マルク・ラヴァロマナナGCSK(マダガスカル語: [ raˌvaluˈmananə̥ ] 、1949年12月12日生まれ)は、マダガスカルの政治家で、 2002年から2009年までマダガスカルの第6代大統領を務めた。
首都アンタナナリボ近郊のイメリンカシニナで、メリナ族の農家に生まれたラヴァロマナナは、まず巨大乳製品コングロマリットであるTIKOの創業者兼CEOとして名を馳せ、その後、卸売業者MAGROやその他いくつかの企業を立ち上げて成功を収めた。
彼は1999年にTiako Iarivo党を設立して政界入りし、アンタナナリボ市長選に立候補して当選、1999年から2001年まで務めた。在任中、彼は市内の衛生状態と治安状況を改善した。2001年8月、彼は次期大統領選挙に無所属で立候補することを表明した。その後、彼は2002年に大統領に就任したが、選挙結果をめぐる論争の中で、第1回投票で過半数を獲得したという主張を貫き通した。 2002年から2007年までラバロマナナの首相を務めたジャック・シラの指導の下、ラバロマナナの大統領職を支持するために2002年にTiako I Madagasikara (TIM)党が設立され、議会選挙と地方選挙を支配するようになった。ラバロマナナは2006年12月に再選され、再び第1回投票で過半数を獲得した。
ラヴァロマナナ大統領の任期中、マダガスカルは開発目標に向けて著しい進歩を遂げ、年間平均7%の成長率を記録した。彼の政権下では、数千もの新しい学校や診療所が建設された。道路の改修は、農村部の農民の市場へのアクセス改善に貢献した。独立汚職対策機関BIANCOの設立と、様々な支援政策の採用により、政府の汚職は減少した。
野党議員らは、ラヴァロマナナ大統領の任期後半に、権威主義の増大や公私混同を批判した。さらに、国の成長の恩恵が均等に分配されず、富の不平等の拡大、インフレ、低所得層および中所得層の購買力低下につながった。2008年には、韓国の農業企業大宇との物議を醸した土地リース契約、高額な大統領専用機の購入、野党指導者でアンタナナリボ市長のアンドリー・ラジョエリナが所有するメディアチャンネルの閉鎖などが、彼の政策に対する国民の不満を強めた。ラジョエリナは野党への国民の支持を集め、 2009年1月に始まった民衆蜂起につながり、2か月後にラヴァロマナナが圧力により辞任し、ラジョエリナが軍の支援を受けて権力を掌握するという結果に終わった。この権力移譲は国際社会からクーデターと見なされた。
2009年から2012年まで、ラヴァロマナナは南アフリカに亡命し、ラジョエリナ大統領、アルベール・ザフィ元大統領、ディディエ・ラツィラカ元大統領と国政選挙の実施に向けて活発な交渉を行った。2012年12月、彼は立候補しないと宣言した。当時、国際社会が選挙を正当なものと認めるための前提条件だった。TGVの候補者ヘリー・ラジャオナリマンピアニナは2014年1月に大統領に選出され、マルク・ラヴァロマナナ陣営の候補者ジャン=ルイ・ロビンソンを破った。2014年10月、マダガスカルへの帰国を試みた際に逮捕された。ラジョエリナ政権による権力乱用で、欠席裁判で終身重労働刑を宣告されていた。2015年5月に刑が取り消され、自宅軟禁から解放された後、ラヴァロマナナはティコ事業グループの再開を発表し、TIMの社長に再選された。
マルク・ラヴァロマナナは、1949年12月12日、マンジャカンドリアナ地区のアンタナナリボから東へ40キロメートル(25マイル)のイメリンカシニナ村で生まれた。[ 1 ] [ 2 ]ラヴァロマナナの両親は、タマタベ県の農村で小さな店を開く前は行商人として働いていた。ラヴァロマナナの家族のルーツは、島で最大かつ最も政治的に影響力のある民族グループであるメリナ族である。
彼は5歳からイメリンカシニナから4キロメートル(2.5マイル)離れたアンジェバ・ガラ公立小学校に通い始めた。彼は毎日この距離を歩いて通学し、近くの駅で列車の乗客に売るためにクレソンの入った籠を持って早朝に出発することも多かった。彼はアンボヒマラザの私立小学校を卒業した。小学校を卒業後、彼はアンバトマンガにあるスウェーデン人宣教師が運営する技術系中等学校に進学した。
ラヴァロマナナは学業を終えるとマンジャカンドリアナ地区に戻り、家族とともに高地地方で一般的な手作りヨーグルトの製造販売を始めた。彼は自転車で近隣の町の農家から牛乳を集め、徐々に生産量と顧客を増やしていった。[ 3 ] 1977年、彼はサンバイナに最初のヨーグルトとチーズの製造センターを開設し、その土地をロヴァ・ティコ(「ティコ宮殿」)と名付けた。数年後、彼はそこに最初のティコ工場を建設することになる。
ラヴァロマナナは事業をさらに拡大するためにフランス開発庁に融資を要請したが、この要請は却下され、フランスに対する彼の見方は悪化した。その後、世界銀行に150 万米ドルの融資を要請したところ承認され、1982年にティコ社を設立した。[ 1 ]当時マダガスカル駐在の世界銀行代表であったホセ・ブロンフマン[ 4 ]は、非常に有利な返済条件で融資を確保し、ラヴァロマナナが他の小規模酪農生産者よりも低価格で製品を販売できるようにした。これにより、彼の最大の競合相手は徐々に廃業に追い込まれた。ブロンフマンは後に世界銀行の職を辞し、南アフリカ、ドイツ、米国からの個人投資家とともに同社の主要投資家となった。 Tikoが成長を続けるにつれ、創業者は南アフリカ産の粉ミルク(Tikoの乳製品の80%を占める)やヨーロッパ産の余剰バターなどの輸入原料を取り入れ始め、事業の収益性をさらに向上させ、多角化をさらに進めた。[ 5 ] Tikoグループは当初、乳製品の製造に専念していたが、その後、フルーツジュース、アイスクリーム、食用油、炭酸飲料へと事業を拡大した。[ 1 ] Tikoのスローガンは、グループの多くの製品に印刷されている「Vita Malagasy」(「マダガスカル製」)である。
ラヴァロマナナは、ラツィラカ社会主義政権下で自由企業に適さない経済環境にもかかわらず、ティコの継続的な成長を促進するために政治的な関係を築いた。1980年代初期の支援は、革命最高顧問のマナンダフィ・ラコトニリナ、当時の財務大臣ラコトヴァオ・ラザカボアナ[ 1 ]、そしてもう一人の大臣ジャスティン・ラリヴォソンから得られた。1980年代半ばまでに、ティコ事業の収益性により、ラヴァロマナナはアンタナナリボ中心部のファラヴォヒトラ地区にある、かつてフランス植民地総督レオン・レロンが所有していた高価な別荘を購入することができた。

1997年、ラツィラカは狂牛病への懸念を口実に、輸入された高収量乳牛を飼育する農場を建設するというラヴァロマナナの計画を妨害した。ラヴァロマナナは地元で高収量牛を繁殖させることで反対を克服し、ティコの生産量をさらに増加させた。同年後半、ラツィラカの娘たちは「エデン」というブランド名で植物油を輸入・再販することでティコと競合し始めた。[ 6 ]ノルベルト・ラツィラホナナが1997年の大統領選挙でラツィラカとアルバート・ザフィに対抗して立候補を表明した際、ラヴァロマナナはラツィラホナナの選挙運動に多額の資金を提供し、その見返りとして5年間、食用油製品[ 1 ]の税制優遇措置を受けた。 [ 5 ]彼が得た利益は、1998年にマグロ卸売会社を設立するために再投資された。[ 1 ] 2001年までに、国内に12以上の主要倉庫が設立され、アンタナナリボのアコランドラノ地区にある旗艦倉庫を中心に、ティコ製品を都市部と農村部に広く流通させることが可能になった。
ラツィラカ政権は2000年9月にティコ社の事業慣行に関する調査を開始し、2001年6月に、ティコ社が雇用を創出し低価格の植物油を生産することを義務付けた1996年の協定を遵守しなかったとして、同社を閉鎖すべきとする行政決定を下した。この決定は2002年10月16日に最高裁判所によって覆された。[ 7 ]ラヴァロマナナ社の事業慣行に関して多数の訴訟が提起され、[ 5 ] 2001年の大統領選挙前夜には、ティコ社に2000億から3630 億マダガスカルフランの滞納税を支払うよう命じる判決が出されたが、[ 7 ]いずれも棄却されるか、法廷外での和解で終了し、刑事有罪判決には至らなかった。ラヴァロマナナ大統領の在任期間中、最盛期を迎えたティコ社は、1,000人から3,000人の従業員に直接給与を支払い、10,000人以上に間接的な雇用を提供していた。同グループは国内最大の乳製品生産者であり、国内の農業ビジネス部門のリーダーであった。事業の成功により、ラヴァロマナナ氏は富豪となった。2000年にすべての大統領候補者が憲法高等裁判所に提出した義務的な資産自己申告書において、ラヴァロマナナ氏は20億マダガスカルフランを超える価値のある27の不動産の所有権を申告した。同氏はティコ社の90%、ティコ・アグリ社の80%、ティコ・オイル・プロダクツ社の50%を所有しており、そのポートフォリオの価値は131 億マダガスカルフランに上り、年間収益は7,700万マダガスカルフランと申告した。ヴィヴィエ(2007)は、ラヴァロマナナの保有資産の評価、特に彼の年間収入が著しく過小評価されていたことを示している。[ 6 ]
1999年、ラヴァロマナナは地方選挙に無所属候補として出馬し、選挙運動に11万ドル以上を費やした。これは当時マダガスカルの市長選では前代未聞の金額だった。[ 1 ] [ 8 ] 彼は45%の得票率で当選した。[ 9 ]彼の任期は1999年12月から2002年5月に大統領に就任するまで続いた。市長在任中、彼は市の予算を均衡させ、水質と廃棄物管理を改善したが、まだ人が住んでいる家屋を取り壊す都市再生プロジェクトで批判を浴びた。[ 10 ]彼はアンタナナリボの歴史上最も人気のある市長の一人と評されている。[ 8 ]
ラヴァロマナナは、2001年12月16日に行われる大統領選挙に立候補した。[ 1 ]彼の選挙運動では、自らのビジネスで国を発展させる叩き上げの人物というイメージを売り込み、若さ(52歳)と、過去30年間政治を支配してきた高齢の「政治的恐竜」たちと手を組まない姿勢を強調した。村の農民出身という出自は、人口の5分の4以上を占める農村部の有権者の支持を集めた。[ 1 ]多くの有権者は、縁故主義に支配された腐敗した権力ネットワークに代わる新たな政治がマダガスカルに確立されることを望んでいた。マダガスカルキリスト教会協議会(FFKM)はラヴァロマナナを支持した。
ラヴァロマナナ氏の発表はラツィラカ政権による報復行為を引き起こし、マスコミによる頻繁な中傷攻撃や、ティコ社の経営に関連して3,000 億マダガスカルフラン(5,560 万ユーロ)の罰金を科す判決につながったが、これらは後に法廷外で和解した。これらの攻撃は、ラヴァロマナナ氏の選挙運動団体であるティアコ・イ・マダガシカラ(TIM)のスポークスマンや、候補者が島中の都市部や農村部で行った演説、そして彼の莫大な個人資産[ 1 ]やティコ社に登録されている飛行機と7機のヘリコプター[ 5 ]によって非難された。
2001年10月の世論調査では、ラヴァロマナナがラツィラカをリードしていた。12月の選挙後、公式結果ではラヴァロマナナが46%で首位、ラツィラカは40%で過半数には達しなかった。第1回投票で過半数を獲得したと主張するラヴァロマナナは決選投票への参加を拒否し、再集計の後、2002年4月29日、憲法高等裁判所はラヴァロマナナが51.3%の票を獲得し、第1回投票で辛勝したと宣言した。裁判所の決定はラツィラカとその支持者によって異議を唱えられた。ラツィラカの支持者の一部(主にベツィミサラカ族)は、港湾都市タマティヴからメリナ族が大多数を占めるアンタナナリヴォへのルートを遮断し、ラツィラカが2002年7月に敗北を認めフランスに亡命するまで、数ヶ月にわたる散発的な民族的・政治的暴力が始まった。[ 8 ]

ラヴァロマナナ大統領は、大統領に選出されると、ラツィラカとの8カ月に及ぶ政治的対立による経済的悪影響を軽減しようと努めた。この対立はマダガスカルに数百万ドルの損失をもたらした[ 11 ]。彼は、ラツィラカの社会主義イデオロギーの残滓を消し去り、確固たる資本主義的で市場主導型の経済環境に置き換えることを目的とした一連の新しい法律、政策、改革を制定した。新国家元首は、主要貿易相手国であるフランスへの依存から脱却し、マダガスカルの経済発展戦略の一環として、ドイツ、米国、韓国などのパートナーとの関係を築いた。2004年、世界銀行は、彼の政権の貧困削減戦略文書「マダガスカル・ナチュレルマン(自然なマダガスカル)」を承認した[ 12 ] 。
保護された自然地域は、5年間で島の160万ヘクタール(6,200平方マイル)から600万ヘクタール(23,000平方マイル)へと3倍に増加し、これは国土面積の10%に相当する。[ 12 ] 2004年、彼は独立反汚職局(BIANCO)を設立し、政府の汚職の減少につながった。[ 13 ] [ 8 ]同年、国際通貨基金はマダガスカルの債務の半分を帳消しにすることに合意した。2005年、マダガスカルは米国が管理する新しい開発基金であるミレニアム・チャレンジ・アカウントの恩恵を受けた最初の国となった。 [ 14 ]
その結果、彼の大統領在任期間中、経済は平均して年率 7% で成長した。彼の政権下では、かつて孤立していた農村地域で数百キロメートルの道路が舗装された。[ 1 ]彼の政権下では、教育と保健においても劇的な改善が達成された。[ 15 ]数千の新しい小学校と追加の教室が建設され、古い建物が改修され、数万人の新しい小学校教師が採用され、訓練された。小学校の授業料は廃止され、基本的な学用品が入ったキットが小学生に配布された。[ 16 ]保護地域での伐採は 2009 年 1 月まで禁止された。[ 13 ]
また、2002年に選出された後も、ラヴァロマナナは民間部門で重要な役割を担い続けた。2003年の国営農業公社SINPA( Societe d'lnteret National Malgache des Produits Agricoles )と国営貿易公社SOMACODIS( Société Malgache de Collecte et de Distribution)の民営化により、ラヴァロマナナは両社を買収する機会を得て、両社をティコの傘下に設立した。[ 17 ]また、公共道路建設会社Asa Lalana Malagasyも設立した。[ 13 ]
ラヴァロマナナ政権下での経済成長の恩恵は均等に分配されず、マダガスカル国民全体の生活費の上昇と、富を増やすことができる人が少なくなったことで、多くの人々の貧困が深刻化した。批判者たちは、ラヴァロマナナ大統領就任初期における購買力の低下と劇的なインフレを、貧困削減の失敗の証拠として挙げている。[ 15 ] [ 18 ]ラヴァロマナナの批判者たちは、彼の改革と政策の最大の受益者は大統領自身であると指摘し、ティコがより効率的に分配できるようになった道路建設プロジェクトや、このイニシアチブの対象となった農民やその他の小規模事業者の例を挙げた。さらに、利益相反に関する法的枠組みが脆弱であったため、透明性と合法性は保たれていたものの、彼の会社が入札した政府契約のほとんどを獲得する傾向があった。批判者たちは、彼が一方的な決定を下し、側近の意見を無視する傾向を非難し、側近の多くは辞任または解雇された。多くの人々が、2007年末までにかなりの勢力を増した反対運動に加わった。[ 13 ]
2006年11月18日、ラヴァロマナナのジェット機は、アンタナナリボでクーデターが進行中で空港付近で銃撃があったとの報告を受け、ヨーロッパからの帰路、マダガスカルの首都アンタナナリボへの着陸を余儀なくされた。アンドリアナフィディソア将軍によるクーデター未遂は最終的に失敗に終わった。[ 19 ]
ラヴァロマナナは2006年12月3日に行われた大統領選挙で2期目を目指して立候補した。[ 20 ]公式結果によると、彼は第1回投票で54.79%の得票率で当選した。アンタナナリボ州では75.39%の票を獲得した。[ 21 ]
ラヴァロマナナ大統領は2期目に貧困削減戦略文書の改訂を監督した。マダガスカル行動計画(MAP)と改名されたこの新戦略は、1期目の成功を基盤として国家開発を加速・拡大することを目的としていた。この計画は「8つのコミットメント」に焦点を当てており、説明責任のあるガバナンス、より広範で相互接続されたインフラ、農業を基盤とした農村開発、家族計画と保健(特にHIV/AIDS対策)、力強い経済成長、環境保護、そして伝統的なフィハヴァナナ(連帯)の原則である。この計画の目標は国連のミレニアム開発目標と整合していた。[ 22 ]
ラヴァロマナナの2期目には、学校の建設と教師の雇用が継続される中、教育の質を向上させるための追加措置が採用された。これには、1年生から5年生までの指導言語をマダガスカル語に変更すること、小学校を拡張して6年生と7年生を収容し、中学校へのアクセスを拡大することなどが含まれる[ 16 ]。 2007年の憲法では、マダガスカル語とフランス語に加えて英語が公用語として追加された[ 23 ] 。
ラヴァロマナナは2期目の後半、国内外の観察者から権威主義と腐敗の増大を非難され批判された。[ 13 ]

2008年12月13日、政府はアンタナナリボ市長アンドリー・ラジョエリナが所有するビバTVを閉鎖し、亡命中の元国家元首ディディエ・ラツィラカとのビバTVのインタビューが「平和と安全を乱す可能性が高い」と述べた。[ 13 ]この動きは、ラバロマナナ大統領が最近行った他の行動、例えば2008年7月に韓国のトウモロコシとパーム油の栽培のために島の耕作地の半分を大宇物流とリースする契約[ 24 ]や、2008年11月に6000万米ドルで2機目の大統領専用機を購入したことなどに既に不満を抱いていた政治的反対派と国民の怒りを煽った。1週間以内に、ラジョエリナはマダガスカルで最も著名な野党指導者20人(報道では「20人クラブ」と呼ばれた)と会談し、ラバロマナナ政権が民主主義の原則をより遵守するよう求める共同声明を作成した。この要求は記者会見で発表され、ラジョエリナ氏は首都に政治的に開かれた公共空間を設け、それを「民主主義広場」と呼ぶと約束した。[ 25 ]
2009年1月から、ラジョエリナはアンタナナリボ中心部で一連の政治集会を主導し、ラバロマナナの政策が引き起こした不満、特に経済的に疎外された人々や政治的反対派の不満を表明した。2月3日、ラバロマナナはラジョエリナをアンタナナリボ市長から解任し、特別代表団を任命した。ラジョエリナは2月7日、デモ隊を扇動して大統領府を占拠させた。大統領警護隊は前進する群衆に発砲し、31人を殺害、200人以上を負傷させた。
ラヴァロマナナに対する国民の不満は高まり、ラジョエリナ支持派のデモ隊と治安部隊との衝突はその後数週間続き、さらに数名の死者が出た。[ 26 ] 3月11日、軍指導部による中立宣言の後、軍の反体制派兵士が軍本部を襲撃し、参謀総長に辞任を強要した。[ 27 ]その後数日間、軍は部隊を展開し、反体制派が主要省庁を占拠できるようにした。[ 28 ]軍警察長官はラジョエリナに忠誠を誓い[ 29 ]、軍は戦車を大統領官邸であるイアヴォロハ宮殿に向けて派遣した。[ 30 ]ラジョエリナは3月15日、ラヴァロマナナの国民投票実施の申し出を拒否した。翌日、軍はアンボヒツォロヒトラ宮殿を襲撃し、中央銀行を占拠した。[ 31 ]数時間後、ラヴァロマナナは軍の上級幹部グループに権力を移譲した。ラヴァロマナナは後に、銃を突きつけられて権力を手放さざるを得なかったと宣言した。[ 32 ]軍事評議会は24か月以内に選挙を実施し、「第四共和制」の憲法を書き換える任務を負っていた。[ 33 ]しかし、イッポリト・ラマロソン海軍中将は3月18日、評議会がラジョエリナに直接権力を移譲し、数週間前に彼が任命した野党主導の高等暫定統治機構(HAT)の大統領に彼を任命すると発表した。
軍の支持を得て、ラジョエリナは3月21日にマハマシナ市立競技場で4万人の支持者の前で大統領に就任した[ 34 ]。この権力移譲は国際社会によって非合法かつ憲法違反とみなされ、クーデターと表現された[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] 。
ラジョエリナのHATは政権獲得後、ラバロマナナに対して法的措置を取った。2009年6月2日、ラバロマナナは 職権乱用の疑いで7000万米ドル(4200万英ポンド)の罰金と4年の懲役刑を言い渡された。HATのクリスティン・ラザナマハソア法務大臣によると、職権乱用には2008年12月に6000万ドル相当の大統領専用機を購入したことも含まれる 。ラザナマハソアは、ラバロマナナが「公益と私益を混同した」と主張した。[ 39 ]
当時の元国家元首はスワジランドに亡命しており、[ 39 ]前月にマダガスカルへの帰国を阻止されていた。[ 40 ]さらに、8月28日、ラヴァロマナナは抗議活動とその後の死者に対する役割を理由に、欠席裁判で終身重労働刑を言い渡された。[ 41 ] ラヴァロマナナのティコ・グループは、暫定政府から強い圧力を受け、2009年4月には同社に対し、3500万米ドルの滞納税を支払うか、さもなければ閉鎖のリスクを負うかの選択を迫られた。[ 17 ]
ラバロマナナ氏とラジョエリナ氏の両名は、進行中の政治危機を終結させるため、南部アフリカ開発共同体(SADC)から2013年のマダガスカル大統領選挙への参加を辞退するよう要請された。2012年12月10日、ラバロマナナ氏は選挙に参加しないことを表明し、ラジョエリナ氏にもそれに倣うよう促した。[ 42 ]
マルク・ラヴァロマナナは、2018年のマダガスカル大統領選挙の候補者でした。彼は35.35%の得票率で第2ラウンドに進出しました。[ 43 ]彼は第2ラウンドで44.34%の得票率で、 55.66%の得票率を獲得したアンドリー・ラジョエリナに敗れました。 [ 44 ]
マルク・ラヴァロマナナは2023年のマダガスカル大統領選挙に立候補した。[ 45 ]
ラヴァロマナナは熱心なキリスト教徒である。若い頃から、教会コミュニティ内で徐々に責任ある指導的役割を担うようになった。[ 1 ] 2000年にはFJKMの副会長に選出された。[ 3 ]
ラヴァロマナナは、ラジオ局とテレビ局を運営するメディアグループ、マダガスカル放送システム(MBS)を所有している。[ 13 ]彼は英語を流暢に話す。[ 46 ]
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