2013年マダガスカル総選挙

マダガスカルでは、10月25日の大統領選挙第1回投票に続き、2013年12月20日に総選挙が実施された。12月の大統領選挙は、 10月の第1回投票で上位2位に入ったジャン・ルイ・ロビンソンとヘリー・ラジャオナリマンピアニナによる決選投票となった。第2回投票の公式結果は2014年1月7日に発表され、ラジャオナリマンピアニナが約54%の得票率で勝利したと宣言された。^{[ 1 ]}

最後に選出された大統領、マルク・ラヴァロマナナは、2009年初頭にアンタナナリボ市長アンドリー・ラジョエリナが主導した大規模な抗議活動によって、憲法に反する形で権力の座から追われた。ラジョエリナは上院と国民議会を解散し、選挙までの期間を統治するために自ら設立した暫定統治機構（HAT）の大統領として権力を掌握した。彼は18ヶ月以内に選挙を実施すると約束していた。 HATは議会選挙と大統領選挙を繰り返し延期し、当初はそれぞれ異なる日程で予定されていたが、最終的に2011年5月に統合され、2011年9月、2012年5月、2012年11月、2013年5月、2013年7月、2013年8月に延期された。2010年の憲法改正国民投票では、過去6か月間マダガスカルに居住していない候補者を禁止する新憲法が導入され、事実上、追放されて以来南アフリカに居住していたラヴァロマナナを含む亡命中の野党指導者が排除された。

国際社会はマダガスカルの政治的行き詰まりを打開するための交渉に積極的に関与し、マダガスカルの国家元首を国際的に承認するための前提条件として、正当かつ透明な選挙の実施を維持した。2012年、アフリカ連合は有力候補であるラジョエリナ氏とラヴァロマナナ氏の両名に立候補を取り下げるよう要求した。ラヴァロマナナ氏は2012年12月にこれを受け入れ、ラジョエリナ氏も2013年2月にこれに続いた。その後まもなく、前大統領の妻であるララオ・ラヴァロマナナ氏が立候補届を提出したため、ラジョエリナ氏は締め切り直前に候補者リストに名前を追加せざるを得なくなった。また、ディディエ・ラツィラカ前大統領も、フランスでの亡命生活から帰国して6ヶ月の要件を満たしていなかったにもかかわらず、立候補届を提出した。これにより、国際社会は当時2013年5月に予定されていた選挙への資金提供を取り下げ、選挙はさらなる延期となった。 3人の候補者は全員、2013年8月に選挙裁判所によって承認リストから除外され、国際社会は2013年の選挙への財政支援を改めて約束した。

2009年3月に暫定大統領に就任したアンドリー・ラジョエリナは、 24か月以内に新憲法と選挙を実施すると発表した。^{[ 2 ]}ラジョエリナは、マルク・ラヴァロマナナ大統領の辞任に伴い軍が行政権限を移譲した2009年3月18日に事実上大統領に就任した。ラジョエリナは、ラヴァロマナナの辞任の数週間前に自身が設立した高等暫定統治機構の議長として、次の選挙まで国家元首を務めると発表した。彼は34歳で同国史上最年少の国家元首となった。^{[ 2 ]}

2009年5月13日、ラジョエリナ氏が大統領選挙に出馬するつもりはなく、準備だけをしたいと述べたと報じられた。^{[ 3 ]}ラジョエリナ氏によれば、国連の仲介者から元国家元首は誰も選挙に出馬しないという提案を受け入れる用意があるが、それは他の元国家元首もその提案を受け入れる場合に限るという。5月14日、ラバロマナナ氏はその提案を嘲笑し、「大統領に立候補する法的資格のある者は誰でも立候補を許されるべきだ」と述べた。^{[ 4 ]} 2009年5月23日、すべての元大統領が選挙に出馬できるという合意に達した。^{[ 5 ]}

ラジョエリナは2009年7月12日、EUを含む国際投資家の要求に応えるため、選挙は2009年末までに実施されると発表した。しかし、これは実現しなかった。^{[ 6 ]} 2010年5月、選挙は2010年11月26日に予定され、ラジョエリナは立候補しないと発表したが、^{[ 7 ]}後にまだ立候補を検討していると示唆した。^{[ 8 ] [ 9 ]}

当初2009年9月に予定されていた憲法改正国民投票[ ^{10 ]は}、2010年11月17日にマダガスカルで実施され、有権者は同国第4憲法案を承認した^{[ 11 ] [ 12 ]}。新憲法には、大統領候補者は選挙前に少なくとも6か月間マダガスカルに居住していなければならないという条項が含まれており、クーデター中の抗議者の死亡事件で欠席裁判により有罪判決を受け、マダガスカルに帰国すれば終身刑に直面する亡命中のラバロマナナ^{[ 13 ]}は、事実上次の選挙に出馬できない^{[ 14 ]} 。ラバロマナナとラジョエリナは、ラバロマナナの帰国を認めるための交渉を行ったが、合意には至らなかった^{[ 13 ] 。}

2012年4月、恩赦法が可決されたが、南アフリカ開発共同体がマルク・ラヴァロマナナ元大統領の帰国を可能にする全当事者による和解協定の仲介を試みたにもかかわらず、同法はラヴァロマナナ元大統領の帰国を阻んでいる。^{[ 15 ]} 2012年12月、ラヴァロマナナ氏はマダガスカルでの正当な選挙に向けた国際社会のロードマップに従って立候補を取り下げることに同意した。ラジョエリナ氏も2か月後にこれに続いた。しかし、ラヴァロマナナ氏の妻ララオ氏が、立候補前に6か月の居住要件を満たしていなかったにもかかわらず立候補を提出した際、ラジョエリナ氏も同様に締め切りが正式に終了した後に立候補を提出した。ディディエ・ラツィラカ元大統領も、6か月の居住要件を満たしていなかったにもかかわらず立候補を提出した。その結果、寄付者は選挙への資金提供を取り下げ、2013年に2度延期されることになった。^{[ 9 ]} 2013年5月、大統領選挙の第1回投票は2013年8月23日に議会選挙と同時に行われる予定で、決選投票が必要な場合は10月に第2回投票が行われることになっていた。^{[ 16 ] [ 17 ]} 2013年9月、大統領選挙の第1回投票は10月25日に予定され、必要に応じて大統領決選投票が行われ、議会選挙は2013年12月20日に実施されることになっていた。^{[ 9 ]}

2013年8月、特別選挙裁判所はラジョエリナ、ラヴァロマナナ、ラツィラカの立候補を無効とすることを決定し、国際社会が定めた正当性の重要な基準を満たした。^{[ 9 ]} 2013年8月、ピエロ・ラジャオナリヴェロ外務大臣とヘリー・ラジャオナリマンピアニナ財務大臣は、大統領選に出馬するために辞任した。

10月に行われた第1回投票の最終投票用紙には、33人の大統領候補が承認された。いずれの候補者も得票率が50％を超えなかったため、新大統領を選出するには12月の決選投票が必要となった。最多得票（21.1％）を獲得したジャン・ルイ・ロビンソン氏は、ラヴァロマナナ前大統領が擁立した候補者だった。2位（15.93％）のヘリー・ラジャオナリマンピアニナ氏は、ラジョエリナ氏が推す候補者だった。

12月20日に行われた第2回投票では、ラジャオナリマンピアニナ氏が54％の得票率で大統領に選出され、ロビンソン氏は46％の得票率を獲得した。ロビンソン氏の得票率は主に首都アンタナナリボ周辺の人口密度の高い中央高地で獲得された。国際監視団は選挙は平和的かつ正当であると宣言したが、両候補は互いに不正行為を非難した。選挙結果は2014年1月7日に選挙管理委員会によって発表され、委員会は2月18日に正式に結果が確認されると述べた。^{[ 18 ]}ロビンソン氏は1月下旬に敗北を認め、ラジャオナリマンピアニナ氏はフランス大使やアメリカ駐在武官を含む外国の要人が出席した就任式で大統領に就任した。

2009年3月19日、ラジョエリナはマダガスカル国民議会とマダガスカル上院を解散した。^{[ 19 ]}議会選挙は2011年に予定されていたが、 2010年3月²⁰日、そして2010年9月30日に延期された。^{[ 2 ] [ 21 ] [ 22 ]議会選挙と大統領選挙は、}以前はさまざまな日付で別々に予定されていたが、最終的に2011年5月に統合され、2011年9月、2012年5月、2012年11月、2013年5月、2013年7月、2013年8月に延期された。^{[ 16 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 15 ]}

ラジョエリナは2009年12月16日に、議会選挙を2010年3月に実施すると発表した。^{[ 25 ]} 5月には、2010年9月30日に実施すると発表された。^{[ 7 ]} 2010年8月14日には、再び2011年3月16日に延期された。2011年1月には、新たな日付は指定されず、さらに延期が発表された。^{[ 26 ]}議会選挙は2013年12月20日に実施された。議会選挙が大統領選挙と同時に実施されたのはこれが初めてだった。

2013年の大統領選挙には、承認された候補者33人が出馬した。^{[ 4 ] [ 27 ] [ 28 ]} 2013年8月、選挙監視を担当するマダガスカルの法務機関により、上位3人の候補者が出馬を禁止された。これには、締め切りまでに立候補届を提出しなかったラジョエリナ、投票の6か月前にマダガスカルに居住していなかったララオ・ラヴァロマナナ、亡命から帰国してわずか2日後に立候補書類を提出したディディエ・ラツィラカが含まれる。^{[ 29 ]}ラヴァロマナナは、アンタナナリボ出身の医師で政治家のジャン・ルイ・ロビンソンを公に支持した。^{[ 30 ]}キャンペーンの公式開始日である2013年9月24日、オンラインニュース雑誌Afrik.comは、ジャン＝ルイ・ロビンソン、ヘリー・ラジャオナリマンピアニナ（アンドリー・ラジョエリナ支持）、ハジョ・アンドリアナイナリヴェロ、カミーユ・ヴィタル、ピエロ・ラジャオナリヴェロ、サラハ・ジョルジェ・ラベハリソアを最有力候補者と特定した。^{[ 31 ]}

• ジャン・ルイ・ロビンソン博士（マダガスカル語のみ）
• Saraha Georget Rabeharisoa (マダガスカル語とフランス語のみ)