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| 第4回欧州政治共同体サミット | |
|---|---|
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 第4回EPCサミットに出席した欧州のリーダーたち | |
| 開催国 | イギリス |
| 日付 | 2024年7月18日 |
| 会場 | ブレナム宮殿 |
| 都市 | ウッドストック |
| 参加者 | 42州 |
| 椅子 | キア・スターマー、英国首相 |
| フォロー | 3位 |
| 先行する | 5番目 |
| Webサイト | 英国政府 EU理事会 |
第4回欧州政治共同体サミットは、 2024年7月18日にイギリスのウッドストックにあるブレナム宮殿で開催された欧州政治共同体の会議でした。
目的
2023年3月10日に行われた英国とフランスの首脳による二国間首脳会談後の共同宣言では、EPCはエネルギー、インフラ、接続性、サイバーセキュリティ、偽情報対策、移民に重点を置くべきであると述べられた。[1] [2]
2023年6月1日に開催された第2回EPCサミットの前夜、英国のリシ・スナック首相は「移民を阻止し、国境を守ることは、欧州指導者の最重要課題であるべきだ」との声明を発表した。[3]スナック首相は、前回のグラナダサミットでも、事前に決められた議題を破棄し、サミットの唯一の焦点を移民問題に移すよう要求し、物議を醸していた。[4]スナック首相は、サミットの日程を発表する際に、ロシアの侵攻が続くウクライナへの支援、人身売買への対処、移民の削減に重点を置くと付け加えた。[5]ジョン・カンプフナーは、ポリティコの 記事で、キール・スターマーが移民問題を含むスナック首相の議題を維持すると報じた。[6]
スナック氏は2024年5月22日、サミット開催予定のわずか2週間前に、2024年7月4日に総選挙を実施すると突然発表した。労働党が選挙で勝利し、スターマー氏が首相に就任した。 [7]野党時代、キール・スターマー氏はサミットを利用して「新たな地政学的パートナーシップ」の構築を開始することを示唆していた。スターマー氏の欧州目標には、自由貿易協定の条件を再交渉して貿易協力協定（TCA）を改善することや、エラスムス学生交換プログラムに再参加することなどが含まれている。[8]スターマー氏は以前、欧州連合（EU）や単一市場への再参加、関税同盟への参加を否定している。[ 9 ]影の外務大臣デイビッド・ラミー氏は、英国とEUが安全保障協定を結び、英国がEU外務理事会の会合に出席することを望んでいると述べている。[10] [11]スターマー氏はサミットを利用してEUとの関係を再構築し、移民問題に取り組むための新しい国境司令部のアイデアを共有し、ランカスターハウス条約に基づいてドイツとの防衛協力協定に署名することを目指している。スターマー氏の側近は、獣医協定や移動協定を含むTCAの再交渉にサミットを利用する可能性を軽視している。[12]
準備
英国は、当時の首相リズ・トラス氏の要請により、2022年10月に第4回EPCサミットを主催する権利を獲得した。[13]チャールズ3世国王は、2023年の国会開会式での演説の中で、英国がEPCサミットを主催することについて言及した。[14]
首脳会議の準備は2023年12月12日に英国議会の上院で議論された。英国外務省のタリク・アーメド大臣は、英国はEPCを「欧州の問題に関する調整のための重要なプラットフォーム」と見なしていると述べ、エネルギー安全保障、移民、ロシアのウクライナ侵攻などが議題に上がるだろうと付け加えた。[15]
サミットは当初3月か4月に開催される予定だったが、2024年1月までに、複数の欧州外交官は、英国政府が今春の総選挙の可能性を排除しなかったことが、次回の会議の「延期」の理由だと考えている。[16]英国政府は「しかるべき時期に」日程を発表すると述べている。[17] 2024年3月14日、英国メディアはサミットが7月に開催される予定であると報じた。これは、すでに夏休みに入っている北欧諸国の一部に不満を抱かせた。スナック氏はサミットで移民問題に焦点を当てることを目指していた。 [18] 2024年3月19日、英国政府はついにサミットを7月18日にブレナム宮殿で開催すると発表した。[5]
当時の英国外務大臣デイヴィッド・キャメロンからの書簡の中で、英国政府は、今回および将来のEPCサミットの一貫性を促進するために欧州のパートナーと協力することを約束した。[19] 2024年3月25日、駐ハンガリー英国大使ポール・フォックスはハンガリーの欧州大臣ヤーノシュ・ボカと会談し、EPCサミットの一貫性を促進することを約束した。ハンガリーは2024年11月に次のサミットを主催する予定である。 [20]英国のリシ・スナック首相は2024年4月8日の電話会談でフランスのエマニュエル・マクロン大統領とサミットの計画と準備について話し合い、ウクライナの防衛、人工知能に関する協力の促進、不法移民と組織犯罪への共同取り組みが議題の一部になると述べた。[21]
2024年5月22日、スナック氏は突然、 7月4日に総選挙を実施すると発表した。労働党がその選挙に勝利し、スナック氏に代わりキール・スターマー氏が首相に就任し、デイビッド・ラミー氏が新外務大臣に任命された。
スターマー首相は首脳会談前夜、アイルランドのサイモン ・ハリス首相をチェッカーズに迎えた。 [22]
スケジュールと議題
サミットは2024年7月18日にウッドストックのブレナム宮殿で開催された。[5]議題には開会全体会議、続いて移民（イタリアとアルバニアが議長）、エネルギーと接続性（ノルウェーとスロベニアが議長）、民主主義の擁護と確保に関する3つの円卓会議があり、閉会全体会議で終了した。[23]スイスのヴィオラ・アムヘルド大統領は、2024年6月にスイスのビュルゲンシュトックで開催されたウクライナ平和サミットのフィードバックを発表した。 [24]
スケジュールと議題は以下のとおりです。[25]
- 8.00: 到着と玄関
- 10:00: 開会セッション、議長はキール・スターマー氏[26] [27]、ウォロディミル・ゼレンスキー氏[28] 、ヴィオラ・アムヘルド氏、メッテ・フレデリクセン氏[29]が参加
- 11.30: 家族写真
- 12:00: 移住、エネルギーと接続性、民主主義の擁護と確保に関するテーマ別円卓会議
- 13:00: 二国間/多国間会議と昼食の機会
- 14.45: 閉会総会
- 15:45:チャールズ3世とのレセプション
- 16:45: 二国間/多国間会議、キール・スターマー[30]とエマニュエル・マクロン[31] [32]による記者会見
参加者
参加国および組織
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サミットには、欧州政治共同体（EPC）参加国の首脳や政府首脳のほか、欧州理事会議長、EU外務安全保障政策上級代表らが出席した。英国政府は、英国のEPCイベントには「約50人」の指導者が出席すると述べた。[33]リシ・スナック氏は、2024年4月23日にワルシャワで開かれた会議で、 NATO事務総長の イエンス・ストルテンベルグ氏を英国のEPCサミットに招待した。 [34] 2024年7月14日、キール・スターマー氏は、欧州安全保障協力機構（OSCE）と欧州評議会の代表がサミットに出席すると発表した。[23]
トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、過密な旅行スケジュールのためサミットに出席できなかった。[35]ポルトガルのルイス・モンテネグロ首相も健康上の理由で参加をキャンセルした。[36]オーストリア、キプロス、スウェーデンも欠席した。
招待された代表者
成果
今後のEPCサミット
閉会記者会見で、キール・スターマーは、次回の首脳会談はハンガリーで開催され、続いて2025年にアルバニアとデンマークで開催されることを確認した。 [41]これらの計画された首脳会談間の継続性を確保するために、英国、ハンガリー、アルバニア、デンマークからなる4か国による調整メカニズムが設置された。[42]
アルメニアとアゼルバイジャンの関係
首脳会談に先立ち、開催国政府は首脳会談の合間にアルメニアのニコル・パシニャン首相とアゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領との二国間会談を手配しようとした。英国の努力にもかかわらず、期待されていたパシニャンとアリエフの会談は実現しなかった。英国政府高官は「英国はアルメニアとアゼルバイジャンの間で進行中の紛争の仲裁を試みていない」と述べた。アルメニア外務省はアゼルバイジャン側との会談に前向きであることを確認し、「アルメニア側も最高レベルでの交渉を強化し、1か月以内に平和条約の調印に至るという提案を改めて表明する」と述べた。[43]
フランスのエマニュエル・マクロン大統領は首脳会談の合間にパシニャン大統領と会談し、記者会見でフランスのアルメニアへの武器販売を擁護した。マクロン大統領は「他国から攻撃される可能性があると考えている主権国家が（軍事的に）装備を整えたいと望む場合、その要請に応じるのは普通のことだ。過去10年を振り返ると、アゼルバイジャンはアルメニアよりもはるかに装備が整っているようだ。そして私の記憶が正しければ、アゼルバイジャンは2020年に戦争を開始した。しかも、恐ろしい戦争だ」と述べた。[44]
ベラルーシの野党
ベラルーシの 野党指導者スビアトラーナ・チハノフスカヤは、ホスト政府から2度目のサミットへの招待を受けた。彼女は、政治犯への支援、市民社会への支援、ベラルーシ文化の保護に関するさまざまな欧州指導者との二国間会談を行った。[40] [45]
外国の情報操作と干渉
「民主主義の防衛と確保」円卓会議に続き、アンドラ、ボスニア・ヘルツェゴビナ、チェコ共和国、フィンランド、フランス、アイスランド、コソボ、リトアニア、モルドバの指導者らは、NATOとEUの代表とともに、外国の情報操作と干渉に対抗するための協力ネットワークを設立することに合意した。[46] [47]
人身売買と不法移民
閉会の記者会見で、キール・スターナーは、英国の新しい国境警備司令部がユーロポールや欧州移民密輸センターと連携して、人身売買や不法移民に対抗すると述べた。英国は、経済移民を減らすために、アフリカと中東の開発プロジェクトに3年間で8400万ポンドを投じることを約束し[29]、組織犯罪集団と戦うためにスロバキアとスロベニアと協定を結んだ[48] 。
モルドバ
サミットの傍らでモルドバ友好国の会合が開かれた。モルドバのマイア・サンドゥ大統領はシャルル・ミシェル、キール・スターマー、エマニュエル・マクロン、オラフ・ショルツ、クラウス・ヨハニス、ドナルド・トゥスクと会談し、モルドバの回復力について話し合い、安全で豊かな未来に向けた支援を得た。[49] [50]
ウクライナ
NATOのイエンス・ストルテンベルグ事務総長はサミット到着後、ロシアによるウクライナ侵攻が続く中、ウクライナへの支援を調整するため、ドイツのヴィースバーデンに700人規模のNATO司令センターを新設する計画を発表した。[51]
開会総会で、スイスのヴィオラ・アムヘルド大統領は、87カ国が世界平和サミットの声明に署名したと発表した。[52]
ウクライナはスロベニアとチェコ共和国と協定を結び、両国が長期にわたる軍事・人道支援を提供することを認めた。[53] [54]チェコ共和国は、弾薬、小火器、ドローン、電子戦、重機の生産を含む軍事技術分野での協力を強化することに同意した。スロベニアは人道支援、経済復興、ウクライナからの穀物プログラムにさらに500万ユーロを割り当て、ウクライナを支援する欧州連合軍事支援ミッションの枠組み内で訓練を支援する。[55] [56] [57]
サミットに先立ち、ブルームバーグは、英国のスターマー首相がサミットを利用して、ロシアが国際制裁を回避するために使用している石油タンカーの影の船団に対処する計画を開始すると報じた。[58]スターマー首相は閉会の記者会見でこれらの計画を確認し、[41] [59]その後、さらに11隻の船舶が国際制裁の対象となると付け加えた。[60]影の船団に対処するための共同行動要請が発表され、サミットに出席したほとんどの国によって支持された。[61]
首脳会談後、ウォロディミル・ゼレンスキーは英国内閣に演説し、西側諸国にロシア国内の軍事目標への長距離攻撃を許可するよう求めた。キール・スターマーは、ウクライナが防衛産業に45億ドルの資金を引き出すことを可能にする防衛輸出支援条約を発表した。[62] [63]
イギリス
新労働党政権は、このサミットを利用して、前保守党政権時代に緊張していた英国と欧州のパートナーとの関係を再構築した。[64]キール・スターマーは、開会の辞で、英国は欧州人権条約を離脱しないと改めて述べ、第二次世界大戦中の同盟国間の「血の絆」の上に築かれたこの条約の立案者の一人としてウィンストン・チャーチルを称賛した。[65]英国政府はまた、米国や中国などの第三国とEUの間で開催されているものと同様の、英国とEUの定期的なサミットを開催する可能性を提案した。[66]サミットに続いて、英国はドイツ[67] [68]およびウクライナと防衛協力協定に署名した。[63]
参照
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参考文献
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズの第4回欧州政治共同体サミットに関連するメディア
- 英国政府: 第4回欧州政治共同体サミット
- 欧州理事会：第4回欧州政治共同体サミット
- プレス資料
- 結果の声明
- オープニングセッション
- 閉会記者会見
- ブレナム宮殿