^ サイディ、アリ A. (2009 年 1 月 29 日)。 「イラン準政府組織（ボニャド）」。MEI.edu。中東研究所。2023 年10 月 25 日に取得。
- ^ ab ロイ、オリヴィエ、オリヴィエ・ロイ著『政治的イスラムの失敗』、キャロル・ヴォルク訳、ハーバード大学出版、1994年、139ページ
- ^ グラハム、ロバート、イラン：権力の幻想、セント・マーチンズ・プレス、1980年、p.157、8
- ^ グラハム、イラン、(1980)、p.161
- ^ abc 「アフマディネジャドのアキレス腱：イラン経済」、アバス・バクティアル博士著。2017年10月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年1月25日閲覧。
- ^ NHH Sam 2007、破壊的な競争[永久リンク切れ ]
- ^ モラヴィ、アフシン、イランの魂、ノートン、(2005)、p.176
- ^ アブラハミアン、エルヴァンド、現代イランの歴史、コロンビア大学出版局、2008 年、p.178
- ^ ジェンキンス、WB、 「ボニャドは世界におけるイラン・イスラム共和国のソフトパワーの代理人および媒体である：ルーハニ大統領の外交政策」、アクバルザデ、S. およびコンデュイット、D. 編、パルグレイブ・マクミラン、2016 年、pp.155-176
- ^ ab 「ビジネス：混乱、イランの民営化」、エコノミスト。ロンドン：2001年7月21日。第360巻、号8231、51ページ
- ^ 組織 fpc.state.gov [リンク切れ ]
- ^ モラヴィ『イランの魂』（2005年）176ページ
- ^ 世界銀行：国別概要
- ^ テヘランタイムズ - イランの貧困[リンク切れ ]
- ^ ab “Millionaire Mullahs” Forbes 2003-07-21. 2005年3月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年3月13日閲覧。
- ^ 「最高指導者が管理する米国の制裁基盤」USIP。イラン入門。2021年1月13日。 2023年10月25日閲覧。
さらに読む
- イラン中央銀行による年次レビュー。イランの社会保障に関する統計が含まれています。
- 「大混乱だ。」エコノミスト、2001年7月19日。
- 「発育不全と歪曲」エコノミスト、2003年1月16日。
- 「まだ衰退しつつあり、まだ反抗的だ。」エコノミスト、2004年12月9日。
- 「イランの聖なるマネーマシンの内部」ウォールストリートジャーナル、2007 年 6 月 2 日。イラン最大の現役の聖地であるイマーム・レザー聖堂の詳細。
- 「ボニャド・エ・モスタザフェン・ヴァ・ジャンバザン（抑圧された人々と障害者のための財団）」globalsecurity.org
- 世界銀行統計 イランの人間開発、社会経済指標
- イランの福祉社会保障省の政策は依然として慈善事業に基づいている 2017-02-15にWayback Machineでアーカイブ
- イラン準政府組織（ボニャド） 2016-03-03ウェイバックマシンにアーカイブ アリ・A・サエイディ著（出典：中東研究所）
- 革命以降の貧困と不平等 2017年11月20日アーカイブ ウェイバックマシン ジャヴァド・サレヒ＝イスファハニ著 (出典: 中東研究所)
- イランのボニャド：経済の強みと弱み。カッツマン、ケネス（2006）
外部リンク
- イマーム・ホメイニ救援財団
- Bonyad Shahid va Isaar-Garaan (殉教者財団と自己犠牲者の活動)
- Bonyad Shahid va Omur-e Janbazan (殉教者と退役軍人の財団)
- ボニャド・エ・モスタザファン・ヴァ・ジャンバザン（抑圧された人々と障害者のための財団）
- ボニャド・パンズダ・ホルダド（ 15ホルダドの設立）
- アスタン・クッズ・ラザヴィ（イマーム・レザー神社財団） 2008-03-03ウェイバックマシンにアーカイブ