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イングランドの地方自治体 の構造的変化は2019年から2023年の間に起こった。これらの変化の一部は、2019年からのコミュニティー大臣ロバート・ジェンリックの政策であった、他の種類の地方自治体地区から新しい単一自治体が創設される傾向を継続している。 [1]
儀礼郡の境界は変更されていない。これは、1997 年副知事法が、それらを構成する新しい地方自治体の領域を反映するように改正されたためである。
2019年の変化
2019 年に設立されたすべての新しい自治体では、2019 年 5 月 2 日に、国内の他の地域での地方選挙と同時に、新しい議会が選出されました。詳細については、 2019 年の英国地方選挙を参照してください。
ドーセット
2019 年の構造改革前 (左) と後 (右) のドーセット
- ステータス: 完了
2019年4月1日、ドーセットの非都市部州とその6つの非都市部地区は、プールとボーンマスの単一自治体とともに廃止され、代わりに2つの新しい単一自治体が設立されました。[2] [3]新しい単一自治体は次のとおりです。
- ボーンマス、クライストチャーチ、プール。旧ボーンマスとプールの単一自治体の地域とクライストチャーチの非都市地区の地域をカバーしています。
- ドーセットは、イーストドーセット、ノースドーセット、パーベック、ウェストドーセット、ウェイマス・アンド・ポートランドの残りの5つの非都市地区と、以前の郡議会を合併した。
その結果、ボーンマスとプールに憲章管理委員会が設立されました。 [2]新しい評議会の就任選挙の詳細については、2019年ボーンマス、クライストチャーチ、プール評議会選挙と2019年ドーセット評議会選挙を参照してください。
サマセット
2019 年の構造改革前 (左) と後 (右) のサマセット
- ステータス: 完了
2019年4月1日、トーントン・ディーンおよびウェスト・サマーセットが合併してサマーセット・ウェストおよびトーントンとなり、非都市部であるサマーセット郡の地区数は5地区から4地区に減少した。この新しい地区は単一自治体ではなく、郡議会と地区議会の2層構造はそのままである。
その結果、トーントンに憲章管理委員会が設立されました。[2]最初の選挙は2019年に行われました。
サフォーク
2019 年の構造改革前 (左) と後 (右) のサフォーク
- ステータス: 完了
2019年4月1日、サフォークの地区数は7つから5つに削減されました。ウェストサフォークはフォレストヒースとセントエドマンズベリーを合併して作られました。イーストサフォークはサフォークコースタルとウェイヴニーを合併して作られました。これらの新しい地区は単一の自治体ではなく、郡議会と地区議会の2層構造が維持されています。
新議会の就任選挙の詳細については、2019年イーストサフォーク地区議会選挙および2019年ウェストサフォーク地区議会選挙を参照してください。
2020年の変化
2020年に創設されたすべての新自治体では、国内の他の地域での地方選挙とともに、2020年5月7日に新しい議会が選出される予定でした。しかし、英国のすべての地方選挙はコロナウイルスのパンデミックにより1年延期されたため、2020年に予定されていた選挙は代わりに2021年5月6日に開催されました。詳細については、 2021年の英国地方選挙を参照してください。[要出典]
バッキンガムシャー
2020 年の構造改革前 (左) と後 (右) のバッキンガムシャー
- ステータス: 完了
2020年4月1日、バッキンガムシャー州議会と非都市部であるアイルズベリー・ヴェイル、チルターン、サウス・バックス、ウィコムに代わって、新たな単一自治体であるバッキンガムシャー議会が発足した。この変更は州議会のリーダーであるマーティン・テットによって提案され、当時のコミュニティー大臣ジェームズ・ブロークンシャーによって支持された。この変更は2019年5月に議会で承認された。[4] [5]既存のミルトン・ケインズの単一自治体は影響を受けなかったため、2020年4月1日以降、バッキンガムシャー儀礼州は2つの単一自治体で構成されている。
この計画が議会で承認される前に、地区議会は、アリスバーリー・ヴェイルを単一自治体とし、南部の3地区を別の単一自治体とする別の計画を提案していた。地区議会は、単一の単一自治体であるバッキンガムシャー計画に反対し、法的措置を検討した。[6]
新議会の就任選挙の詳細については、2021年バッキンガムシャー議会選挙を参照してください。
2021年の変更点
2021 年に設立されたすべての新しい自治体では、2021 年 5 月 6 日に、国内の他の地域での地方選挙と同時に、新しい議会が選出されました。詳細については、 2021 年の英国地方選挙を参照してください。
ノーサンプトンシャー
2021年の構造改革前（左）と後（右）のノーサンプトンシャー
- ステータス: 完了
2021年4月1日、ノーサンプトンシャー州の非都市部とその7つの地区が廃止され、2つの新しい単一自治体が設立されました。[7]
- ノース・ノーサンプトンシャー、旧非都市地区のコービー、イースト・ノーサンプトンシャー、ケタリング、ウェリングバラからなる。
- ウェスト・ノーサンプトンシャー、旧非都市地区のダヴェントリー、ノーサンプトン、サウス・ノーサンプトンシャーからなる。
保守党主導の州議会が財政難に陥っていたため、保守党政権はノーサンプトンシャーでの変更をコスト削減策として提案した。ウェスト・ノーサンプトンシャー合同委員会は、変更により年間8,500万ポンドの節約になると主張した。 [8] [9] 2019年ノーサンプトンシャー（構造変更）命令（SCO）は2019年10月に議会に提出されたが、 2019年11月6日の議会解散と12月12日の総選挙のため、変更は最終的に承認されなかった。[10]議会は選挙後にクリスマス休暇に入り、命令は最終的に2020年2月14日に発効した。
新議会の就任選挙の詳細については、2021年ノース・ノーサンプトンシャー議会選挙および2021年ウェスト・ノーサンプトンシャー議会選挙を参照してください。
2023年の変更点
2023 年 4 月にいくつかの新しい自治体が発足しました。いずれの場合も、新しい議会は 2022 年 5 月 5 日に、国内の他の地域での地方選挙と同時に選出されました。詳細については、 2023 年の英国地方選挙を参照してください。
カンブリア
2023年の構造改革前（左）と後（右）のカンブリア州
- ステータス: 完了
2023年4月1日、カンブリアの非都市部州とその6つの地区は廃止され、2つの単一自治体に置き換えられました。[11]
- カンバーランド、アラーデール、カーライル、コープランドの旧非都市地区からなる
- ウェストモーランド・アンド・ファーネス、バロー・イン・ファーネス、イーデン、サウス・レイクランドの旧非都市地区から成る
2020年10月、英国政府は2023年までにカンブリア州の制度を改革するための提案を募集した。[12] この地域は以前、カンブリア州議会と6つの非都市部地区議会によって管轄されていた。[13]
バロー自治区議会とサウス・レイクランド地区議会（カンブリア州）およびランカスター市議会（ランカシャー州）は2020年に、モアカム湾の単一自治体に合併することを提案した。[14]
モアカム湾当局の構想は、これまでも何度か提案されてきた。レッドクリフ＝モード報告書が実施されていれば、ファーネスとノース・ランカシャーは、北西州内の単一当局の 1 つになっていただろう。2004年の北東イングランドの権限委譲に関する国民投票が失敗に終わる前、北西イングランドとヨークシャー・アンド・ザ・ハンバーでも同様の国民投票が計画されていたが、北西イングランドの地域レベル以下の提案された構造では、モアカム湾単一当局が設立され、カンブリアとランカシャーの残りの地域は、より多くの単一当局に分割されるはずだった。
2021年7月、地方自治大臣ロバート・ジェンリックは、ウェストモーランド・アンド・ファーネスとカンバーランドの2つの新しい単一自治体の計画を承認した。議会の承認は2021年末頃に求められ、2022年5月に新議会の選挙を行い、2023年4月に議会が発足する予定である。[11]提案された新自治体の名称は2021年11月に発表された。[15] [16] [17]新しい構造を運用するために必要な法律、カンブリア（構造変更）命令2022（2022年第331号）は、2022年3月17日に制定され、翌日に発効した。[18]
新議会の就任選挙の詳細については、2022年カンバーランド議会選挙および2022年ウェストモーランド・ファーネス議会選挙を参照してください。
ノースヨークシャー
2023年の構造改革前（左）と後（右）のノース・ヨークシャー
- ステータス: 完了
2023年4月1日、ノース・ヨークシャー州議会とクレイブン、ハンブルトン、ハロゲート、リッチモンドシャー、ライデール、スカーバラ、セルビーの非都市地区に代わって、新しい単一自治体であるノース・ヨークシャー議会が発足した。
2020年10月、英国政府は2023年までにノース・ヨークシャーの制度を改革するための提案を募集した。 [19] 提案は、ノース・ヨークシャーの非都市部とヨーク市の地域のみを対象としており、これら2つの地域以外のノース・ヨークシャーの一部（ミドルスブラ、レッドカー、クリーブランド、ストックトン・オン・ティーズの南部）は対象としていなかった。[20] 同年後半、ノース・ヨークシャー州議会は、既存の非都市部地区に代わる単一自治体を提案した[21]（既に別の単一自治体であったヨーク市は対象外）。
同じ頃、クレイヴン、ハロゲート、リッチモンドシャー、ライデール、スカーバラ、セルビーの各地区は、ヨーク市を含むノースヨークシャーに2つの統一議会を設置する「東西モデル」の提案を提出した。2つの新しい議会は、東はライデール、スカーバラ、セルビー、ヨーク、西はクレイヴン、ハンブルトン、ハロゲート、リッチモンドシャーを管轄することになる。[22]
2021年7月、地方自治大臣ロバート・ジェンリックは、ノース・ヨークシャー議会として知られる単一の統一自治体の計画を承認した。議会の承認は2021年末頃に求められ、議会は2023年4月に発足する予定である。[11] 2022年5月に選出された郡議会議員は5年間の任期を延長し、2023年から新しい自治体の議員として継続する。[23]
新議会の就任選挙の詳細については、2022年ノース・ヨークシャー議会選挙を参照してください。
サマセット
2023年の構造改革前（左）と後（右）のサマセット
- ステータス: 完了
2023年4月1日、サマセット州議会と非都市部地区のメンディップ、セッジムア、サマセット・ウェスト・アンド・トーントン、サウス・サマセットに代わって、新たな単一自治体であるサマセット議会が発足した。
サマセットにおける改革は、少なくとも2018年から検討されてきた。 [24]バース・アンド・ノース・イースト・サマセットとノース・サマセットの既存の単一自治体は、これらの提案のいずれにも影響を受けなかった。2020年10月、英国政府は2023年までにサマセットの制度改革の提案を募集した。[12]単一の単一自治体、または2つの単一自治体（東と西）という2つの対立する提案があった。[25]
2020年、州議会は政府に「ワン・サマセット」と呼ばれる提案を提出した。この計画では、州議会と、メンディップ、セッジムア、サマセット・ウェスト、トーントン、サウス・サマセットの4つの非都市地区が、サマセット議会として知られる単一の統一自治体に置き換えられる予定であった。[26] [27]この提案は、2021年7月にロバート・ジェンリック国務長官によって承認された。 [28]議会の承認は2021年末頃に求められ、 2022年5月に新しいサマセット議会の選挙が行われ、2023年4月に議会が発足する予定であった。[11]
4つの地区議会は、「より強力なサマセット」として知られる対抗案を作成し、郡議会と地区議会を2つの単一自治体に置き換えるというものだった。メンディップとサウスサマセットは合併してイースタンサマセットを作り、セッジムアとサマセットウェストとトーントンは合併してウェスタンサマセットを作るというものだった。地区議会は、単一の自治体は住民から遠すぎると主張し、1つではなく2つにすることで2億400 万ポンドを節約できると述べた。[29]地区議会議員は2020年8月にこの計画に同意し、[30] [31] [32]地区議会が2021年5月に実施した世論調査では、2つの議会によるより強力なサマセットの提案が65%の支持を得た。[28]
新議会の就任選挙の詳細については、2022 年サマセット議会選挙を参照してください。
その他の提案
エセックス
- ステータス: 提案済み
2021年2月、バジルドンとサロックの議会が、人口35万人を超える新しい単一自治体を設立するための協議を行っていると報じられた。サロックはすでに単一自治体であり、バジルドンはエセックス州議会の管轄区域内にある。[33]
エセックスの地区議会は、サウスエンド・オン・シー市議会とサロックの単一自治体を含む「グレーター・エセックス」権限委譲協定を提案した。[34]
グロスターシャー
- ステータス: 提案済み
2020年8月、チェルトナムバラ議会、コッツウォルズ地区議会、ストラウド地区議会が、それぞれの州に単一自治体を設立する方法を検討していると報じられた。この計画はグロスターシャー州議会とその6つの地区すべて（すでに単一自治体となっているサウスグロスターシャーは除く）に影響を及ぼす。2つの新しい単一自治体が設立される可能性が示唆されており、1つは州の西部（グロスター、ストラウド、フォレストオブディーン）に、もう1つは東部（テュークスベリー、チェルトナム、コッツウォルズ）に設立される。[35] [36]州議会のリーダーであるマーク・ホーソーンは、この提案を「ばかげている」と評した。[35]
ケント
- ステータス: 撤回
2016年、ケント州東部では、ドーバー、アシュフォード、サネット、シェプウェイ、 カンタベリーの各地区議会が、2019年に発効する5者合併を提案したが、新組織は州議会の下で確立された2層構造のままとなる。[37]シェプウェイ（後にフォークストン・アンド・ハイスに改名）とアシュフォード議会が関心を撤回したことを受けて、残りの当局は問題をこれ以上進めないことを決定した。
ランカシャー
- ステータス: 提案済み
2020年から2021年にかけて、ランカシャー州議会のリーダーであるジェフ・ドライバーは、州内の既存の15の議会（州議会、12の地区議会、2つの単一議会）を廃止する協議を行っていると述べた。これらの地区と自治区の代わりに、ブラックバーン・ウィズ・ダーウェンおよびブラックプールも含む3つの新しい単一自治体の設立を提案した。ドライバーは、「セントラル・ランカシャー」と呼ばれる単一自治体を1つ設立し、チョーリー、サウス・リブル、プレストン、ウェスト・ランカシャーの自治区を含む既存の新都市提案をカバーすることを提案した。「ノース・ウェスト・ランカシャー」と呼ばれる別の自治体はランカスター市、フィルド、ワイア、ブラックプール、リブル・バレーをカバーし、「イースト・ペナイン・ランカシャー」はバーンリー、ペンドル、ハインドバーン、ロッセンデール、ブラックバーン・ウィズ・ダーウェンの自治区をカバーする。しかし、これらの提案はこれまで政府によって検討されていない。[38]
郡内の他の単一自治体の提案には、前述の「セントラル・ランカシャー」をカバーする新しい単一自治体の2020年構想が含まれていたが、議会はプレストン市議会を提案の一部から除外した。[39] [40] [41]
2021年、政府とランカシャー州議会は、バロー・イン・ファーネス自治区、サウス・レイクランド、ランカスター市の議会が提出した、バロー・イン・ファーネス自治区とサウス・レイクランドの一部を含む歴史的なランカシャー州の一部をカバーする新しい単一自治体を設立するという提案を却下した。これにより、カンブリアの一部がランカシャーに戻り、ウェストモーランドとウェスト・ライディング・オブ・ヨークシャーの一部であったアンブルサイド、ボウネス・オン・ウィンドミア、ケンダル、カークビー・ロンズデール、ウィンダミア、セドバーグの町を獲得することになるはずだった。[42] [43]
単一自治体の提案は2021年11月現在も継続している。[44][アップデート]
リンカンシャー
- ステータス: 提案済み
2021年、ボストン自治区、イーストリンジー、サウスホランドの議会は、サウス＆イーストリンカンシャー議会パートナーシップを結成しました。これは、10年間で議会全体で4,200万ポンドの節約を目指す合弁事業です。 [45] 2021年11月現在、[アップデート]リンカンシャーの再編の話は批判にさらされており、提案と計画はまだ進行中です。[46]
オックスフォードシャー
- ステータス: 提案済み
オックスフォードシャーにおける単一自治体の設立は、2006年にオックスフォード市議会によってオックスフォード市のみを対象として提案され、オックスフォードシャー州議会によって州全体を対象として提案された。[47] [48]
計画は10年後に再び浮上し、オックスフォードシャー州議会からの新たな提案が当時の首相でウィットニー選出国会議員のデイビッド・キャメロンに支持されたが[49]、オックスフォード市議会は反対した[50] 。
2017年、オックスフォードシャー州議会は、既存の議会に代わる新しい単一議会の設立の可能性についての意見を把握するために、州全体でエンゲージメント演習を実施しました。 [51] 1年後、政府は計画が棚上げされたと発表した。[52]それにもかかわらず、州議会とチャーウェル地区議会の指導者からの提案を受けて、このアイデアは2020年にさらに議論されました。[53]
スタッフォードシャー
- ステータス: 提案済み
2020年、シンクタンクの都市センターは、ニューカッスル・アンダー・ライムとスタッフォードシャー・ムーアランドの隣接地区をストーク・オン・トレント市と統合し、「グレーター・ストーク」と呼ばれる新しい単一自治体を形成することを提案した。この地域の集落には、ニューカッスル・アンダー・ライム、キッズグローブ、チードル、リーク、ビダルフが含まれる予定である。[54]
「グレーター・ストーク」単一自治体の提案の他に、スタッフォード自治区、カノック・チェイス、イースト・スタッフォードシャーを「スタッフォードシャー」単一自治体に統合する提案もこの州で提案されている。これにはスタッフォード、カノック、バートン・アポン・トレントなどの郊外の町も含まれる。[55]リッチフィールド、サウス・スタッフォードシャー、タムワースの各地区は、ウェスト・ミッドランズ州の一部としてウェスト・ミッドランズ統合自治体の正式メンバーとなるが、これらの地区が別個の地区のまま残るか、新しい単一自治体を形成するかは不明である。[56]
ウォリックシャー
- ステータス: 提案済み
2021年、ストラットフォードとウォリックの地区議会は合併して人口274,000人の新しい「サウスウォリックシャー」地区を形成する意向を発表しました。2022年1月現在、[アップデート]この提案は中央政府によって承認されておらず、どちらの議会でもさらに追求されていません。[57] [58] [59]
ウスターシャー
- ステータス: 提案済み
ウースター市とマルバーンヒルズおよびウィチャボン地区をカバーする南ウースターシャーの単一自治体は、2016年に当時市および郡の評議員であり市長であったポール・デナムによって提案されました。[60]このアイデアは、当時の自由民主党のリーダーである評議員マーガレット・ローリーを含むウィチャボン地区評議員によって2018年に議論されました。しかし、ウースター市議会の労働党と保守党のグループのリーダーは、ウースターはより広範な当局に吸収されるのではなく、独自の単一自治体を持つべきだと主張し、提案に反対しました。[61]
2019年、ブロムスグローブの無所属評議員スティーブ・コレラは、ウスターシャーを地元地域の他の議会と合併させるべきだと提案した。[62]翌年、レディッチ自治区議会の議長であるマット・ドーマー評議員は、郡を単一自治体に分割する計画を支持し、「レディッチは郡から公平な分配を受けたことがない」と主張した。彼はまた、ウスターシャーには国境を越えた自治体か2つの自治体モデルのいずれかを採用する用意があると述べ、隣接するウォリックシャーが政府の提案に従ったことを称賛した。[63]
イギリスの権限委譲法案
労働党は2024年の総選挙後に政権に復帰し、秋の予算発表でレイチェル・リーブス財務大臣は、イングランドの次期権限委譲法案には「地方自治体と協力して、地域にとって意味のあるよりシンプルな構造に移行する」計画が含まれると述べ、新たな地方自治体再編が行われる可能性を示唆した。[64] [65]
参照
参考文献
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