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| グレートブリテン及び北アイルランド連合王国、マラヤ連邦、北ボルネオ、サラワク及びシンガポール間のマレーシアに関する協定 | |
|---|---|
 マレーシアに関する協定 | |
| 起草 | 1961年11月15日 |
| 署名済み | 1963年7月9日 |
| 位置 | ロンドン、イギリス |
| 封印 | 1963年7月31日 |
| 効果的 | 1963年9月16日 |
| 署名者 | |
| パーティー |
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| 寄託者 |
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| 言語 | 英語とマレー語 |
| 全文 | |
 Wikisourceの「グレートブリテン及び北アイルランド連合王国、マラヤ連邦、北ボルネオ、サラワク、シンガポール間のマレーシアに関する協定」 | |
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マレーシア協定[ a]、またはグレートブリテン及び北アイルランド連合王国、マラヤ連邦、北ボルネオ、サラワク及びシンガポール間のマレーシアに関する協定（MA63）は、北ボルネオ（サバ）、サラワク、シンガポールを既存のマラヤ諸国と統合することに合意した法的文書であり、[3]結果として生じた連合はマレーシアと名付けられました。[4] [5]英国のロンドンで調印されたこの協定は、1963年9月16日から有効になっています。その後、シンガポールはこの協定の直後にマレーシアから追放され、1965年8月9日に主権国家となりました。 [6]
背景
第二次世界大戦以前、イギリス領マラヤは、保護領である連邦マレー諸国、保護された5つの非連邦マレー諸国、および王室植民地である海峡植民地の3つの政体から構成されていました。
マラヤンユニオン
1946年、イギリス領マラヤにマラヤ連邦が設立され、ペラ州、セランゴール州、ネグリ・スンビラン州、パハン州のマレー連邦州、ケダ州、ペルリス州、ケランタン州、トレンガヌ州、ジョホール州のマレー非連邦州、ペナンとマラッカの海峡植民地から構成されました。一方、イギリスは王室植民地としてシンガポールを直接統治していました。これはイギリスとマラヤ連邦の間の一連の協定を通じて実現しました。[7]マラヤ連邦は1948年2月1日にマラヤ連邦に取って代わられ、1957年8月31日にイギリス連邦内での独立を達成しました。 [5]
20世紀を通じて、植民地支配下で自決権を獲得しようとする人々の社会的目標は、脱植民地化となった。脱植民地化特別委員会（国連24カ国による脱植民地化特別委員会としても知られ、1960年12月14日の国連総会における植民地独立付与宣言に反映されている。以下、24カ国委員会、あるいは単に脱植民地化委員会）は、植民地独立付与宣言の実施状況を監視し、その適用について勧告を行うことを目的として、1961年に国連総会によって設立された。[8]
この委員会は、以前の非自治地域情報委員会の後継でもある。非植民地化の進展を早めるために、国連総会は1960年に決議1514を採択した。これは「植民地諸国及び植民地人民への独立付与に関する宣言」または単に「非植民地化宣言」としても知られている。この宣言では、すべての人々には自決権があり、植民地主義は迅速かつ無条件に終結されるべきであると宣言されている。[9]
英国とマラヤの間で締結されたマレーシア協定に基づき、英国はシンガポール、サラワク、北ボルネオ（現在のサバ）に対する主権を放棄する法律を制定することになった。これは1963年マレーシア法の制定によって達成され、その第1条（1）には、マレーシア記念日に「新州に対する女王陛下の主権と管轄権は、合意された方法に従って放棄される」と規定されている。[10]
脱植民地化、民族自決、国民投票
北ボルネオ、サラワク、シンガポールの人々の自決権の問題は、マレーシア連邦の設立に対するもう一つの課題の根底をなした。1961 年 11 月 23 日に英国とマラヤの連邦政府が出した共同声明の第 4 項には、「最終決定を下す前に、人々の意見を確かめる必要がある。したがって、この任務を遂行し、勧告を行う委員会を設立することが決定された」とある。
北ボルネオの人々の希望に沿って脱植民地化が行われるよう、イギリス政府はマラヤ政府と協力し、1962年1月に北ボルネオとサラワクの調査委員会を設置し、住民がマレーシア連邦設立の提案を支持するかどうかを検討した。5人からなるこの委員会は、マラヤ人2人とイギリス人代表3人で構成され、コボルド卿が委員長を務めた。[11]
反応
シンガポールでの意見の相違
シンガポールでは、人民行動党(PAP) は当初、1959 年の総選挙で 51 議席中 43 議席を獲得して得た強い支持に基づいてマレーシアとの合併を模索していました。しかし、党内の不和が分裂につながり、この支持が疑問視されるようになりました。1961 年 7 月、政府に対する信任投票に関する討論の後、13 人の PAP 議員が棄権したため PAP から除名されました。彼らは新しい政党である社会戦線(BS) を結成し、立法議会における PAP の過半数は削減され、51 議席中 30 議席しか獲得できなくなりました。さらに離党者が出て、PAP は議会でわずか 1 議席の過半数しか獲得できなくなりました。
このような状況では、1959年に達成されたマンデートに頼って合併を進めることは不可能だっただろう。特にBSは、連邦議会の議席数が人口に比べて減少すること、シンガポールの選挙でしか投票できないこと、[12]シンガポールは歳入の40%を連邦政府に納める義務があるなど、合併の条件がシンガポール国民にとって不利であると主張したため、新たなマンデートが必要だった。これらの懸念を和らげるため、協定にはシンガポール特有の条項がいくつか盛り込まれた。 [13]最終的にシンガポールは1965年8月9日にマレーシアから追放された。
ブルネイの拒否
ブルネイはマレーシア協定の調印に代表団を派遣したが、ブルネイ国王が連邦全体の最高統治者として認められることとブルネイの反乱中に何が起こったかを認めることを望んだため、署名は行われなかった。[14] 1984年1月1日に独立国家となるまで、ブルネイはイギリスの保護領で あり続けた。
ケランタンの主張
1963年9月11日、マレーシア連邦が発足するわずか4日前に、ケランタン州政府は、マレーシア協定とマレーシア法は無効である、あるいは、たとえ有効であったとしてもケランタン州を拘束しないと主張する宣言を求めた。ケランタン州政府は、マレーシア法は事実上マラヤを廃止しており、提案された変更にはマラヤ連邦を構成する各州（ケランタン州を含む）の同意が必要であるとした1957年のマラヤ協定に反しており、その同意が得られていないという理由で、マレーシア協定とマレーシア法はケランタン州を拘束しないと主張した。この訴訟は、当時の最高裁判所長官ジェームズ・トムソンによって却下され、同氏は、マレーシア法の議論と作成中に憲法に違反していないとの判決を下した。[15] [16]
遺産
協定後数十年にわたり、多くの学者や政治家は、サラワク州と北ボルネオ（サバ州）に対する約束は連邦政府によって時間の経過とともに侵食されてきたと主張してきた。[17] [18] [19] 2018年のマレーシア総選挙でアライアンス/バリサン・ナショナル（BN）政府が歴史的な敗北を喫した後、パカタン・ハラパン（PH）政府は、これまで無視されてきたマレーシア協定に関するサラワク州とサバ州の不満を調査することを約束した。
2019年にマレーシア憲法を改正し、マレーシア協定の本来の内容に従ってサバ州とサラワク州の地位を回復する案が3分の2の多数で可決されなかったため、連邦政府は「マレーシア協定を見直す内閣特別委員会」を設置して協定を見直そうと妥協し、条約違反を是正した。[20] [21]合意された7つの事項は以下の通り。
- 伐採輸出および林産物に対する輸出税請求。
- ガスの配給および電気とガスに関する規制権限。
- 連邦および州の公共事業の実施。
- 人材。
- 健康問題における国家の権力。
- サバ州のシパダン島とリギタン島の管理。
- 農業と林業の問題。
これらの問題についての最初の会議は2018年12月17日に開催された。[21]連邦政府は協定を見直す意欲を示していたが、サバ州と連邦政府の交渉は円滑ではなく、連邦政府が見直しの一部事項を指示したため、見直しは一方的なもので、政府が事務のコントロールを手放すことに消極的であるという印象を抱かせたという報道があった。[22]
2021年のマレーシア憲法の別の改正では、連邦憲法第160条（2）が改正され、「連邦」という用語の新しい定義が追加され、マレーシア連邦は1957年のマラヤ協定に加えて1963年のマレーシア協定に従って形成された。[23] 2022年2月、サラワク州の政府首脳の名称が「首相」から「首相」に変更された。2024年には、サバ州でも同様の変更が提案されている。[24]
2022年3月、サラワク州の11人がサラワク高等裁判所に、マレーシア成立前にサラワク州の人々が無条件に自決権を行使しておらず、住民投票も行われていないため、サラワクはマレーシア協定に拘束されないとして、マレーシア協定を無効と宣言する令状を提出した。 [25] 2022年4月、サラワク政府は、高等裁判所にはMA63のような国際条約を執行または無効化する管轄権がないことを理由に、訴訟を却下しようとした。[26] 2023年5月、クチン高等裁判所は、マレーシア連邦憲法が国の最高法であり、サラワクが連邦を離脱するには連邦憲法を改正する必要があるとして、訴訟を却下した。[27]
文書
マレーシア協定には、
参照
- 18項目の合意
- 20項目の合意
- 2021年マレーシア憲法改正
- コボルド委員会
- シンガポール独立協定 1965
- インドネシアとマレーシアの対立
- マレーシア法 1963
- マニラ協定
- マレーシアの分離主義運動
- マレーシアの歴史の年表
- シンガポール宣言
- 条約法に関するウィーン条約
注記
参考文献
- ^ 国連総会決議97（1）。
- ^ 英語、フランス語、マレー語版。
登録番号 I-10760。 - ^ 「マレーシア法1963」。
- ^ 参照：英国制定法データベース：英国議会の法律 1963年マレーシア法
- ^ ab 参照：英国制定法データベース：英国議会法 マラヤ連邦独立法 1957年（c. 60）
- ^ 参照：1965年のシンガポール独立協定および1966年の英国議会法シンガポール法。
- ^ 参照：植民地大臣による内閣覚書。1956年2月21日マラヤ連邦協定
- ^ 参照：国連非植民地化特別委員会 – 公式ウェブサイト
- ^ 参照：国連非植民地化委員会の歴史 – 国連公式ウェブサイト
- ^ 参照：1963年マレーシア法第35章（英国）第1条（1）
- ^ コボルドは1949年から1961年までイングランド銀行総裁を務めた。他のメンバーはペナン州首相のウォン・ポー・ニー、外務省事務次官のモハメッド・ガザリ・シャフィー、サラワク州元総督のアンソニー・アベル、マラヤ州元事務次官のデイビッド・ワザーストンであった。
- ^ Tan, Kevin YL (1999).シンガポールの法制度. 第2巻.シンガポール大学出版局. p. 46. ISBN 9789971692124。
- ^ HistorySG. 「マレーシア協定の署名 – シンガポールの歴史」eresources.nlb.gov.sg . 国立図書館委員会. 2020年3月9日閲覧。
- ^ マシューズ、フィリップ（2014年2月）。マレーシアの年代記：1963年から2013年までのヘッドラインニュース50年。エディションディディエミレット。p.29。ISBN 978-967-10617-4-9。
- ^ 新州の加盟：ケランタン州政府対マラヤ政府およびトゥンク・アブドゥル・ラーマン・プトラ・アル・ハジ[1]この記事にはパブリックドメイン
であるこの情報源からのテキストが組み込まれています。
- ^ Kathirasen, A. (2020年9月9日). 「ケランタン（およびPMIP）がマレーシアの設立を阻止するために訴訟を起こしたとき」FMT . 2021年3月31日閲覧。
- ^ チン、ジェームズ（2019年1月1日）。1963年マレーシア協定（MA63）：サバ州とサラワク州、そして歴史的不満の政治。タスマニア大学。ISBN 978-967-2165-58-3. 2024年5月2日閲覧。
- ^ Lu, Jamie (2022年11月8日). 「MA63は侵害された権利を回復、保護する | New Sarawak Tribune」 。 2024年5月2日閲覧。
- ^ ペイ、ゴー・ペイ（2021年12月15日）。「『MA63法案の可決はサラワク州とサバ州の連邦制における地位回復の重要性を示している』| ニュー・ストレーツ・タイムズ」NSTオンライン。 2024年5月2日閲覧。
- ^ 「MA63：7つの問題は解決、14はさらなる議論が必要と首相官邸が発表」。ベルナマ。マレー・メール。2019年8月19日。 2019年8月22日閲覧。
- ^ ab 「MA63の7つの問題が解決」。ベルナマ。デイリー・エクスプレス。2019年8月20日。 2019年8月22日閲覧。
- ^ Julia Chan (2019年9月2日). 「サバ州では、プトラジャヤのMA63レビューが一方的なものだとして非難され、疑問が残る」マレー・メール。 2019年9月2日閲覧。
- ^ Zahid, Syed Jamal (2021年12月14日). 「Dewan Rakyat がついに MA63 を承認する重要な憲法改正を可決」. The Malay Mail. 2022年4月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年5月3日閲覧。
- ^ 「サバ州首相をサラワク州のように『首相』に改名せよ、と議員が主張」FMT。2024年4月29日。 2024年5月2日閲覧。
- ^ “サラワク州民11人グループ、MA63を無効と宣言する令状を提出”. マレー・メール. 2022年3月15日. 2022年3月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年5月7日閲覧。
- ^ Ling, Sharon (2022年3月15日). 「高等裁判所、MA63を無効化する訴訟の却下決定を延期」マレー・メール。2023年5月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年5月7日閲覧。
- ^ デザリー・デイビッド（2023年5月25日）。「クチン高等裁判所、MA63の無効化を求める訴訟を棄却」ボルネオ・ポスト。2023年5月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年10月21日閲覧。
外部リンク
- 英国議会の議事録マレーシア法案
- マレーシア法 1963
- 1963年マレーシア法に影響を及ぼす
- 2006年1月18日の総会決議60/119による非自治地域の人々との連帯
- 国連総会によってリストされた信託統治地域および非自治地域。
- 国連総会第18回会期 – マレーシア問題 (ページ:41–44)
- BBCニュースチャンネルによるマレーシアタイムライン。
さらに読む
- J. de V. Allen、Anthony J. Stockwell (1981)。マレーシアの諸州に影響する条約およびその他の文書集: 1761–1963。Oceana Publ. ISBN 978-0379007817。
- ジェームズ・チン (2014)。「連邦・東マレーシア関係：プライムス・インター・パレス？、アンドリュー・ハーディング、ジェームズ・チン編『マレーシア50年：連邦主義再考』（シンガポール：マーシャル・キャベンディッシュ）』。ストレーツ・タイムズ：152～185ページ – Academia.edu経由。
- ジェームズ・チン（2018年5月31日）。「なぜマレーシアの新政府はMA63のスローガンに耳を傾けなければならないのか」。The Straits Times – Academia.edu経由。
- ジェームズ・チン（2019）1963年マレーシア協定（MA63）：サバ州とサラワク州と歴史的不満の政治 – ResearchGate経由