2020年欧州連合（離脱協定）法

2020年欧州連合（離脱協定）法
議会法
	英国議会
長いタイトル	英国のEU離脱に関する取り決めを定めた欧州連合条約第50条(2)に基づく英国とEU間の協定を実施し、これに関連してその他の規定を制定するための法律。
引用	2020 年1月
紹介者	スティーブ・バークレー、Brexit担当大臣（下院）; コータウン伯爵、政府副院内幹事（貴族院）
領土の範囲	イギリス; 主にセクション 1 のみ: マン島; ジャージー; ガーンジー島; ジブラルタル; その他の規定 1971 c.77 (s.36) および2007 c.30 (s.60(4)) の第 42(4) 条に基づいて域外適用の規則を制定する権限がありますが、これにはジブラルタルは含まれません。; 第42条(2)：「この法律のいかなる規定も、制定法を改正または廃止する場合には、改正または廃止される制定法と同じ範囲を有する。」; 第42条(5)：「附則5の第1項および第2項は、英国外に及ぶ下位法令の規定の修正に関する限り、英国内にも及ぶ」;
日付
王室の裁可	2020年1月23日
開始	2020年1月31日
その他の法律
修正	2018年欧州連合（離脱）法; 1971年移民法;
廃止/取り消し	2019年欧州連合（離脱）法; 2019年欧州連合（離脱）（第2号）法;
関連	2015 年欧州連合国民投票法; 2017年欧州連合（離脱通知）法; 2018年核保障措置法; 2020年英国域内市場法;
ステータス: 修正済み
議会通過の歴史
ハンザードからの法令に関する国会討論の記録
制定当初の法令文
改正後の法令文

2020年欧州連合（離脱協定）法（第1章）は、英国の議会の法律であり、ブレグジット離脱協定を批准し、英国の国内法に組み込むための法的規定を定めている。これは、第2次ジョンソン内閣の議会で可決された最も重要な憲法上の法律である。離脱協定はブレグジット交渉の結果であった。^[1]

2018年7月24日、政府は法案とその立法の仕組みに関する白書を作成した。 ^[2]この法案は、2019年10月21日の第57議会第2会期で政府によって初めて提出され^[3]、「英国のEU離脱の取り決めを定めた欧州連合条約第50条(2)に基づく英国とEU間の合意を実施し、それに関連するその他の規定を制定するための法案」という長い題名が付けられた。^[4]この法案は、2019年10月22日の下院での2回目の読会以降は審議されず、2019年総選挙に備えて議会が解散された11月6日に失効した。

この法案は総選挙直後に再提出され、再選された政府によって前回の法案から変更されて第58回国会第1会期で庶民院に提出された最初の法案となり、 ^{[5]異例の手続きで}女王の演説に関する議論が始まる前に第一読会が行われた。第二読会は12月20日に、第三読会は2020年1月9日に行われた。

この法律は、英国が欧州連合を離脱する9日前の2020年1月23日に国王の裁可を受けた。

規定

この法律は、次のとおり規定しています。

2020年1月31日午後11時に2018年欧州連合（離脱）法第1条（2019年8月17日発効）の自動運用により法全体が廃止されるにもかかわらず、1972年欧州共同体法のほとんどの規定（即時に廃止されなかった特定の規定）は、（デフォルトで）2020年12月31日まで続く実施期間中、まだ廃止されておらず、廃止されたことがなかったかのように、完全に法的効力を維持することを規定する（例外規定を導入）。^[6]
英国とEU間の離脱協定を、財政的解決や市民の権利に関する合意を含め、国内法に明記する。^[1]
実施期間中（英国が EU を離脱した後）に EU 法の変更が英国で法的拘束力を持つように規定します。
欧州連合（離脱）法案に基づく二次立法ではなく、一次立法による議会の精査とプロセスの監督に関する規定を制定する。
第38条(1)は、英国議会が主権を有することを明示的に認めているが、この条項の効果については議論がある。^[7]

立法の歴史

2017年11月13日、デイビッド・デイヴィスEU離脱担当大臣は、離脱協定があればそれを国内法として主要立法で定めるための新たな法案の計画を発表した。下院でのさらなる質疑でデイヴィスは、議員らが法案を可決しないことを選択した場合、2017年3月に「欧州連合（離脱通知）法」が可決された後、第50条を発動した結果、英国は2019年3月29日に合意なしでEUを離脱する方針を維持すると明言した。^[8]

インディペンデント紙は、政府が保守党の反乱軍に「屈服した」と評したが、当初の法案では、議員が合意内容を「逐一」精査し、修正を加えることが認められていた。^[9]保守党議員のスティーブ・ベイカーはタイムズ紙に寄稿し、新法案は「EUと結ぶ合意に英国法上の正当な地位を与える」ものであり、「英国議会に、我々の統治方法に対するさらなる権限を与える」という国民投票の結果と一致していると主張した。^[10]

この法案は2019年10月21日に初めて議会に提出されたが、2019年12月の総選挙に備えて議会が解散されたため、11月6日に失効した。

選挙で保守党が過半数を獲得した後、法案は修正され、12月19日に再提出され、翌日に2回目の読会を通過した。12月の法案修正では、以前のバージョンにあったBrexit交渉の議会審査に関する規定が削除された。^[11]

離脱協定法案は2020年1月9日に下院で3回目かつ最終の審議を通過し、賛成330票、反対231票で可決された。^[12]

2020年1月21日、貴族院は5つの修正案を承認して法案を可決した。しかし、これらの修正案は翌日、庶民院によって覆された。^[13]^[14]

2020年1月22日、この法案は貴族院で修正されることなく可決され、翌日にはエリザベス2世女王の裁可を受けた。 ^[15]^[16]

参照

参考文献

^ ab 「離脱協定を実施するための新法案」英国政府2017年11月13日。
^ 「英国と欧州連合間の離脱協定に関する立法」英国政府2018年7月24日。
^ 「2019年欧州連合（離脱協定）法案 — 英国議会」services.parliament.uk。
^ 「政府ウェブサイト 2019年10月21日」（PDF） .
^ 「欧州連合（離脱協定）法案2019-20 — 英国議会」services.parliament.uk。
^ 2018年欧州連合（離脱）法（EU（W）A 2020により改正）[1]
^ ジョーンズ、カーウィン（2021年1月18日）。「ダイシーはダイシーか？」英国憲法協会。 2021年3月12日閲覧。
^ 「デイビッド・デイビス：国会議員が離脱法案に反対票を投じれば、英国は合意なしでEUを離脱する」ヘラルド・スコットランド、2017年11月13日。
^ 「政府が保守党の反乱に屈し、国会議員が新たなEU離脱法案に投票へ」インディペンデント、2017年11月13日。
^ 「新法案は議会に職務を全うする十分な機会を与える」タイムズ紙、2017年11月14日。
^ Sandford, Alasdair (2019年12月20日). 「ボリス・ジョンソンの新しいBrexit法案で何が変わったのか?」. Euronews . 2019年12月27日閲覧。
^ 「Brexit: MPs give final back to Withdrawal Agreement Bill」2020年1月9日。 2020年1月19日閲覧。
^ 「貴族院、修正されたBrexit法案を議員に差し戻す」BBCニュース。2020年1月21日。 2020年1月23日閲覧。
^ ピーター・ウォーカー・ポリティカル特派員（2020年1月22日）。「ジョンソン首相が貴族院の修正条項を覆し、EU離脱法案が議会を通過」ガーディアン。ISSN 0261-3077 。 2020年1月23日閲覧。 {{cite news}}:|last=一般的な名前があります (ヘルプ)
^ 「Brexit法案、議会の最終ハードルをクリア」BBCニュース。2020年1月22日。 2020年1月23日閲覧。
^ 「Brexit法案が王室の裁可を受ける」BBCニュース。2020年1月23日。 2020年1月23日閲覧。

外部リンク

2020 年欧州連合（離脱協定）法: legislation.gov.uk
欧州連合（離脱協定）法案 2019-20: 進捗状況
英国と欧州連合の離脱協定に関する立法 2018年7月24日
2018 年欧州連合（離脱）法法案および法律、parliament.uk
2017年7月13日、欧州連合（離脱）法案とともに公表された説明書
貴族院憲法特別委員会 - 欧州連合（離脱）法案：中間報告書（2017 年 9 月 7 日発行）
貴族院憲法特別委員会 - 欧州連合（離脱協定）法案：中間報告書（2019 年 11 月 5 日公表）
英国の欧州連合離脱に関する立法（グレート・リピール法案白書）、2017 年 3 月 30 日（アクセス可能なウェブ版）（印刷版）
ブリーフィングペーパー、英国下院図書館、2017年9月1日
英国政府 – 「英国のための計画」ウェブサイト
離脱協定法 - 解説: thomashobbes.co.uk

[brexitdept-1] 「離脱協定を実施するための新法案」英国政府2017年11月13日。

[2] 「英国と欧州連合間の離脱協定に関する立法」英国政府2018年7月24日。

[3] 「2019年欧州連合（離脱協定）法案 — 英国議会」services.parliament.uk。

[4] 「政府ウェブサイト 2019年10月21日」（PDF） .

[5] 「欧州連合（離脱協定）法案2019-20 — 英国議会」services.parliament.uk。

[6] 2018年欧州連合（離脱）法（EU（W）A 2020により改正）[1]

[7] ジョーンズ、カーウィン（2021年1月18日）。「ダイシーはダイシーか？」英国憲法協会。 2021年3月12日閲覧。

[8] 「デイビッド・デイビス：国会議員が離脱法案に反対票を投じれば、英国は合意なしでEUを離脱する」ヘラルド・スコットランド、2017年11月13日。

[9] 「政府が保守党の反乱に屈し、国会議員が新たなEU離脱法案に投票へ」インディペンデント、2017年11月13日。

[10] 「新法案は議会に職務を全うする十分な機会を与える」タイムズ紙、2017年11月14日。

[11] Sandford, Alasdair (2019年12月20日). 「ボリス・ジョンソンの新しいBrexit法案で何が変わったのか?」. Euronews . 2019年12月27日閲覧。

[12] 「Brexit: MPs give final back to Withdrawal Agreement Bill」2020年1月9日。 2020年1月19日閲覧。

[13] 「貴族院、修正されたBrexit法案を議員に差し戻す」BBCニュース。2020年1月21日。 2020年1月23日閲覧。

[14] ピーター・ウォーカー・ポリティカル特派員（2020年1月22日）。「ジョンソン首相が貴族院の修正条項を覆し、EU離脱法案が議会を通過」ガーディアン。ISSN 0261-3077 。 2020年1月23日閲覧。 {{cite news}}:|last=一般的な名前があります (ヘルプ)

[15] 「Brexit法案、議会の最終ハードルをクリア」BBCニュース。2020年1月22日。 2020年1月23日閲覧。

[16] 「Brexit法案が王室の裁可を受ける」BBCニュース。2020年1月23日。 2020年1月23日閲覧。