第四大韓民国

大韓民国 大韓民国 ​
1972–1981
フラグ 紋章
国歌:  애국가 「愛国歌」
国章「국새」
資本	ソウル
共通言語	韓国語
政府	権威主義的な軍事独裁政権下の単一半大統領制共和国
社長
• 1972–1979	朴正煕
• 1979–1980	チェ・ギュハ
• 1980	パク・チュンフン（演技）
• 1980–1981	全斗煥
首相
• 1972–1975	キム・ジョンピル
• 1975–1979	チェ・ギュハ
• 1979–1980	シン・ヒョンファク
• 1980	パク・チュンフン（演技）
• 1980–1981	ナム・ドクウ
立法府	国会
歴史時代	冷戦
• 設立	1972年11月21日
• 廃止	1981年2月25日
通貨	韓国ウォン
先行 後継者 第三大韓民国 第五大韓民国
今日の一部	韓国

第四大韓民国（韓国語：  제4공화국、RR：  Je sa Gonghwaguk、直訳すると「第四共和国」）は、1972年11月から1981年2月まで 韓国 の政府であった。

第四共和国は、1972年の憲法改正国民投票で維新憲法が承認され、朴正煕大統領の事実上の独裁権力を成文化し、第三共和国の後継として設立された。朴正煕大統領と彼の民主共和党は、 1979年10月26日に朴正煕大統領が暗殺されるまで、中央集権的で権威主義的な維新体制の下で統治した。第四共和国は、朴正煕大統領の後継者である崔圭夏大統領と、朴正煕大統領の死後に宣言された戒厳令の強化の下で、政治的に不安定な時期に入った。崔圭夏大統領は、1979年12月12日のクーデターで全斗煥によって非公式に打倒され、戒厳令に反対する光州蜂起の武力鎮圧を開始した。全氏は1980年5月に五・一七クーデターを起こし、国民統一評議会による軍事独裁政権を樹立して国会を解散し、 1980年8月の大統領選挙で同評議会によって大統領に選出された。1981年3月の新憲法採択により第四共和国は解体され、第五大韓民国が樹立された。

朴正煕は1961年7月以来、第二大韓民国を打倒した5月16日のクーデターを主導してから2か月後に権力を握り、韓国の指導者および事実上の独裁者として務めていた。朴正煕とその支持者たちは、韓国の経済発展を優先する臨時軍事政権である国家再建最高会議を設立したが、米国から文民政府を復活させるよう強い圧力を受けた。1963年、朴正煕は軍の地位を退き、1963年10月の大統領選挙に民間人として出馬し、現職大統領の尹普善を破った。2か月後の12月に第三大韓民国が発足し、国会による文民政府への復帰として発表された。実際には、政府は主に最高会議のメンバーで構成され、国会は彼の民主共和党が支配しており、朴正煕の軍事独裁の継続であった。朴大統領は1967年の大統領選挙で再選され、国会は朴大統領の3期目の任期を認める憲法改正案を可決し、1971年の大統領選挙で新民主党の金大中大統領を僅差で破って3期目の当選を果たした。

1970年代初頭、朴大統領の人気は低下し始め、国内では国民とライバル政治家双方からの反対が強まった。1971年の大統領選挙では、新民主党が民主共和党に対して大幅な得票率を伸ばし、1968年の32.7%から44.4%に上昇した。1960年代の急速な経済成長が鈍化し始めると、朴大統領の独裁政治に対する国民の不満が高まった。さらに、朴大統領は冷戦政治の変化、特にリチャード・ニクソン大統領のニクソン・ドクトリンに基づく米国の共産主義政策を懸念するようになった。朴大統領の政権の正当性は、強固な反共産主義に依存しており、韓国の同盟国がそのような政策を少しでも緩和すれば、彼の統治の根幹が脅かされることになる。1971年12月、朴大統領は「国際情勢の危険な現実に基づき」 非常事態を宣言した。

1972年10月17日、朴正煕は十月維新と呼ばれるクーデターを起こし、国会を解散、1963年憲法を停止、全国に戒厳令を宣言し、新憲法の制定に着手した。朴正煕は数週間前に同様のクーデターを起こしたフィリピン大統領フェルディナンド・マルコスからこのクーデターの発想を得ていた。

第四共和国は維新憲法のもとで統治された。維新( 유신 ;維新) は、日本の明治維新(明治維新)の構成要素と同じ中国語の「修復」の語源である。維新は、日本を天皇の実質的な統治下に置き、19世紀後半に日本が世界大国として台頭し始めた出来事である。維新という用語の意味は、朴槿恵大統領に事実上すべての統治権が集中した維新憲法下の大統領に付随する「帝国」的役割を学者たちが見てきたことを暗示していた。^[1]

維新憲法は極めて権威主義的な文書であり、大統領に広範な行政権と立法権が与えられていた。大統領の任期は6年に延長され、再選に制限はなかった。大統領は国民統一会議（国民が代表を選出する選挙人団）を通じて間接的に選出された。しかし、大統領候補の要件は非常に厳格で、会議の投票用紙に記載できる候補者は1人だけだった。大統領には、憲法上の自由を停止し、法令で統治する広範な権限が与えられた。国民議会に与えられた唯一の譲歩は、不信任投票によって国務院を解散する権限だった。これさえも死文化し、大統領は国民議会を自由に解散できるだけでなく、議員の3分の1を任命する権利も持っており、事実上、議会の過半数を保証していた。維新憲法は事実上、前年の12月から朴大統領が行使してきた非常事態権限を成文化したもので、事実上、彼の大統領職を合法的な独裁制に変えた。この新憲法は広範囲に及ぶ抗議活動を引き起こしたが、効果はなかった。

朴大統領は、韓国の経済がまだ発展途上にあるため、西洋式の自由民主主義は韓国には適していないと主張した。その代わりに、強力で誰にも反対されない大統領制による「韓国式民主主義」こそが、国の安定を保つ唯一の方法であると主張した。^[2]

1972年11月21日、維新憲法は1972年韓国憲法国民投票で、投票率91.9% ^[3] 、 92.3%という信じられない数字で承認され、発効し、第三共和国は解体され、第四共和国が樹立された。朴槿恵は1972年に4期目、1978年に5期目に大統領に再選され、いずれも無投票で当選した。

1970年代、朴大統領の人気と露骨な独裁政治に対する寛容さが着実に低下し、第四共和国は不安定さを増していった。維新憲法は朴大統領に、特に増大する反対勢力を抑圧するために、合法的に、より公然と市民の自由を侵害することを認めたが、これは彼の政権に対する抵抗を激化させた。朴大統領は完全な民主主義への移行を繰り返し約束したが、それを信じる者はほとんどいなかった。

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

ユシン憲法

金大中は1971年の大統領選挙の直後に交通事故に遭い、股関節に永久的な損傷を負った。金大中はこの事故は朴槿恵による暗殺未遂であると信じ、身の安全のために日本に逃れ、そこで反体制派の韓国民主化運動を組織した。1972年に維新憲法が施行されると、金大中は日本に自主亡命した。1973年8月8日、金大中は東京のホテルグランドパレスで行われた民主統一党の集会で誘拐された。金大中によると、誘拐犯はおそらく彼を韓国へ向かう途中で船外に投げ捨て、朝鮮海峡で溺死させるつもりだったという。しかし、日本の海上自衛隊が追跡を開始し、誘拐犯が金大中を甲板に連れ出したちょうどその時、船に向けて照明弾を発射したため、彼らはこの計画を断念せざるを得なかった。金大中はその後釜山で解放され、誘拐から5日後にソウルの自宅で生きているところを発見された。

1975年4月、人民革命党事件が再燃し、国家保安法に基づき1024人がKCIAにより令状なしで逮捕された。逮捕者は、人民革命党として知られる北朝鮮が支援する急進的な社会主義組織を再建しようとしたとして告発された。この組織は、1965年8月に韓国の反共産主義法に基づき設立したとして8人が逮捕された。最初の事件と同様に、逮捕者の大半は無罪となり、253人が投獄された。4月9日、韓国の最高裁判所は逮捕者のうち8人に死刑を宣告した。都瑛鍾、如正男、金容源、李素英、河載完、徐道源、宋相鎭、禹洪善である。8人全員は、死刑宣告からわずか18時間後に処刑された。都イェジョンは1965年に逮捕された当初の8人のうちの1人だった。

人民革命党事件は韓国国外でも注目を集め、朴政権に対する大きな否定的な報道を生んだ。国内では、厳しい検閲法により、事件に関する知識は大学や教会を通じて秘密裏に共有された外国の新聞からの直接の体験と情報に限られていた。ほとんどの人々は人民革命党を共産主義者ではなく民主活動家を弾圧するための朴政権の茶番劇と見なし、事件のニュースは広まり、国内外で民主化運動を勢いづけた。

1979年10月26日、朴大統領は青瓦台（大統領府）内の隠れ家で、韓国中央情報部（KCIA）長官で大統領警護責任者の金載圭によって暗殺された。朴大統領と4人のボディーガード、運転手は金正恩と他のKCIA工作員によって殺害されたが、理由は不明である。18年間の独裁政権後の朴大統領の死は、韓国で直ちに政治的混乱を引き起こした。1975年以来首相を務めていた崔圭夏が朴大統領の後を継ぎ、大統領代行として権力を握ったが、軍内の対立する派閥によってすぐに疎外された。朴大統領の死後戒厳令が布告されると、鄭承和将軍が政府の最高行政官として行動し、同日、全斗煥少将を合同捜査本部の長に任命した。10月27日、全斗煥はKCIAと政府諜報機関の統制を一方的に引き継いだ。 12月6日、統一国家会議は維新憲法の枠組みに従って崔圭夏を大統領に承認したが、その6日後、全は12月12日のクーデターの先頭に立って、鄭将軍を強制的に逮捕・拘留した。この時点で崔は政府内での有意義な権限を失っており、1980年初頭に全はKCIA長官に就任した。

1980年5月、全氏は5月17日のクーデターを起こし、国民統一会議による軍事独裁政権を樹立して国会を解散し、翌日には光州で抗議活動である光州事件が起きた。これに対し全氏は戒厳令を強化し、軍隊を使って抗議活動を暴力的に鎮圧した。この騒乱で200人から600人が死亡したと推定されている。光州事件は首尾よく鎮圧されたが、韓国における民主主義に対する全国的な支持の勢いを強固なものにした。8月、崔氏は辞任し、全氏は国民会議による1980年大統領選挙で無投票で99.37%の得票率で大統領に選出された。 10月、全大統領はすべての政党を廃止し、自らの民主正義党を設立した。これは事実上、1963年以来韓国を統治してきた朴大統領の民主共和党を改名したものだった。全大統領は、朴大統領の維新憲法よりも権威主義的でない新憲法を制定したが、それでも大統領にかなり広範な権限を与えていた。

1981年2月の大統領選挙で全氏が再選され正式に大統領に就任した1981年3月3日に第4共和国は解散し、第5大韓民国が樹立された。

第四共和国は劇的な経済成長を続けた。朴槿恵政権は高度に発達していると考えられていた軽工業から離れ、重化学工業推進計画として知られる計画で重工業への投資を始めた。重工業へのシフトは主に1966年から1969年の朝鮮戦争DMZ紛争によって引き起こされた。この紛争により、韓国指導部は米国からの多大な支援なしに北朝鮮から自国を防衛する自給自足ができないのではないかと懸念した。1960年代後半、ベトナム戦争への米国の関与が強まると、韓国指導部は在韓米軍からインドシナに十分な兵力を移動させることで、 DMZの反対側に巨大な軍隊とそれへの補給にほぼ専念する産業施設を蓄積していた北朝鮮に対して韓国が脆弱になると信じるようになった。そのため、韓国は重工業の発展が潜在的な北朝鮮の侵略から生き残るために必要であるとみなし、近代化された軍隊を支援できる産業基盤の構築に着手した。朴大統領は、国家の経済発展能力を、鉄鋼、石油化学、自動車、工作機械、造船、電子工学といったいくつかの主要産業の発展に向けることを決定した。朴大統領は、これらの産業を発展させる資本を有していた財閥系企業を動員した。韓国で重工業の発展を成功させた重化学工業推進政策は、深刻な政治的、社会的反響を伴った。民主化の約束が果たされなかったため、産業労働者階級によるストライキや朴大統領に対する学生の抗議行動がますます頻繁に発生し、1979年の暗殺の一因となったと考えられている。環境破壊や産業事故は深刻な健康問題を引き起こし、中でも注目すべき現象は、大都市蔚山郊外の町、温山周辺の人々を襲った公害病である温山病である。

石油資源の豊富な中東諸国による原油価格の上昇は韓国の重工業の経済発展を圧迫したが、韓国の建設会社は中東で活発に活動し、これらの国々から外貨の流入が見られた。

釜山近郊の古里原子力発電所の最初の原子炉は1978年に商業運転を開始した。

国際外交におけるさまざまな出来事により、朴政権は外交的立場を再考することになった。特筆すべきは、米国と中華人民共和国の外交関係の正常化であり、これにより、韓国が米国からの冷戦支援を期待できるかどうか疑問視された。韓国政府は、カナダなど多くの国と外交関係を樹立し始めた。さらに、韓国と北朝鮮の間で第 1 ラウンドの赤十字会談が開催された。朴大統領は、最終的な統一計画も発表した。

1974年12月、韓国最大手の新聞社の一つである東亜日報とその系列会社は、朴槿恵の厳格な検閲法に抗議して、広告枠が空いているメディアをリリースし始めた。東亜日報は、韓国の権威主義的な政府に反抗し抗議してきた長い歴史があり、朴槿恵が国家再建最高会議を率いて以来、彼と争っていた。韓国中央情報部は、東亜日報の主要広告主に撤退を強制し始め、同社は7ヵ月後に政府から抗議キャンペーンを終了するよう圧力を受けるまで、小規模な広告主に頼っていた。この事件の結果、従業員が解雇され、その多くは人気新聞「ハンギョレ」の共同創刊者であった。

1975年、朴大統領はホームレスをソウルの路上から排除するよう命じ、何千人もの人々が警察に逮捕され、36か所の収容所に送られた。その後、当局は被収容者を奴隷労働者として働かせ、屈辱的な扱いを受け、拷問を受けて死亡した者も多かった。^[4]

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