インドの州政府

インドの州政府は、インドの28 の州と3 つの連邦直轄地(インドの 8 つの連邦直轄地のうち、3 つの連邦直轄地には政府のほかに立法議会がある) を統治する政府であり、各州の閣僚評議会の長は首相である。権力は、連邦政府と州政府 に分割されている。

各州には立法議会があります。1つの議院（州立法議会（Vidhan Sabha））を持つ州議会は一院制の議会です。2つの議院（州立法議会と州立法評議会（Vidhan Parishad））を持つ州議会は二院制の議会です。Vidhan Sabhaは下院でLok Sabhaに相当し、Vidhan Parishadは上院でインド議会の大上院に相当します。

連邦政府が防衛や外交問題などを担当する一方、州政府は国内の治安やその他の州の問題を扱っています。連邦政府の収入は関税、物品税、所得税などから得られ、州政府の収入は売上税(VAT)、印紙税などから得られます。現在、これらは物品サービス税のさまざまな構成要素に含まれています。

サルカリア委員会は、州政府と連邦政府の権力バランスを調査するために設置されました。インド最高裁判所がSR Bommai 対インド連邦政府の判決で定めたように、連邦政府は、一定の条件の下で、必要な場合には大統領統治のために州政府を解散することができます。その期間は 5 年間のみです。

各州には州議会があり、州知事と1つまたは2つの議院から構成されています。^[1]

28 州のうち 6 州、すなわちアーンドラ・プラデーシュ州、ビハール州、カルナータカ州、マハラシュトラ州、テランガーナ州、ウッタル・プラデーシュ州は二院制の議会を持ち、残りの州は一院制の議会である。議会は、当該州の立法議会の決議によって提案が支持された場合、法律により、既存の立法評議会の廃止、または存在しない場合に立法評議会の新設を規定することができる。

州の立法評議会は、州の立法議会議員総数の3分の1以下で構成され、40名を下回ることはない。評議会議員の約3分の1は、議会議員以外の人々の中から、議会議員によって選出され、3分の1は州内の市町村、地区委員会、その他の地方自治体の議員からなる選挙区によって、12分の1は州内の中等学校以上の水準の教育機関で少なくとも3年間教職に就いたことのある人々からなる選挙区によって、さらに12分の1は3年以上在学している登録卒業生によって選出される。残りの議員は、文学、科学、芸術、協同組合運動、社会奉仕で優れた業績を残した人々の中から知事によって指名される。立法評議会は解散されないが、2年ごとに議員の3分の1が引退する。

インド人民党率いる国民民主同盟は4つの立法議会で政権を握っており、インド国民会議率いるインド国民開発包摂同盟は2つの立法議会で政権を握っている。その他の30の州/連邦直轄地には立法議会がない。

州の立法議会は、州内の地域選挙区から直接選挙で選出される 500 人以下、60 人以上の議員 (シッキム州立法議会は 32 人、プドゥチェリー州は 33 人、ゴア州とミゾラム州はそれぞれ 40 議席、憲法第 371F 条参照) で構成されます。地域選挙区の区分は、各選挙区の人口と割り当てられた議席数の比率が、可能な限り州全体で同じになるように行われます。議会の任期は、早期に解散されない限り 5 年です。

インド人民党率いる国民民主同盟は20 の立法議会で政権を握っており、インド国民開発包摂同盟は10 の立法議会で政権を握っている。1 つの立法議会は他の政党/同盟によって統治されており、5 つの連邦直轄領には立法議会がない。

州議会は、憲法の州リスト(第 7 スケジュールのリスト II)に列挙されている主題に対する排他的権限を持ち、サブリスト III に列挙されている主題に対する同時権限も持っています。議会の財政権限には、州政府によるすべての支出、課税、借入の承認が含まれます。立法議会のみが、財政法案を作成する権限を持っています。立法評議会は、立法議会から財政法案を受け取ってから 14 日以内に、必要と思われる変更に関する勧告を行うことができます。立法議会は、これらの勧告を承認または拒否できます。

州知事は、大統領の審議のために法案を留保することができます。財産の強制収用、高等裁判所の権限と地位に影響を与える措置、州間河川または河川流域開発プロジェクトにおける水または電気の貯蔵、分配、販売に対する課税などの主題に関する法案は、必然的に留保される必要があります。州間貿易に制限を課すことを求める法案は、大統領の事前の承認なしに州議会に提出することはできません。

州議会は、通常の財政管理権を行使するほか、質問、討論、討論、休会、不信任決議などの通常の議会手段をすべて利用して、行政の日常業務を監視します。また、州議会は、議会が認可した補助金が適切に使用されるように、予算および公会計に関する独自の委員会も設置しています。

インドの州と連邦直轄地には、合計4,121の立法議会の議席がある。^{[8] [9] [10]} アンドラプラデーシュ州は1984年に立法評議会を廃止したが、2007年の選挙後に新しい立法評議会を設立した。^[11]

国家行政^[12]は州知事と州閣僚評議会で構成され、その長は州首相である。

州知事はインド大統領により5 年の任期で任命され、大統領の任意の期間その職に就きます。この役職に任命される資格があるのは 35 歳以上のインド国民のみです。

州の行政権は知事に与えられています。すべての知事は、州の首相の任命、州の憲法機構の不備に関する大統領への報告書の送付、州議会での法案可決の承認に関する事項など、憲法上の職務を遂行する義務があります。

同様に、アルナーチャル・プラデーシュ州に関しては、同州知事は憲法第371H条に基づき、法と秩序に関して、またそれに関連する職務の遂行に関して特別な責任を負っている。知事は、閣僚会議と協議した後、取るべき行動について独自の判断を下す。ただし、これらは暫定的な規定である。インド大統領は、知事からの報告書の受領またはその他の理由により、知事が法と秩序に関して特別な責任を負う必要がなくなったと判断した場合、命令によりそのように指示することができる。

同様に、第 6 付則は、その付則のパラグラフ 20 で指定されているように、アッサム、メガーラヤ、トリプラ、ミゾラムの部族地域に適用され、地区評議会と州政府間のロイヤルティの分配に関する事項について知事に裁量権が与えられています。第 6 付則は、1998 年 12 月以降、ミゾラムとトリプラの知事にほぼすべての機能 (非部族地区評議会による課税と金銭貸付の規制の承認を除く) について追加の裁量権を与えています。シッキムでは、知事はさまざまな人口層の平和と社会的および経済的進歩に対する特別な責任を与えられています。

州首相は知事によって任命され、知事は州首相の助言に基づいて他の大臣も任命する。閣僚評議会は州議会に対して集団的に責任を負う。

州首相を長とする閣僚評議会は、憲法により知事が職務を遂行することが義務付けられている場合を除き、知事の職務遂行を補佐し、助言する。ナガランド州に関しては、同州知事は憲法第371A条に基づき、法と秩序に関して特別な責任を負っており、法と秩序に関する事項については知事が閣僚評議会と協議する必要があるものの、取るべき行動については知事が独自に判断を下すことができる。

州高等裁判所は州全体に対する管轄権を持ちますが、インド最高裁判所に報告し、最高裁判所は高等裁判所の判決や裁定を上書きすることができます。

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