Loading article…
2009年のマダガスカル政治危機は、アンタナナリボ市長アンドリー・ラジョエリナ率いる政治的反対運動がマルク・ラヴァロマナナ大統領を 失脚させようとしたことから、 2009年1月26日に始まった。この危機は、ノエル・ラコトナンドラサナ大佐が主導した2009年のマダガスカル・クーデター[2]で最高潮に達し、ラヴァロマナナが軍事評議会に権力を移譲して南アフリカに逃亡してから5日後の2009年3月21日、アンドリー・ラジョエリナがマダガスカル高等暫定統治機構の大統領に就任した。
国際社会は直ちにこの指導者とその即位を憲法違反として非難し、この動きをクーデターと断じた。財政支援と海外からの投資は停止され、マダガスカルは史上最悪の経済危機に陥った。南部アフリカ開発共同体（SADC）とアフリカ連合（AU）が、マダガスカルの政治的復権を監督する役割を担うことになった。
暫定政府の目的は、緊張緩和のためできるだけ早く大統領選挙を実施することであったが（度重なる延期にもかかわらず）、最大の課題は、暫定政府に懐疑的な勢力もあったマダガスカルの4つの主要政治派閥（ラジョエリナ、ラヴァロマナナ、ザフィ、ラツィラカ）の間で合意を確立することであった。2010年12月11日、新憲法が正式に承認され、第四共和制が発足した。2011年10月28日、合意に基づきオメル・ベリジキが首相に任命された。大統領選挙と議会選挙は2013年5月8日と7月3日に予定されていたが、最終的に12月に実施された。
2007年12月、アンドリー・ラジョエリナはアンタナナリボ市長に選出された。ラジョエリナがラヴァロマナナ大統領が実施した一連の不人気な政策を声高に批判するようになったため、2008年を通してラヴァロマナナ大統領と若い市長の間で緊張が急速に高まった。[ 3 ]彼は島における「自由の制限」と呼んだものを非難し、韓国の工業会社大宇に広大な土地を貸し出すという大統領の計画を批判した。[ 4 ] [ 5 ]
2008年12月13日、ラヴァロマナナ政権は、亡命中の元大統領ディディエ・ラツィラカとのインタビューを放送したラジョエリナ所有のテレビ局Viva TVを閉鎖することを決定した[ 3 ]。同じインタビューを放送した他のテレビ局やラジオ局は制裁を受けなかった[ 3 ] 。
アンドリー・ラジョエリナは2009年1月に一連の集会を組織し、ラヴァロマナナ政権を標的にし、大統領のますます権威主義的な政策に対する国民の不満の高まりと、国家開発は大統領が最も目立つ代表者である少数のエリート層にしか恩恵をもたらさなかったという広く浸透した認識を表明した。[ 3 ]反政府的な不満が市民の騒乱に発展するにつれ、2つの国営テレビ局が反政府デモ隊によって放火された。[ 6 ]この危機の間、マダガスカルでは少なくとも130人が死亡した。[ 1 ]この抗議活動は、ラヴァロマナナ政権が2002年に就任して以来直面した最も深刻な課題と見なされた。[ 3 ]政府声明によると、ラヴァロマナナ大統領は「どんな犠牲を払っても」秩序を回復すると誓った。[ 7 ]
ラジョエリナは、独裁者と呼ぶラヴァロマナナ市長に抗議するため、2009年1月24日～25日の週末に首都アンタナナリボでゼネラルストライキを呼びかけた。 [ 3 ] [ 8 ]南アフリカに滞在していたラヴァロマナナ市長は、プレトリアでの地域サミットへの出席を切り上げてマダガスカルに帰国した。[ 8 ]ラヴァロマナナ市長は声明で、市長がクーデターを企てたと非難し、「反乱と市民的不服従の呼びかけは…クーデターに相当する…憲法と共和国の制度の価値を踏みにじるものだ」と述べた。[ 8 ]
2009年1月26日、抗議活動はますます暴力的になった。[ 3 ]デモ参加者はマダガスカル国営ラジオ局の建物に放火し、ラヴァロマナナが所有する民間テレビ局を襲撃し、市内の商店や企業を略奪した。[ 3 ]同日、武装した政府治安部隊がラジョエリナが所有する民間ラジオ局であるビバ・ラジオの送信機を無力化したと報じられている。[ 6 ]
抗議者たちはアンタナナリボにある親政府テレビ局2局を襲撃した。2009年1月26日午後1時頃（現地時間）、数千人の抗議者がマダガスカル国営ラジオ局とマダガスカル国営テレビ局の本部ビルを襲撃し略奪した。 [ 6 ]約1時間後、デモ隊はラヴァロマナナ大統領が所有する民間放送局であるマダガスカル放送システムを焼き払った。[ 6 ]マダガスカル放送システム襲撃時の衝突で、警官1人と14歳の抗議者1人が死亡したと報じられている。[ 6 ]
消防士たちは、アンタナナリボ中心部の焼け落ち略奪されたデパートの廃墟から少なくとも25人の遺体を発見した。 [ 9 ] [ 10 ]遺体は屋根が崩れ落ちた際に燃えている店内に閉じ込められた略奪者のものと考えられている。[ 11 ]合計44人が死亡した。遺体は霊安室に運ばれ、10人を除く全員がひどく焼けていた。
政府への反抗の意思表示として、ラジョエリナは2009年1月29日にアンタナナリボの全住民に自宅待機を呼びかけた。[ 3 ]この「ゴーストタウン」（ville morte）抗議行動により、首都のすべての商店や事業所が事実上閉鎖された。[ 12 ]
アンタナナリボ名誉枢機卿のアルマンド・ラザフィンドラタンドラ枢機卿は、抗議活動が首都外に広がる中、冷静さを保つよう呼びかけた。[ 13 ]報道によると、サレジオ会が運営するラジオ・ドン・ボスコを除き、国内のすべての国営および民間のラジオ局が放送を停止した。[ 13 ]
ラジョエリナ氏は1月31日、ラバロマナナ大統領と政府が責任を果たせなかったため、国を掌握すると述べた。[ 14 ]彼は、ラバロマナナ大統領の「即時辞任」を求める要求を「法的手続きに従うため」議会に提出すると述べた。さらに、中央銀行に政府への資金提供を停止し、すべての政府省庁を閉鎖し、治安部隊に自分に加わるよう求めた。ラジョエリナ氏は、憲法が尊重されることを望んでおり、憲法に違反したのはラバロマナナ大統領であると述べた。ラジョエリナ氏によれば、間もなく彼の指導の下で新たな暫定政府が任命され、2年以内に新たな大統領選挙が実施される予定である。同日、ラバロマナナ大統領は、自分は「依然としてこの国の大統領」であり、「この国を発展させるために必要なことは何でもする」と述べた。[ 15 ]
アフリカ連合（AU）は、マダガスカルでの憲法違反の権力掌握は容認しないとラジョエリナに即座に警告した。「非憲法的な手段で権力を奪うことは完全に禁じられている」[ 16 ]
ラジョエリナ氏と同盟関係にある野党指導者らは2月2日、ラヴァロマナナ氏の解任を求める請願書を最高憲法裁判所に提出した。その時点で、ラジョエリナ氏の集会への参加者は減少していたと報じられている。[ 17 ] 2月3日、ラジョエリナ氏は集会で、2月7日に新政権を発表すると述べた。[ 18 ]同日、最高憲法裁判所は、大統領を解任する権限は議会にあるため、同裁判所にはその権限はないと判決を下した。[ 19 ]また2月3日、ラジョエリナ氏は市長を解任され、代わりにガイ・ランドリアナリソア氏率いる特別代表団が任命された。ラジョエリナ氏は、この決定には「正当な理由がない」とし、必要であれば逮捕される覚悟があると述べ、この決定を非難した。また、市は「この決定を受け入れない」と警告した。[ 19 ] [ 20 ]
ラジョエリナは2月4日に別の集会を開き、約1500人が参加した。その際、彼はランドリアナリソアの任命を「マダガスカル国民への侮辱」と述べ、代わりにミシェル・ラツィヴァラカを後任の市長に指名し、彼女に市長のスカーフを贈った。[ 21 ]
2月7日、2万人が参加する野党集会が開かれた。[ 22 ]デモ参加者はアンボヒトソロヒトラ宮殿に向かって行進し、宮殿の門の周囲に引かれた立ち入り禁止区域を示す境界線である「リーニュ・ルージュ」（赤い線）を越えた。宮殿警備隊は群衆を解散させるために実弾を発砲して応じた。最初の報告では、負傷者83人、地元記者を含む死者28人が報告された。その後、略奪行為も報告された。[ 23 ] [ 24 ]救急車が負傷者を病院や私立診療所に運び、遺体は霊安室に運ばれる前に路上に積み上げられているのが見られた。国家警察は、負傷者の多くが重篤な状態にあるため、死者数は増える可能性があると警告した。翌日、死者数は少なくとも50人に増加したと報じられ、医師らは市内の主要病院であるラヴォアハンギー・アンドリアナヴァロナ病院に180人が搬送されたと推定した。[ 25 ]アンタナナリボのジャーナリスト、ファンジャ・サホリアリソアは、「遺体安置所も病院も満員です。テレビでは、車を持っている人に病院から負傷者を迎えに来るよう呼びかける特別アナウンスが流れています」と述べた。[ 25 ]これにより、政治的暴力が始まって以来の死者数は130人となり、デモ参加者の銃撃前に80人が死亡、その中には焼けたデパートで死亡した人も含まれている。[ 26 ]
また、2月7日、ラジョエリナは、自身の暫定政権下でロインデフォ・モンジャが首相になると述べた。ラジョエリナによれば、マダガスカルの各地域が暫定政権に代表者を送ることになる。アンボヒツォロヒトラ宮殿については、ラジョエリナは2002年以前の市長公邸としての歴史に触れ、「国民と都市のものである」と述べ、首相としてモンジャに宮殿の使用を許可することを決定したと宣言した。同日、ラヴァロマナナは「冷静と秩序」を呼びかけ、ラジョエリナが「あらゆる限度を超えている」と非難した一方、チャールズ・ラベマナンジャラ首相は外出禁止令を1週間延長すると発表した。[ 23 ]
2月8日の銃撃事件で入院した被害者を見舞ったラジョエリナは、闘いを続けることを誓い、ラヴァロマナナが国民の変革を求める声に銃撃で応えたと主張した。彼は2月9日を国民の追悼の日とするよう呼びかけた。[ 27 ]
2月9日、セシル・マノロハンタ国防相は辞任を発表し、「これまでの出来事を踏まえ、私は今この政府の一員でいることをやめることにしました」と述べた。[ 28 ]同日、マミー・ラナイヴォニアリヴォ参謀総長がマノロハンタの後任に任命された。 [ 29 ]
2月7日の銃撃は、野党の勢いの低下を覆すものと考えられていた。2月9日に発行された新聞は、銃撃を強く非難した。[ 29 ] 2月10日、約5,000人の支持者の前で演説したラジョエリナは、翌日にゼネラルストライキを実施するよう国民に呼びかけ、全員が屋内に留まり、仕事や学校に行かないように求めた。ロインデフォは、暫定政府で勤務する4人の大臣の任命を発表し、残りの大臣は週末までに任命されると述べた。一方、ラバロマナナとラジョエリナは原則として対話を受け入れた。ラジョエリナは、対話は新たな大統領選挙の実施または暫定政府の樹立を条件とすると述べた。[ 30 ]
2月14日にアンタナナリボで行われた3万5000人規模の集会で、ラバロマナナ大統領は、大統領としての任期を全うするつもりであり、国民の声に耳を傾けており、抗議活動中に起きた死者を遺憾に思うと述べた。同日、ラジョエリナ大統領も近くで集会を開き、約1万人が参加した。[ 31 ]
2月17日の集会で、ラジョエリナは闘争を続けると誓い、その日の後半には数千人の支持者が主要省庁の近くで座り込みを行った。政府を代表して、ラナイヴォニアリヴォ国防相はロインデフォを会談に招待した。[ 32 ] 2月19日、ラジョエリナの支持者たちはいくつかの重要な省庁を占拠し、鍵を交換してラジョエリナ自身の閣僚をそこに配置した。一方、ラヴァロマナナは、ラベンジャ・セヘノアリソア（以前は首都の警察署長を務めていた）を新たな内務大臣に任命した。彼の前任の内務大臣、ジェルヴェ・ラコトニリナは健康状態が悪いため政府を去ったと言われている。[ 33 ]野党が政府省庁を占拠してからわずか数時間後、2月20日早朝に治安部隊によって省庁から排除され、ラジョエリナの支持者約50人が逮捕された。[ 34 ]
ラバロマナナとラジョエリナは2月21日に会談した。この会談は約45分間続き、マダガスカルのキリスト教会協議会が主催した。ラバロマナナとラジョエリナは、事態を沈静化させるための5つのポイントで合意した。これは、より包括的な対話への序曲となることを意図していた。[ 35 ] 2月23日、両者は再び約1時間会談し、[ 36 ] 2月24日には3回目の会談も1時間行われた。[ 37 ]しかし、ラバロマナナは2月25日に予定されていた会談に現れず、ラジョエリナはその後、会談から撤退すると発表した。ラジョエリナはラバロマナナの欠席を批判し、さらにそれ以前にラバロマナナと行った会談は期待外れだったと述べた。会談の仲介役を務めていたオドン・ラザナコロナは、ラジョエリナが会談から撤退する直前にその役割を放棄した。ラザナコロナによれば、協議は実を結ばず行き詰まったという。[ 38 ]
2月26日、アンタナナリボでの抗議活動は治安部隊によって鎮圧された。 2月27日にはフィアナランツォアでも抗議活動が鎮圧され、後者の事件では2人が死亡、13人が重傷を負ったと報告されている。[ 39 ] 2月28日、アンタナナリボで1万人規模の集会が開かれ、ラジョエリナは「この独裁政権を終わらせるまで」闘争を続けると誓った。彼は3月2日から5月13日広場で毎日抗議活動を行うと述べ、軍にも支援を求めた。[ 40 ]
3月4日、アンボシトラでの抗議活動が警察によって鎮圧され、2人が死亡した。同じく3月4日、ラヴァロマナナ大統領はラジオ・マダで「秩序を回復する」意向を表明した。アンタナナリボでは、3月5日に警察が5月13日広場での抗議活動を阻止するため道路を封鎖した。[ 41 ]
治安部隊は3月5日遅く、ラジョエリナの邸宅で彼を逮捕しようと試みたが失敗に終わった。彼らはまた、彼のメディアネットワークであるビバを襲撃した。当初、彼らはビバを包囲し、30分後にスタッフが機材を避難させようとしたところ、治安部隊は建物に突入して機材を押収した。ラジョエリナは3月7日にAFP通信に対し、「今は攻撃されない安全な場所に隠れている」と語った[ 42 ]。その後、彼が3月6日にフランス大使公邸に行ったことが認められた[ 43 ] 。
アンタナナリボ近郊のソアニエラナ地区にある軍事基地の兵士たちが3月8日に反乱を起こし、反対派に対する武力行使に反対した。[ 44 ]国連特使のティエビレ・ドラメは3月9日、国連がラジョエリナを「外交官邸で保護下に置く」と述べた。[ 45 ]フランス外務省は3月10日、ラジョエリナがフランス大使公邸を去ったと発表した。[ 43 ]
3月10日、マダガスカル軍参謀総長のエドモンド・ラソロマハンドリー将軍は、政治指導者に対し、国の問題を解決して平和を取り戻すために72時間の猶予を与え、それが実現しない場合は政権を掌握すると脅迫した。[ 46 ]同日、ラナイヴォニアリヴォ国防相は、数名の軍将校が彼の事務所を訪れ、ラジョエリナへの忠誠を誓うと脅迫した直後に辞任を発表した。[ 47 ] 3月11日、CAPSAT（陸軍人事・管理・技術サービス部隊）の反体制派兵士が軍本部を襲撃し、エドモンド・ラソロマハンドリーを辞任に追い込んだ。アナリストらは、内戦が現実味を帯びてきたと述べた。[ 48 ]アンドレ・アンドリアリジャオナはラソロマハンドリーに代わって大統領に就任したが、これは大統領の任命ではなく軍内部の協議の結果であるようで、アンドリアリジャオナは軍は中立を保ち権力を掌握しないと述べ、72時間の最後通牒を撤回した。[ 49 ] [ 50 ]ラジョエリナの報道官は3月11日、ラジョエリナは翌日開始予定の協議には参加しないと述べた。[ 51 ]その後、キリスト教会協議会は協議が延期されると発表した。[ 49 ]
3月12日、野党は軍の支援を受けて財務予算省を掌握した[ 52 ]。一方、大統領の首相は野党が指名した首相と10分間の会談を行い、その首相は後にラベマナンジャラが首相の座を譲ることに同意したと述べた[53] 。翌日、軍警察長官は、ラバロマナナが任命した将軍ではなく、アンドレ・アンドリアリジャオナから命令を受けていると述べた[ 54 ] 。これに続いて、大統領のイアボロハ宮殿に向けて軍の戦車が派遣され、ラバロマナナの約3,000人から5,000人の民間人支持者が宮殿を包囲し、その地域から離れた場所での野党の抗議活動に対抗した。しかし、ラバロマナナの支持者たちは、軍が地域に近づく場合に備えて道路を空けるように指示された[ 55 ] 。
3月14日、モンジャは首相官邸を占拠したが、その間、野党勢力は建物を支配していた。[ 56 ]モンジャは、暫定高等機関と呼ばれる野党勢力が「マダガスカルの運命を司っている」と発表した。[ 57 ]ラジョエリナは、大統領に午後6時 （グリニッジ標準時15時）までの4時間で自主的に辞任するよう命じ、その後、ラヴァロマナナを失脚させるために大統領官邸への大規模な市民デモを行うと宣言した。[ 56 ] [ 58 ]彼は軍事手段による暴力的な転覆を明確に否定した。しかし、ラヴァロマナナは期限が過ぎた後、警備された官邸から姿を現し、自分が依然として正当な大統領であると主張し、国民会議の開催を呼びかけた。[ 59 ]
3月15日、ラバロマナナは、自分が権力の座にとどまるべきかどうかを問う国民投票を実施することを提案した。これは、彼の大統領職にかけられた強い圧力の表れと見なされた。[ 60 ]翌日、ラジョエリナはこの提案を拒否し、治安部隊にラバロマナナを逮捕するよう命じた。[ 61 ]
2009年3月16日、ラヴァロマナナ大統領の宮殿の一つであるアンボヒトソロヒトラ宮殿がマダガスカル軍の兵士によって襲撃され占拠された。報道によると、同国の中央銀行も占拠された。大統領は襲撃された宮殿にはいなかった。アフリカ連合はこの行動を「クーデター未遂」と非難した。この行動は、野党指導者アンドリー・ラジョエリナが大統領の逮捕を求めた後に起こった。[ 62 ]ラジョエリナは宮殿占拠はクーデターではないと主張したが、[ 63 ]占拠した宮殿の大統領執務室にすぐに自らを置いた。
数時間後、BBCはラヴァロマナナが辞任し、大統領と首相の権限をイッポリト・ラマロソン海軍中将率いる軍事委員会に引き渡す予定であると報じた。[ 64 ]ラヴァロマナナは後に、「私は辞任したことはない。3月17日に銃を突きつけられて権力を引き渡すことを強いられたのだ」と述べた。[ 65 ] [ 66 ]当時、ラヴァロマナナはすでにイアヴォロハ宮殿から秘密の場所へ移動しており、3月24日時点ではスワジランドにいると報じられていた。[ 67 ]野党運動は24か月以内に選挙を実施し、憲法を書き換えて「第四共和制」を確立する計画を立てていた。[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]しかし、ラマロソン中将は3月17日のその日の後半に、軍事政権がラジョエリナに直接権力を移譲し、数週間前に彼が任命した野党主導の高等暫定統治機構の大統領に彼を置くと発表した。[ 71 ]軍の支持を得て、この統治機構は、以前ラバロマナナが提案した軍事局に与えられた任務を引き受けるよう命じられた。[ 71 ]マダガスカルの憲法裁判所は、ラバロマナナから軍事委員会、そしてラジョエリナへの権力移譲は合法であると判断した。[ 72 ]裁判所の声明には、その決定の正当化は含まれていなかった。[ 73 ]
ラジョエリナ氏は、ラバロマナナ氏が今年初めに非武装の野党デモ参加者に対して致死的な武力を行使した疑いで起訴されるべきだと述べた。[ 72 ]ラジョエリナ氏はラバロマナナ氏の閣僚の出国を禁止している。[ 72 ]
3月19日、ラジョエリナは議会の両院を停止した。[ 72 ] [ 74 ]ロインデフォは3月20日、国際的な批判に対し、政府は「実際の状況を説明する。マダガスカルの行動はあまり明確ではないかもしれない。物事は少し特殊で、すべての詳細を追跡するのが難しいかもしれない」と述べた。[ 75 ]ロインデフォによれば、権力の移譲はクーデターではなく、「代表民主主義が制度を通じて表現されない場合の民主主義の直接的な表現」である。[ 76 ]ラジョエリナは3月21日、4万人の支持者の前で大統領に就任した。 [76] 外国の外交官は出席していなかった。 [ 73 ]ラジョエリナの外務大臣は、誰も招待されていないと述べた。[ 77 ]
同日、マダガスカル海軍はラジョエリナ大統領に対し3月25日までに辞任するよう要求し、従わない場合はマダガスカル憲法を守るために武力を行使すると脅迫した。[ 78 ]海軍は声明の中で、3月に陸軍が行った「民間人に対するあらゆる暴力」を非難し、ラジョエリナ大統領を「マダガスカルで起きている内戦」の責任者として非難した。[ 78 ]海軍は、ラジョエリナ大統領が陸軍に数億アリアリを支払ったという「反論の余地のない」証拠があり、陸軍は軍法に従って裁判にかけられるべきだと主張した。[ 78 ]海軍は、これは純粋に国内問題であるとして、他国が介入しないよう求めた。[ 78 ]
3月25日に約1万人の支持者に向けて再生されたラバロマナナの録音メッセージの中で、ラバロマナナはラジョエリナ政権が「クーデターで我が国を破壊している」ため、「国を救い、連邦と国家の統一を守れ」と人々に呼びかけた。[ 2 ]
また、3月25日、ラジョエリナはラバロマナナの政党を他の政党、労働組合、ビジネスリーダーとともに4月2日と3日に和解について話し合うよう招待した。[ 79 ]ラジョエリナは、この会合では次の選挙の計画も含まれると述べた。[ 80 ]ラジョエリナは、会合を組織するグループのメンバーを任命すると述べた。[ 81 ]ラバロマナナの政党であるティアコ・イ・マダガスカル（TIM）は、これらの会合に参加するかどうかについてすぐにはコメントしなかった。[ 82 ]
3月26日、ラジョエリナの司法大臣は、ラジョエリナが28人の「政治犯」に大統領恩赦を与え、今後さらに多くの人々が恩赦されるだろうと述べた。[ 80 ] TIMのメンバーが群衆に語りかけた。[ 81 ]恩赦を受けた個人の名前は公表されなかった。[ 80 ]
ラバロマナナ氏を支持する約6,000人が3月26日、アンタナナリボ中心部の公園に集結した[ 81 ]。これは、こうした抗議活動が4日連続で行われた日である[ 80 ]。TIMのメンバーが群衆に演説した[ 81 ] 。ラジョエリナ氏が提案した和解会議について、演説者たちは、ラバロマナナ氏が会議でマダガスカルの選出された大統領として認められ、かつ国連、南部アフリカ開発共同体、またはその他の中立的な国際機関が会議を主催する場合に限り、ラバロマナナ氏が参加すると述べた[ 80 ] [ 81 ] 。演説者たちは、ラバロマナナ氏にスワジランドを離れ、マダガスカルに戻り、二院制議会を再開するよう促した[ 83 ] 。ある演説者は、ラバロマナナ氏が大統領に復帰した後でなければ選挙は行われないと述べた。[ 84 ]演説の後、治安部隊は群衆を解散させるために催涙ガスを発射し、空に向けて発砲した。[ 80 ] [ 81 ]
翌日、ラヴァロマナナを支持する約6,000人が再び集結し、5日間連続で5回目のデモとなった。[ 85 ]警察は、前日のデモの終わりにそうしたように、集まった人々に催涙ガスを使用した。[ 85 ]
3月28日、1万5000人[ 86 ]から2万人[ 87 ]の抗議者が6日連続で集結した[ 88 ] 。集まった群衆に向けて再生された録画メッセージの中で、ラヴァロマナナは支持者に抗議を続けるよう促し、まもなくマダガスカルに戻ると約束した[ 88 ] 。 5月13日広場（ラジョエリナの支持者が年初に集結したのと同じ場所）に向かって行進中、警察は空に向けて発砲し[ 89 ]、催涙ガス[ 86 ]を使用して群衆を解散させた。病院関係者によると、34人が負傷した[ 90 ] 。 3月28日の抗議のビデオで、マダガスカルの国旗を掲げて抗議の先頭に立っていた「ラジリー」という名の若い抗議者が、警察に公然と殴打され連行される様子が映っていたが、このビデオがオンラインで拡散されると、彼は一躍有名になった。逮捕以来、彼の姿は目撃されていない。[ 91 ]警察は、ラヴァロマナナの支持者がラジョエリナの支持者と衝突するのを阻止しようとしていたと述べた。[ 90 ]警察の行動に対し、ラヴァロマナナの支持者は3月30日にゼネラルストライキを呼びかけ、労働組合指導者のコンスタント・ラヴェロソンは「学生は学校に行かず、会社員は仕事を止め、民間企業は違法な政権を支持しないように税金の支払いを止めるべきだ」と述べた。[ 90 ]その後、抗議活動はほぼ毎日続いた。[ 92 ] [ 93 ]
3月31日、ラジョエリナは選挙が行われるまでの24か月間、暫定政権の閣僚となる人物を発表した。[ 94 ]ラジョエリナは自身をラバロマナナと比較し、ラバロマナナは2002年に政権に就いた際、世界の指導者たちにすぐには受け入れられなかったと述べた。[ 94 ]ラジョエリナは、他国がマダガスカル大統領への自身の昇進に「干渉」すべきではないという以前の発言を繰り返した。[ 94 ]ラジョエリナはまた、外国企業がマダガスカルに法的に支払われるべき手数料やロイヤルティを支払っていないとして、外国企業とのすべての鉱業契約を凍結すると発表した。[ 95 ]
依然として自分が正当な大統領であると主張していたラヴァロマナナは、4月16日に亡命先からマナンダフィ・ラコトニリナを首相に任命すると発表した。ラヴァロマナナはこの発表を、ラコトニリナが出席していたアンタナナリボでの支持者集会で電話で行った。[ 96 ]
4月20日、人々はアンタナナリボに集まり、ラヴァロマナナの電話演説を聞き、ラヴァロマナナが所有するラジオ局ファハザヴァナとラジオ・マダの2つのラジオ局の閉鎖に抗議した。[ 92 ] [ 93 ]抗議者たちが市中心部の裁判所に向かって行進し始めると、警察は催涙ガスを使って群衆を解散させ、その後発砲した。[ 92 ] BBCの記者は、至近距離から背後から撃たれて死亡した抗議者を目撃した。[ 92 ]また、別の抗議者も死亡し、抗議中に負傷した20人が病院に搬送された。[ 93 ]翌日、数千人が集まり、2人の死を悼んだ。[ 93 ]ロインデフォ・モンジャ首相は 、「法と秩序を回復するため、アンドリー・ラジョエリナを支持するものも含め、すべてのデモを禁止する」と発表した。[ 93 ]禁止令にもかかわらず、翌日デモが行われた。[ 97 ] 1000人以上が集まって抗議したが、以前の日に比べると人数も時間も少なかった。[ 97 ]
4月23日、アンタナナリボでは車やトラックが放火され、人々が略奪行為を行った。[ 98 ] [ 99 ]警察は催涙ガス、起爆装置、銃撃を用いて抗議活動を鎮圧した。[ 99 ]抗議参加者6人が逮捕された。[ 100 ]
ラヴァロマナナが彼を首相に任命した後、ラコトニリナはアンタナナリボのカールトンホテルで執務を開始し、4月28日に主要な政府ポストに大臣を任命した。ラコトニリナの逮捕状を持った兵士が4月29日にカールトンホテルに突入し、彼を逮捕した。彼らは約1時間捜索した後、浴室に隠れている彼を発見した。ラジョエリナの報道官は、ラコトニリナを「先週の暴力の首謀者」と表現した。[ 101 ]また4月下旬、ラジョエリナ政権はAUに対し、以前表明していたよりも早く、2009年末までに選挙を実施する準備ができていると伝えた。[ 102 ]
マダガスカルの元大統領4名と国連交渉担当者が出席した和解会議で、 2009年9月に憲法改正国民投票、2010年3月に議会選挙、2010年10月に大統領選挙を実施することが4月3日に発表された。 [ 103 ] [ 104 ] [ 105 ]
4月11日、ラバロマナナの支持者はラジョエリナの支持者との会合への参加を終了した。[ 106 ]ラバロマナナの支持者は、ラバロマナナの政権復帰という条件が満たされず、公平な仲介者として活動する国連のマダガスカル特使ティエビレ・ドラメも満たされなかったため、会合は無意味だったと述べた。[ 107 ]これに対し、ドラメは「押し付けられた解決策」ではなく「合意を求めている」と述べた。[ 107 ]同日、1万人以上がアンタナナリボに集まり、ラジョエリナ政権に抗議した。[ 106 ]
2009年5月23日の会合で突破口が開かれ、暫定政府と真実和解委員会の設立が合意され、すべての元大統領が大統領選挙に立候補することが認められた。最後の点は不安定化を招く可能性があるとして物議を醸した。[ 108 ]しかし、2009年5月25日、ディディエ・ラツィラカの党は協議から離脱した。[ 109 ]
マダガスカルの元亡命大統領マルク・ラヴァロマナナ氏、マダガスカル暫定政権高等機関のアンドリー・ラジョエリナ大統領、マダガスカルの元亡命大統領ディディエ・ラツィラカ氏、マダガスカル共和国の元大統領アルベール・ザフィ氏は、2009年8月4日火曜日、モザンビークの首都マプトで、モザンビークの元大統領ジョアキン・シサノ氏を仲介者として、4日間にわたる危機調停会談を行った。アフリカ連合（AU）、国連（UN）、国際フランコフォニー機構、南部アフリカ開発共同体（SADC）の代表者が出席した。この調停会談では、ラヴァロマナナ氏が南アフリカでの亡命生活からマダガスカルに帰国する方法を見出すことが期待されていた。また、この会談は、マダガスカルでの新選挙実施を目指す暫定憲章に関する交渉を開始するための貿易会議でもあった。フランスに亡命していたラツィラカ氏は、この会談で恩赦の問題が解決した。 4人の指導者は再び関税同盟（SADC）と国連代表になることを目指した。[ 110 ] [ 111 ] [ 112 ] [ 113 ] [ 114 ] [ 115 ]
2009年11月7日、指導者たちは権力分担協定に合意し、ラジョエリナ大統領は留任、ラヴァロマナナ前大統領の側近であるフェティソン・ラコト・アンドリアニリナとザフィ前大統領の側近であるエマニュエル・ラコトヴァヒニーの2名が共同大統領に就任することになった。10月10日に首相に任命されたユージン・マンガラザは、31名の閣僚を率いる形で留任する。この協定では、65名の暫定顧問評議会と258名の議員からなる暫定議会も設置される。[ 116 ]
政権交代の間、人々はマダガスカルのマロジェジ国立公園やその他の保護区で違法な狩猟や伐採を行ってきた。[ 117 ] [ 118 ]マダガスカルの新政府は他のことに気を取られ、公園管理官の中には持ち場を離れている者もいるため、武装集団が貴重なローズウッドの木を伐採している。[ 117 ] [ 118 ]ローズウッドの輸出を禁止する法律は2009年1月に廃止されたため、違法に入手した丸太を売って利益を得るために輸出することができる。[ 117 ] [ 118 ] 2009 年 1 月から 10 月にかけて、マロジェジ国立公園、マソアラ国立公園、マキラ国立公園から、記録に残る 123,000 本のローズウッドの丸太が伐採され、これは推定 45,000 本のローズウッドの木に相当するとされています。また、2009 年 3 月から 4 月の間に、ヴォヘマール港とトアマシナ港から中国へ少なくとも 871 個のコンテナが輸出されました。[ 118 ]ローズウッドの丸太を川に流すには、4 ～ 5 本の軽い木を伐採する必要があり、ローズウッドのいくつかの種は絶滅危惧種であるか、1 ヘクタールあたり 1 ～ 5 本以下の低密度で生育しています。[ 118 ]多数の新しいアクセス経路が作られ、一部の個人は丸太を運ぶために北部の遠隔地の公園に 6 キロメートルの道路を建設しました。[ 119 ]丸太を積み込むために、政府が管理する港ではなく、海岸に直接着岸する船もあります。[ 119 ]税関職員への贈賄が報告されている。[ 119 ]作業を手伝う労働者を募集するラジオCMが放映されている。[ 119 ]これらの保護区から資源を採取することは、すでに絶滅の危機に瀕しているシルキーシファカキツネザルなどの種を脅かす可能性が高い。[ 117 ]シルキーシファカキツネザルは、世界で最も絶滅の危機に瀕している霊長類トップ25の1つである。 [ 120 ]複数の非政府組織が共同で発表した声明では、国立公園で行われている伐採と狩猟、違法採掘、マダガスカルで行われている焼畑農業を批判している。 [ 121 ]共同声明では、「これらの嘆かわしい行為は、国をさらに貧困化させ、マダガスカルの人々の将来の世代から彼らのユニークな自然遺産を奪うだけである」と述べられている。[ 121 ]この声明を発表した団体は、世界自然保護基金、コンサベーション・インターナショナル、野生生物保護協会、ミズーリ植物園、ダレル野生生物保護トラスト、熱帯環境保全研究所、ペレグリン基金、NGO Fanamby、マダガスカル動物相グループ、L'Homme et l'Environnement、および熱帯アフリカ植物資源であった。[ 122 ]
2009年、ラジョエリナは韓国の企業大宇との契約をキャンセルした。[ 123 ]この契約では、大宇はマダガスカルの耕作地のほぼ半分にあたる130万ヘクタール（1万3000平方キロメートル）の土地を99年間リースし、韓国への輸出用にトウモロコシとパーム油を栽培する予定だった。このプロジェクトは最大4万5000人の雇用を生み出す可能性があった。[123][ 125 ] 2009年4月10日、マダガスカルの土地改革大臣は、大宇との契約は「アプローチが間違っていた」ためにキャンセルされたと確認したが、「プロジェクト自体は悪くなく、このようなプロジェクトは歓迎される」とも述べた。[ 126 ] 4月10日の時点で、大宇は契約のキャンセルについて通知を受けておらず[ 126 ]、プロジェクトはそのまま進めると述べた。[ 123 ]
2009年3月17日、カナダのエネルギー会社シェリット・インターナショナルは、27年間で45億ドルを投じるニッケル採掘プロジェクトは予定通り2010年に開始し、2013年に本格生産に達すると発表した。[ 127 ] 2009年3月19日、同社はプロジェクトの開始日が遅れる可能性が高いと発表した。[ 128 ]
ベンジャ・ラザフィマハレオ財務大臣は、政府歳入が15～20％減少したと報告した。[ 119 ]ラヴァロマナナは、マダガスカル最大の酪農場であるティコを所有している。[ 129 ]ラジョエリナが大統領に就任した後、ラジョエリナの支持者たちがティコの酪農場を略奪し、マダガスカルで牛乳不足が生じた。[ 119 ]外国人観光客からの収入は70％減少したが、これは一部の外国が自国民に同国への訪問を控えるよう警告していることが一因である。 [ 119 ]事業の急激な落ち込みにより、ホテルの約70％が閉鎖された。[ 119 ]営業を続けているある大規模ホテルは、一時的に400人の従業員のうち150人を解雇し、残りの250人の従業員の労働時間と賃金を削減した。[ 119 ]ストライキ、賃金不足、外国援助の削減も、同国の経済問題を引き起こしている。[ 119 ]
2009年1月28日、アフリカサッカー連盟は、アンタナナリボで開催予定だったマダガスカルのアカデミー・ニー・アンツィカとレユニオンのユニオン・スポルティーブ・スタッド・タンポネーズの試合を中止した。 [ 130 ]
3月16日以降、ノルウェーは主にラヴァロマナナ首相の辞任以前の国内の不安定な情勢を理由に、経済援助の凍結を主とする制裁措置を実施しており、当面の間、こうした制裁措置を維持している。[ 161 ]
3月20日、米国務省報道官のロバート・ウッドは、米国はマダガスカルへの人道支援以外のすべての援助を停止すると述べた。[ 146 ]
アフリカ連合はマダガスカルの加盟資格を停止した。アフリカ連合の平和安全保障理事会は、マダガスカル政府に「憲法違反」の権力移譲が行われた場合、アフリカ連合からの完全追放を含む制裁を課すと発表した。 [ 162 ]アフリカ連合は、マダガスカルが6か月以内に憲法秩序を回復しない場合、制裁を発動することができる。[ 163 ]
アフリカ連合の立場は、チェコのカレル・シュヴァルツェンベルク外相によって裏付けられ、同外相は欧州連合がマダガスカルに制裁を課し、権力移譲を承認しない可能性があると述べた[ 164 ]。また、米国国務省も、いかなる「憲法外」の政権交代に対しても同様の対応を取ると示唆した[ 165 ] 。南部アフリカ開発共同体は、制裁を検討するために3月下旬に会合を開く予定である[ 166 ]。
3月31日、欧州連合は、マダガスカルへの援助を停止しておらず、以前の合意通り今後3年間は継続すると発表したが、新たな援助の計画もないと述べた。[ 167 ]
バラク・オバマ米大統領は、マダガスカルをアフリカ成長機会法（AGOA）の受益国から除外することを決定した。2009年12月23日、オバマ大統領は、ギニア、ニジェール、マダガスカルの非民主的な政権交代を理由に、これらの国々に対するプログラムも終了した。[ 168 ] AGOAプログラムは、特にアパレル製造工場において、マダガスカルの中産階級に数万の雇用を生み出すのに役立ってきたが、これらの雇用のほとんどが近い将来失われるのではないかと懸念されている。この決定によって影響を受ける企業の数を考えると、首都アンタナナリボとアンツィラベの経済は深刻な影響を受け、さらなる社会不安が懸念される。
政府の対応のほとんどは、野党のモンジャ・ロインデフォ首相を通じて行われ、彼女はラジョエリナ大統領の就任につながった一連の出来事はクーデターではなく、「代表民主主義が制度を通じて表現されない場合の民主主義の直接的な表現」であると否定し[ 163 ]、欧州連合に一連の出来事への対応を再考するよう求めた。ラジョエリナは非難を退け、「彼らがその過程を理解していないのであれば、反応するかもしれない。しかし、我々が発言した後も彼らがその立場を堅持するなら、迷惑だ」と述べた[ 169 ] 。
ラジョエリナ大統領は、商人が3月30日からパンと食用油の価格を引き下げることに合意し、その後まもなく米の価格も引き下げることに合意したため、生活費の高騰は軽減されると約束した。[ 90 ]
南部アフリカ開発共同体（SADC）がラジョエリナ氏の権力掌握は違憲であるとの見解を示し、6カ月以内に選挙を実施するよう求めたことに対し、ラジョエリナ氏はSADCへの加盟は「マダガスカルの利益にならない」と述べた。 [ 156 ]彼は、マダガスカルがSADCの加盟国であり続けるかどうかは、他の関係者と協議して決定すると述べた。[ 156 ]「SADCの介入の可能性は受け入れられない。他の国は、ラジョエリナ氏への権力移譲が合憲であるとした（マダガスカル）高等憲法裁判所の決定に干渉することはできない。」[ 156 ]
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)