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カナダ州（またはカナダ連合州、あるいはカナダ連合）は、1841年から1867年までイギリス領北アメリカにあったイギリスの植民地である。その設立は、1837年から1838年の反乱後のイギリス領北アメリカの情勢に関する報告書の中で、初代ダラム伯爵ジョン・ラムトンが行った勧告を反映したものである。
1840 年連合法は、1840 年 7 月 23 日に英国議会で可決され、1841 年 2 月 10 日に国王によって公布され[ 4 ] 、アッパー カナダとローワー カナダの別々の議会を廃止し、上院を立法評議会、下院を立法議会とする二院制の単一の議会に置き換えることによって、両植民地を統合した。1837 年と 1838 年の反乱の後、2 つのカナダの統合は 2 つの要因によって推進された。第一に、アッパー カナダは安定した税収がなかったため破産寸前であり、国内の交通インフラ整備に資金を提供するために、人口の多いローワー カナダの資源を必要としていた。第二に、統合は、ローワー カナダの人口が多いにもかかわらず、旧各州に同じ数の議席を与えることによって、フランス人の投票を圧倒しようとする試みであった。
ダラム報告書はカナダ連合と責任政府（独立した地方議会に責任を負う政府）を提唱していたが、1841年に実施されたのは前者の提言のみであった。最初の7年間、政府は英国政府にのみ責任を負う任命された総督によって率いられていた。責任政府が実現したのは、1849年の第二次ラフォンテーヌ＝ボールドウィン内閣において、総督ジェームズ・ブルース（第8代エルギン伯爵）が、立法議会で最大政党によって内閣を組織し、首相を政府の長とし、総督の役割をより象徴的なものに縮小することに同意した時であった。
カナダ州は、1867年7月1日のカナダ連邦成立時に消滅し、オンタリオ州とケベック州に分割されました。オンタリオ州には、1841年以前のイギリス植民地アッパー・カナダの地域が含まれ、ケベック州には、1841年以前のイギリス植民地ロウアー・カナダの地域が含まれていました（ロウアー・カナダには、1809年にラブラドールがイギリス植民地ニューファンドランドに移管されるまでラブラドールが含まれていました）。[ 5 ]アッパー・カナダは主に英語圏でしたが、ロウアー・カナダは主にフランス語圏でした。
カナダ州は、カナダ東部とカナダ西部の2つの地域に分割された。
カナダ東部は、かつてのロウアー・カナダ植民地がカナダ州に統合された後に残った地域である。連邦成立後、ケベック州となった。
カナダ西部とは、かつての植民地アッパー・カナダがカナダ州に統合された後の地域のことである。連邦成立後、そこはオンタリオ州となった。
カナダ州の政府所在地は、選出された代表者が恒久的な政府所在地について合意できなかったため、26年の歴史の中で6回も変更されました。[ 6 ]最初の政府所在地は、英国総督のシデナム卿によって決定され、キングストンに置かれることになりました（1841～1843年）。政府所在地はモントリオールに移されました（1844～1849年）。暴徒が反乱損失法案 に抗議し、モントリオールの議事堂を焼き払ったため、その後トロントに移されました（1849～1851年）。 1851年から1855年まではケベックシティに移り、その後1855年から1859年まではトロントに戻り、1859年から1865年までは再びケベックシティに戻りました。
1857年、ヴィクトリア女王は恒久的な政府所在地を選ぶよう求められた。女王はオタワをカナダ州の恒久的な首都とすることを1858年2月に発表した。この勧告はすぐには受け入れられず、 1858年8月のダブルシャッフルでマクドナルド＝カルティエ政権が崩壊し、その後復権した。オタワの選択は翌年、立法議会での僅差の投票によって実施された。政府はその後、オタワのパーラメント・ヒルに議事堂の建設を開始した。この建設の第一段階は1865年に完了した。カナダ州最後の議会の最終会期は1866年に新しい建物で行われた。1867年の連邦結成後、この建物はカナダ議会の議場となった。[ 7 ]
総督は植民地の民政の長であり、英国政府によって任命され、地方議会ではなく英国政府に対して責任を負っていた。総督は行政評議会と立法評議会の支援を受けていた。行政評議会は行政運営を支援し、立法評議会は選挙で選ばれた立法議会が作成した法案を審査した。
シデナムは裕福な木材商人の家系出身で、金融の専門家であり、植民地を含む銀行を規制する英国貿易委員会に勤務していた。カナダの統合を成功させ、地方議会という新しい形態の地方自治制度を導入できれば男爵位を約束されていた。国家建設におけるこれらの試みの目的は、総督の権限を強化し、数的に優勢なフランス系住民の票の影響を最小限に抑え、ファミリー・コンパクトや改革派ではなく、総督に服従する「中道政党」を構築することであった。シデナムは「責任ある政府」ではなく、合理的な政府を信じるホイッグ党員であった。計画を実行するために、オレンジ騎士団を通じて広範な選挙暴力を行使した。フランス改革派の指導者ルイ・ラフォンテーヌの当選を阻止しようとする彼の努力は、平和の子らの指導者デイビッド・ウィルソンによって阻止された。ウィルソンはヨーク第4選挙区の有権者を説得し、言語的偏見を乗り越えて、カナダ西部の英語圏の選挙区でラフォンテーヌを選出させた。[ 8 ]
バゴットはトムソンの予期せぬ死後、責任政府を求める声に抵抗するという明確な指示を受けて任命された。彼は首都キングストンに到着したが、トムソンの「中道派」が二極化しており、そのため執行部を組織できないことがわかった。保守党でさえ、ラフォンテーヌとフランス党を含めなければ内閣を組織できないとバゴットに伝えた。ラフォンテーヌはロバート・ボールドウィンのための1つを含む4つの閣僚ポストを要求した。その後バゴットは重病になり、ボールドウィンとラフォンテーヌがカナダ州の最初の真の首相となった。[ 9 ]しかし、大臣として就任するには、2人は再選に立候補しなければならなかった。ラフォンテーヌは第4ヨークで容易に再選されたが、ボールドウィンはオレンジ騎士団の暴力の結果、ヘイスティングスで議席を失った。ラフォンテーヌがボールドウィンをカナダ東部のリモーキで立候補させる手配をしたことで、2人の間の協定は完全に固まった。これは彼らが求めたカナダの統合であり、ラフォンテーヌは言語的偏見を克服して英語圏カナダで議席を獲得し、ボールドウィンはフランス語圏カナダで議席を獲得した。[ 10 ] [ 11 ]
ボールドウィン＝ラフォンテーヌ内閣はわずか6か月で終わり、1843年3月にはバゴット総督も死去した。後任にはチャールズ・メトカーフが就任し、彼の任務は「急進的な」改革政府を牽制することだった。メトカーフはトムソン体制の強力な中央集権的統治に戻した。メトカーフはボールドウィンとラフォンテーヌの承認を得ずに、共同首相として自身の支持者を要職に任命し始めた。2人は1843年11月に辞任し、1年間続く憲法危機が始まった。メトカーフは議会の無力さを証明するため、議会の召集を拒否した。彼は議会なしでも統治できると主張した。議会が休会となったこの1年間の危機は、「アッパー・カナダにおける民主主義への概念的な道のりの最後の道標となった。アメリカ独立革命ほどの規模ではなかったものの、この危機は同州における政治対話の基本を改めて明確にし、再考することを余儀なくさせた」。[ 12 ]しかし、その後の選挙では改革派は過半数を獲得できず、そのため新たな内閣を組閣することはなかった。責任政府は1848年以降まで延期されることになる。[ 13 ]
キャスカートはナポレオン戦争でウェリントンの参謀将校を務め、昇進を重ねて1845年6月から1847年5月まで北アメリカのイギリス軍司令官となった。また、同時期に行政官、そして総督にも任命され、最高位の文官と軍の役職を初めて統合した。この軍人が総督に任命されたのは、オレゴン境界紛争をめぐるアメリカ合衆国との緊張の高まりによるものだった。キャスカートは自然科学に深い関心を持っていたが、憲法の慣習には無知であったため、総督としては異例の人選だった。彼はウィリアム・ドレイパーの保守派内閣の日常的な政務に関与することを拒否し、それによって間接的に責任ある政府の必要性を強調した。彼の主な関心事は1846年の民兵法の改訂だった。1846年のオレゴン境界条約の調印により、彼は不要となった。[ 14 ]
エルギンの2番目の妻、レディ・メアリー・ルイザ・ラムトンは、ダラム卿の娘でグレイ卿の姪であったため、エルギンは責任政府を導入するのに理想的な妥協の人物となった。エルギンの到着時、改革党は選挙で決定的な勝利を収めた。エルギンはラフォンテーヌに新政府の組閣を要請したが、これは総督が政党に基づいて内閣組閣を要請した最初の例であった。内閣の政党性格は、もはや総督ではなく、選出された首相が政府の長となることを意味した。総督はより象徴的な人物となった。立法議会で選出された首相が、地方行政と立法の責任を負うことになった。また、総督はメトカーフの政策の基盤であった公務員への恩恵による任命権も失った。[ 15 ]責任政府の試練は1849年に訪れた。ボールドウィン＝ラフォンテーヌ政権が反乱損失法を可決し、 1837年の反乱で被った損失をフランス系カナダ人に補償したのである。エルギン卿は、激しい保守党の反対と自身の個人的な懸念にもかかわらず、法案に国王の裁可を与え、モントリオールで暴動を引き起こした。その際、エルギン卿自身も英語を話すオレンジ騎士団の暴徒に襲われ、議事堂が焼き払われた。[ 15 ]
ヘッド政権下で、1856年にジョン・A・マクドナルドとジョージ＝エティエンヌ・カルティエの自由保守党によって真の政党制が導入された。カナダ連邦制に向けた最初の組織的な動きが起こったのも、彼らの政権下であった。[ 16 ]
モンク総督の時代に、 1864年に東西カナダの全政党による大連立が結成された。大連立は、主にフランス語圏であるカナダ東部と主に英語圏であるカナダ西部の間の政治的行き詰まりを解消するために結成された。この行き詰まりは、立法議会で法律を可決するには「二重多数決」（つまり、議会のカナダ東部とカナダ西部の両方のセクションで過半数）が必要だったことに起因していた。この行き詰まりの解消により、連邦制につながる3回の会議が開かれた。[ 17 ]
トムソンは、アッパー・カナダとローワー・カナダの行政評議会を改革し、評議会の最高責任者であり、各委員会の議長を務める「評議会委員会の議長」を導入した。初代議長はロバート・ボールドウィン・サリバンであった。トムソンはまた、公務員を各省庁に体系的に組織し、各省庁の長が行政評議会に席を置くようにした。さらに、各省庁の長は立法議会選挙に立候補することを義務付けるという革新的な措置も講じた。
カナダ州議会は上院にあたる議会であった。当初、24名の議員は任命によって選出されていた。1856年、議員の任命制度を選挙制度に置き換える法案が可決された。議員は、カナダ東部とカナダ西部それぞれ24の選挙区から選出されることになった。1856年から1862年まで、2年ごとに12名の議員が選出された。既に任命された議員は、議席を辞任する必要はなかった。
人口45万人のカナダ西部は、立法議会で42議席を有しており、人口65万人のカナダ東部と同じ数であった。[ 18 ]
各政権は、州の東西からそれぞれ1名ずつ、計2名の人物によって率いられていた。公式には、常にどちらか一方が首相の肩書きを持ち、もう一方が副首相の肩書きを持っていた。
アッパー・カナダの地方自治体は、地区内で法律を執行するために四半期裁判所に座る任命された治安判事の管理下にあった。トロントなどのいくつかの都市は、議会の特別法によって法人化された。トムソン総督、初代シデナム男爵は、地方自治体を地区評議会に移管する地区評議会法の成立を主導した。彼の法案では、各タウンシップから2人の選出された評議員を認めたが、区長、書記、会計係は政府によって任命されることになっていた。これにより、強力な行政管理と政府の恩恵による任命が継続された。シデナムの法案は、強力な行政の指導の下での民衆の参加を制限するという彼のより大きな懸念を反映していた。[ 19 ]評議会は1849年のボールドウィン法によって改革され、地方自治体は王室の中央管理の延長ではなく、真に民主的なものとなった。この法律は、地方自治体が税金を徴収し、条例を制定できるように権限を委譲した。また、この制度は、最上位の都市から始まり、町、村、そして最後に郡区へと続く、地方自治体の階層構造を確立した。この制度はその後150年間存続することになる。[ 20 ]
1843年から1844年にかけての1年間にわたる憲法危機の間、メトカーフが議会の無関係性を示すために議会を休会させたとき、ボールドウィンは1844年2月に「改革協会」を設立し、カナダ西部の改革運動を統合し、責任ある政府についての彼らの理解を説明しました。22の支部が設立されました。改革協会のすべての支部による大集会が、シャロンの平和の子供たちの第二集会所で開催されました。3千人以上がボールドウィンのためのこの集会に参加しました。[ 21 ]しかし、協会は真の政党ではなく、個々のメンバーは独立して投票しました。
ルージュ党（別名：民主党）は、1848年頃、ルイ＝ジョゼフ・パピノー、モントリオール・カナダ研究所、そして1830年代の愛国党が主導した改革運動の思想に影響を受けた急進的なフランス系カナダ人によって、カナダ東部で結成された。改革派のルージュ党は、1840年の合同法が旧アッパー・カナダとローワー・カナダに真に責任ある政府を与えたとは考えていなかった。彼らは重要な民主的改革、共和制、政教分離を主張した。1858年、選出されたルージュ党はクリア・グリッツと同盟を結んだ。その結果、カナダ史上最短の政権が誕生し、わずか1日で崩壊した。
クリア・グリッツは、1830年代のウィリアム・ライオン・マッケンジーの改革運動の継承者であった。彼らの支持は、ロバート・ボールドウィンとルイ＝イポリット・ラフォンテーヌによる1849年の改革政府に失望し幻滅していたカナダ西部南西部の農民に集中していた。クリア・グリッツは、男子普通選挙、人口比例代表制、民主的制度、政府支出の削減、聖職者保留地の廃止、ボランティア活動、米国との自由貿易を提唱した。彼らの綱領は、英国のチャーティストの綱領と似ていた。クリア・グリッツとパルティ・ルージュは、カナダ自由党へと発展した。[ 22 ]
青党は、1854年にカナダ東部で結成された穏健な政治グループである。その基盤となったのは、ルイ＝イポリット・ラフォンテーヌの穏健な改革思想であった。
自由保守党は、1854年にカナダ西部の穏健な改革派と保守派がカナダ東部の自由保守派と合流し、アラン・マクナブとA.-N.モリンの二頭体制で首相を務めた連立政権から誕生した。新内閣は、カナダ西部の聖職者保留地の世俗化とカナダ東部の領主制の廃止に尽力した。[ 23 ]時を経て、自由保守党は保守党へと発展した。[ 22 ]
1840年の合同法には、責任政府に関する規定は含まれていなかった。初期の州知事たちは政治に深く関与し、立法議会の意見を聞かずに執行評議会やその他の人事を決定する権利を保持していた。
しかし、1848年、当時総督であったエルギン伯爵は、1月の選挙で勝利した立法議会の多数派政党であるボールドウィン＝ラフォンテーヌ連立政権が指名した内閣を任命した。エルギン卿は、多数決よりも帝国支配を支持する一部の英語圏の王党派から非常に不評だった反乱損失補償法案を撤回しないことで、責任ある政府の原則を堅持した。
カナダ東部とカナダ西部がそれぞれ立法議会で42議席を占めていたため、英語圏（主にカナダ西部）とフランス語圏（主にカナダ東部）の間で立法上の行き詰まりが生じた。州の住民の大多数はフランス語圏であり、彼らは「人口比例代表制」を要求したが、英語圏はこれに反対した。
植民地に責任ある政府が樹立されたのは、一般的に1848年の改革（主に、総督から選挙で選ばれた内閣への人事権の実質的な移譲）によるものとされている。これらの改革の結果、第二次ボールドウィン＝ラフォンテーヌ政権が発足し、植民地におけるフランス系カナダ人の政治参加を阻んでいた多くの制約が速やかに撤廃された。
移民によって急速に増加したイギリス系住民の人口がフランス系住民の人口を上回ると、イギリス系住民は人口比例代表制を要求した。最終的に、イギリス系とフランス系住民の間の立法上の行き詰まりは、連邦制を求める運動へと発展し、 1867年のカナダ連邦成立へと繋がった。
1849年のボールドウィン法（別名：地方自治体法）は、カナダ西部における地区議会に基づく地方自治制度を、郡レベルの自治体制度に置き換えた。また、町、村、都市に、より大きな自治権を与えた。
論争はあったものの、政府は1849年の反乱損失補償法において、反乱中の行為に対する補償を地主たちに支払った。
1854年のカナダ・アメリカ互恵条約（エルギン・マーシー条約とも呼ばれる）は、カナダ連合州とアメリカ合衆国の間で締結された貿易条約である。この条約は原材料を対象とし、1854年から1865年まで有効であった。これは自由貿易への動きを示すものであった。
カナダ西部の教育は、1846年から1850年までは州が教育総局を通じて規制しており、その後、1876年まで続いた公共教育省に置き換えられた。[ 24 ]州はエガートン・ライアソン の下でカナダ西部の教育制度を改善した。
フランス語は議会と裁判所の公用語として復活した。また、議会は1866年にローワー・カナダ民法典を成文化し、カナダ東部における領主制度を廃止した。
1849年、キングス・カレッジはトロント大学と改名され、同校とイングランド国教会との関係は断たれた。[ 25 ]
グランド・トランク鉄道は1850年代に議会によって設立された。1850年代のカナダ西部の政治家たちは、併合と入植を目的としたカナダ西部とルパートランドの探検を優先事項としており、その結果、パリサー探検隊とヘンリー・ユール・ヒンド、ジョージ・グラッドマン、サイモン・ジェームズ・ドーソンによるレッドリバー探検隊が派遣された。
1857年、議会は漸進的文明化法を制定し、先住民は土地の付与と引き換えにイギリス臣民となり、インディアンとしての身分を放棄すべきであるという原則を法律で定めた。
ラブラドール法1809年
。- 1809年の帝国法（49 Geo. III、第27章）は、セントジョン川からハドソン海峡までのラブラドール海岸の一部、アンティコスティ島、および1763年10月7日の布告によりニューファンドランド政府に併合されたその他のすべての小島（マドレーヌ諸島を除く）をニューファンドランドに再併合することを規定した。これらの島々は、ローワー・カナダ政府から分離され、再びニューファンドランド政府に再併合される。
北緯45度30分、西経75度30分/北緯45.5度、西経75.5度/ 45.5; -75.5
