ルーマニア諜報機関

ルーマニア諜報機関

ローマ情報サービス
代理店概要
形成された	1990年3月26日
前代理店	セキュリタテ
本部	Bd.リベルタシ nr. 14D、セクター 5、ブカレスト
従業員	機密
年間予算	5億4,100万ユーロ（2020年）[1]
代理店幹部	ラズヴァン・イオネスク将軍、局長代理 クリスチャン・ビザデア中将、副長官 アドリアン・シオシルラン中将、副長官 ゲオルゲ＝スタンク・ラドゥク中将、副長官
Webサイト	スリランカ

ルーマニア情報局（ルーマニア語：Serviciul Român de Informații、略称SRI）は、ルーマニアの主要な国内情報機関です。その役割は、国家安全保障に関連する情報を収集し、ルーマニア政府、大統領府、法執行機関などの関係機関に引き渡すことです。この機関は、信号諜報（ SIGINT）、オープンソース諜報（OSINT）、ヒューマンインテリジェンス（HUMINT ）などの方法で情報を収集しています。主にルーマニア領土内で活動していますが、国境を越えた脅威を特に標的とするために、他国と協力して国境外でも活動しています。

1865年、ルーマニア参謀本部は（フランスの制度に触発されて）軍事情報の収集と分析を行う第2課（ Secția a II-a ）を創設した。^[2]これにより諜報活動の集中化への関心が高まり、1892年には内務省内に国家の安全に関する責任を負う保安局が創設された。しかし、野心にもかかわらず、さまざまな政府機関と関連する市町村の統治構造は、国家的な集団諜報活動を可能にするような形では構築されていなかった。1905年より前、ルーマニアの地方警察は地方政治に依存しており、戦略的な継続性がなかった。1907年の農民反乱は、特に反乱の背後にある動機と事件への外国勢力の関与を確実に確認する能力において、監督における重大な欠陥を浮き彫りにした。

1908 年 3 月、この局は警察および一般安全局になりました。国内の司法および法執行問題を主導する責任に加えて、政治的影響のある事件や犯罪に関する情報収集も担当することになりました。過去のギャップを是正するために、警察のインフラストラクチャが再編成され、各市町村の首都に地方旅団が置かれました。資金は中央から提供され、国境の安全に関する情報収集に重点が置かれ、重要な特徴は地方政治から完全に独立していることで、安定した組織化された組織であることが保証されていました。情報収集の責任は、首都警察の長官事務所と憲兵隊の監察総監と共有されました。法執行の発展と並行して、国内外の任務を負ったルーマニア軍によって、選抜された情報および防諜部隊が創設されました。

1914年から1918年にかけて、ルーマニアは汚職、スパイ活動、統一戦争など、さまざまな面で不安定な状況に直面しました。最近の再編の取り組みの影響も見逃せません。国家安全保障に不可欠な情報を収集、処理、共有するための中央機関の設立により、ルーマニア国家は中央ヨーロッパのより強力な国々に対抗して国家の統一性を維持し、政府や軍隊内で権力の座に就いていたドイツのスパイを摘発することができました。

1918 年時点で、ルーマニア国には 3 つの新しい州が加わり、国家安全保障上の課題が浮上しました。ルーマニアの地理的領域に新たに加わった少数民族グループが政治および革命グループを形成し、さらなる不安を引き起こしました。同時に、第一次世界大戦の余波で、今後数十年にわたって国家安全保障上の決定に影を落とし続けることになる重大な政治的および社会的問題が浮上しました。このため、国家安全保障は完全に国内問題に集中するようになり、スパイ活動の脅威がヨーロッパ全体で増大していたにもかかわらず、外国の脅威を見失いました。

ここで強調しておきたいのは、ルーマニアの地理的位置は政治的、経済的、軍事的利益にとって戦略的に有利であると考えられ、豊富な天然資源が切望されていたということだ。たとえば、ドイツとイギリスの拡大をめぐる利害の対立 (そしてしばしば対立) は、ルーマニア領土でしばしば展開されてきた。この隠れた戦争は、フランスとイギリスによる多くのスパイ活動を引き起こした。その後数年間、成功したエージェントとその任務を自慢するさまざまな出版物が出版され、新しい諜報部門の設立を促した。

1925年、数年にわたる努力の末、ミハイル・モルゾフは参謀本部を説得し、ルーマニア軍の関心を引く情報を収集するために民間人を雇用する秘密機関の必要性を認めさせた。^[2]諜報活動と防諜活動の両方で情報共有と連携が強化され、政治、経済、少数民族、対スパイ活動などの重点分野が網羅された。この新しい機関は、特に少数民族コミュニティの監視分野も開拓した。

モルゾフがシークレット サービスのリーダーを務めていた時代は、鉄衛団の台頭、共産主義の脅威、王政の不確かな役割など、社会政治的に混乱した時代でした。彼の活動には、重要な政治家に関する不利な情報の収集も含まれており、国王カロル 2 世の退位と亡命後に国家元首となるイオン アントネスクの注目を集めました。1940 年 9 月、モルゾフは逮捕され、裁判にかけられました。

モルゾフ政権下の諜報部の失敗から教訓を得たアントネスクは、1940年に諜報部を特別諜報部 ( Serviciul Special de Informații )として再始動させ、オイゲン・クリステスクを正式な長官に任命した。^[2]この新しい諜報部は国家元首の直轄となり、軍の影響力を断ち切ったが、両者はより対等な立場で協力関係を継続した。また、国防省の資金援助を受け、支出はそれに応じて監視された。第二次世界大戦が迫るにつれ、SSIの活動は政府の他の部門、特に法務省から否定的な注目を集め始めた。

モルゾフ政権下で享受されていた政治的独立は国家の安全を高めるような形で行使されることはなかったが、その代わりに、軍隊は政府の直接管理下に置かれ、後に政府の指示に反対する者に対して使用されることになった。アントネスクは 1940 年 9 月に権力を握ると、軍団運動、ひいては鉄衛団が最高権力層にアクセスできるようにした。さらに、アプヴェーアなどのドイツ機関との協力により、運動はさらに活発化し、政権に反対する者は危険にさらされることになった。

同様に、共産主義時代（1947年から1989年）を通じて、この機関は反共産主義者や政府の公式政策に反対する人々に対する抑圧手段として使用されました。セクリタテ（「治安」）は反対意見の抑圧に関与した政治警察でした。ルーマニア革命の間、権力を握った直後に、イオン・イリエスクはセクリタテを国防省に統合し、自分の管理下に置く法令に署名しました。 ^[3]

セクリタテの長であるユリアン・ヴラド [ro]は、彼の副官数名とともに1989年12月31日に逮捕され、イリエスクはゲル・ヴォイカン・ヴォイクレスクをセクリタテの新長に任命した。^[4]ヴォイクレスクはセクリタテの職員に対し、個々のセクリタテ職員に対して戦争を仕掛けるつもりはないと保証し、1990年1月中旬までに、セクリタテ職員は古い本部で活動を再開した。^[4]報道機関には、電話盗聴装置が廃止されたことが伝えられたが、確認は許されなかった。

ルーマニア情報局は1990年3月26日に正式に設立され、建物、職員、設備、そしてセクリタテアの所有物であった事実上すべてのものを引き継いだ。^{[4]ルーマニア情報局は}トゥルグ・ムレシュの民族衝突のわずか数日後に法令により急遽設立された。初代局長はヴィルジル・マグレアヌであった。^[4]当時、他に2つの情報局、UM 0215と対外情報局が存在していた。^[5]

SRIはセクリタテの文書を継承したが、その一部を破壊したり、機密文書を特定の政治家に提供したりしたとして非難されている。

1990年6月22日、SRIの職員は、アルジェシュ県ベレヴォエシュティの森で、セクリタテ文書を満載したトラックを降ろし、その後、土に埋めた。^[4]破棄されるはずだった文書は地元住民によって発見され、1年後、ジャーナリストのグループが朽ちかけた文書を掘り起こし始め、ルーマニア・リベラ紙がそれらのいくつかを掲載したが、その中にはセクリタテだけでなく、新設されたSRIの反体制派に関する情報も含まれていた。^[4]これにより、SRI文書の公開を禁止する国家機密法が採択された。^[4]

セクリタテのアーカイブが外部機関（CNSAS）に移管され始めたのは2005年になってからで、最初の移管には全文書数の3分の2が含まれていた。^[6]目標は「国家安全保障に影響を及ぼさない」セクリタテの文書をすべて移管することだった。^[7]

1990年の反政府抗議活動に対する暴力的な鎮圧にルーマニア諜報機関がどの程度関与したかは議論の的となっている。1990年6月12日、政府は警察と軍が諜報機関と協力して大学広場の抗議者を避難させることを決定した。^{[8]その後の暴力行為で、抗議者は石や}火炎瓶でルーマニア諜報機関の本部を攻撃した。^[8]

翌日、政府がジウ渓谷から連れてきた炭鉱労働者たちが抗議者を暴力的に鎮圧し（数人を殺害、数千人を負傷させた）、野党の本部を破壊した。^{[8]当時の首相}ペトレ・ロマンがイリエスク大統領に宛てた書簡によると、この鎮圧は、ヴィルジル・マグレアヌの指揮下にある秘密機関がセクリタテのネットワークを使って組織したものだという。^[9]この見解は、軍検察官ダン・ヴォイネアによって支持されており、彼は、炭鉱労働者のグループはすべて警察とSRIのエージェントに護衛され、政党やNGOの本部に連れて行かれたと述べた。^[10]

2000年代には、当時SRIのトップだったヴィルジル・マグレアヌが、ジェノサイドや拷問など複数の罪状で検察（イオン・イリエスク大統領を含む他の指導者らとともに）から捜査を受けたが、検察は2009年に彼をいかなる罪でも起訴しないことを決定した。^[11]

1996年、SRIの元従業員コンスタンティン・ブクルは、ルーマニア諜報機関が政治家、ジャーナリスト、その他の公人に対して違法な電話盗聴を行っていることをメディアに警告した内部告発者であった。 ^[12]ブクルは極秘情報を漏洩した罪で有罪判決を受けたが、^[12]欧州人権裁判所に上訴し、ルーマニア政府に対する裁判に勝訴した。^[12]

電話を盗聴されたジャーナリストの一人、ミルチャ・トマも、娘ソラナとの私的な会話を盗聴し保存したとしてルーマニア政府を訴えた。彼はまた、欧州人権条約第8条の不遵守に対する賠償金も勝ち取った。^[12]ルーマニア諜報機関は、その文書は国家機密であると主張し、欧州人権裁判所との協力を拒否した。^[13]

ルーマニア政治調査グループ（国家機関の活動を独立して監視する組織）のムグル・チュヴィカ会長は、違法な電話盗聴が継続している証拠を持っていると述べた。^[14]

ルーマニアの元検事総長イリエ・ボトシュによれば、1991年から2003年の間に2万人の電話が盗聴されたという。^{[15] 1991年から2002年の間に、}国家安全保障関連の問題に関して政府から1万4000件の許可が出された。[15] 1996年から2003年の間に、組織犯罪およびホワイトカラー犯罪に関連する許可がさらに5500件出されたが、この5500人の容疑者のうち有罪判決を受けたのはわずか238人だった。^[15] 2005年には、2373人の6370台の電話が盗聴され、平均盗聴期間は220日だった。^[15]

2006年、実業家ディヌ・パトリシウとその仲間との電話会話の記録がマスコミに漏洩し、新たな違法盗聴スキャンダルが勃発した。^[16]パトリシウは諜報機関を訴え、2011年に5万レイの賠償金を勝ち取った。^[16]違法盗聴の可能性があるさらなる事例は、欧州人権裁判所判事コルネリウ・ビルサンの事例である。同判事は「国家安全保障」を装って盗聴を行っており、現在、2013年4月8日にルーマニア上院が設置した議会委員会によって調査が行われている。^[17]

ルーマニア諜報機関は報道機関と不安定な関係にあり、報道機関を監視し、潜入し、国家安全保障上の負担であると非難していた。2010年には、「国家防衛戦略」において「報道機関」が国家の脆弱性のリストに含まれていた。^[18]

初期の論争は1996年に起こった。タナ・アルデレアヌ（ジウア紙の記者で、イオン・イリエスク大統領についての記事をいくつか発表していた）がSRIのエージェントに尾行されていたのだ。^[19]マスコミの怒りが爆発する中、SRIのディレクター、ヴァージル・マグレアヌはSRIのエージェントがアルデレアヌを追跡していたことを認め、監視は「間違い」であり、エージェントは2人のスパイ容疑者を追跡していると思っていたと主張した。^[19]

報道機関に潜入しているSRIエージェントの存在は、SRIの広報担当者が、ルーマニアの報道機関には常にSRIが違法ではないと主張するスパイがいると主張した2006年以来、公に知られている。 ^[20]この主張は、クリスティアン・トゥドル・ポペスクによると、ジャーナリストは国家安全保障に対する脅威ではないため、かなり物議を醸している^{。[20 ] 歴史家}マリウス・オプレアによると、これはSRIが政治警察活動を行っているのではないかという疑惑につながる。^[20]

2012年8月、ジュルナルール・ナシオナル紙は、コティディアヌルによるSRI文書の漏洩を受けて、編集長のヴァレンティン・ザスキエヴィチをSRIの潜入エージェントであると非難して解雇した。 [ 21 ^]ルーマニア諜報機関は文書が本物であることを認めたが、そのエージェントは報道機関への秘密文書の漏洩を監視していただけだったと主張した。^[21]

2013年、CIA情報局長ジョージ・マイオールは、ルーマニア諜報局に対する攻撃キャンペーンをマスコミが組織していると非難し、ブカレストのCIAの違法刑務所（ブライトライト）に関する捜査を例に挙げ、それがルーマニアをテロ攻撃にさらしていると主張した。^[22]

2005 年 3 月、イラクのバグダッドのアルマンスール地区で、ルーマニア人ジャーナリスト 3 名が正体不明の誘拐犯 (後にムアズ・イブン・ジャバル旅団のメンバーと判明) に誘拐された。誘拐から数週間後、テロリストは、ルーマニアがイラクから 860 人の部隊を撤退させなければジャーナリストを殺害すると述べるテープをアルジャジーラで放送した。しかし、ルーマニア諜報機関の努力と複数の諜報機関の協力により、このグループは 2005 年 5 月 23 日に解放され、バグダッドのルーマニア大使館に引き渡された。救出作戦を調整したのは、フロリアン・コルデア (SRI 元副長官) だと考えられている。

2008年2月28日、ルーマニアの防諜当局はブルガリアの 武官ペタル・マリノフ・ジコロフとルーマニアの下士官フロリセル・アヒムを逮捕した。彼らはスパイ容疑で起訴された。漏洩された情報はロシアかウクライナに送られた可能性があると考えられている。ブルガリア側はジコロフとの関わりを否定している。これはメディアの注目を集めた数少ないスパイ事件の一つである。

統合情報システム（ルーマニア語：Sistemul Informatic Integrat、 SII）は、SRIがさまざまな政府機関からデータを集約できるようにするコンピューティングシステムです。これは、SRIディレクターのラドゥ・ティモフテの主導により、イオン・イリエスク大統領率いる国防最高会議（CSAT）に要請され、 2003年に作成されました。^{[23]このシステムは、} Monitorul Oficialで公開されていない秘密法に基づいて活動しています。 [23]このシステムに関する唯一の公開情報は、すべての国家機関にシステムにすべての情報を提供することを義務付けたその後の政府の決定にあります。^[23]この公法には、いかなる種類の制御メカニズムや乱用を防ぐ方法も含まれていません。^[23]

そのため、ルーマニア国民と外国人に関する国家が保有するすべての情報（入国・出国の日付、所有する車、電話番号や電話のメタデータ、支払った税金など）がシステムに入力される。^[23]統合情報システム評議会とその本部のメンバーの名前は国家機密である。^[23]

市民権NGOのAPADOR-CH（ルーマニア人権擁護協会）は、そのような政府機関が秘密法によって合法的に設立されることはあり得ず、欧州人権条約第8条に違反していると主張して、その運営方法を公正に争った。^[23]このNGOは裁判で敗訴した。^[23]

2016年、SRIはSII Analyticsと呼ばれるプロジェクトのために欧州連合から2500万ユーロの資金を獲得した。 ^{[24]このプロジェクトはEUの}電子政府プログラムによって資金提供されているが、通信の傍受や顔認識など、その目的の1つが監視であることを示している。^[24]このプロジェクトには、すべての政府機関からデータを集約した、各国民の「善行」ファイルが含まれている。^[24] APADOR-CHは、これらの国民ファイルは一部の国民（国会議員、裁判官、検察官、ビジネスマンなど）に対する悪意のある目的に使用される可能性があると主張した。^[24]

国家警戒システム (ルーマニア語ではS istemul N ațional de A lertă Teroristă ) は、ルーマニアのテロリストのバロメーターです。SNA は、SRI、SIE、および場合によっては他の機関からの既存の情報を基に、ルーマニア領土へのテロ攻撃のリスクをランク付けするシステムです。このシステムは色分けされています (緑 - 低、赤 - 切迫)。色は、SRI の幹部の事前承認を得て変更することができます (したがって、セキュリティ対策が強化されます)。

現在、SNA は青色（警戒）に分類されています。これは、手元の情報によると、テロ攻撃のリスクが比較的低いことを示しています。

色が変更（黄色中程度）されたのは、2008 年の NATO ブカレスト サミットのときだけです。

ルーマニア諜報局はルーマニア軍の一部ではないが、軍事組織である。同局の階級は軍の階級によって定められている。最高位の職員は将官（星4つ）である。民間職員は主に会計士、ITおよび法律の専門家で構成されている。^[25] 職員数は機密扱いである。しかし、職員数に関する噂は存在する。新聞「アデヴァルル」は2006年に1万2000人のエージェントがいるという推定値を見つけることができ、この数字は元SIE局長カタリン・ハルナゲアによって確認された。^{[26]元DIE将軍の}イオン・ミハイ・パチェパによると、この数字はフランスの同様の機関（ルーマニアの人口の3倍）の職員数の2倍であり、ドイツの諜報機関よりも大きいとのことで、パチェパはルーマニアの諜報機関の異常な規模を指摘し、^[26]チャウシェスクの警察国家は完全に解体されておらず、職員の数は1989年以降実際に増加しているという主張につながっている。 ^[26]ジャーナル・ナショナリストのインタビューで、ジョージ・マイオールはハルナゲアの主張する数字を否定し、SRIの職員数は推定3,000人であると述べた。マイオールによると、この機関の平均給与は2,500レイ（560ユーロ）で、ルーマニアの平均収入を上回る給与である。^[27]

SRIの従業員になるには、ルーマニア国籍であること、年齢基準を満たしていること、犯罪歴がないこと、深刻な健康状態にないことなど、いくつかの条件を満たさなければなりません。条件を満たしていれば、採用プロセスに進むことができます。このプロセスは、身元調査、健康診断、適性検査、性格検査、体力検査、筆記試験（一般知識テストなど）で構成されています。^[25]

諜報機関への正門は、ブカレストの国家情報アカデミー( Academia NaŠională de Informaśii Mihai Viteazul )です。^[28]

対テロ旅団（Brigada Antiteroristă ）は、 BATとしても知られ、SRI の特殊行動部隊であり、ルーマニアの主要な対テロ部隊です。1970 年代半ばに ARTA の名称で（1972 年のミュンヘン虐殺への対応として）創設され、後に特別対テロ部隊（USLA - Unitatea Specială de Luptă Antiteroristă ）に名称が変更されました。

1989年12月のルーマニア革命でUSLAのメンバー8人が殺害された。

旅団の規模は機密扱いだが、部隊にはルーマニア軍と法執行機関から最高の隊員が所属していることが知られている。隊員のほとんどは、ボクシング、空手、ラグビー、柔道、その他の格闘技などのスポーツで優れた成績を収めたアスリートである。

また、旅団はルーマニアのすべての重要な空港で警備を担当しており、旅団のメンバーはルーマニアのすべての航空便 の航空保安官として勤務しています。

• （ルーマニア語）公式サイト
• （ルーマニア語）年表
• (英語)ジュネーブ民主的軍事統制センター、「ラリー・L・ワッツ：ルーマニアにおける安全保障情報の管理と監視」(PDF)。2006 年 9 月 1 日にオリジナル(PDF)からアーカイブ。2006年 5 月 13 日に取得。
• (英語) Balkanalysis.com、ルーマニアの秘密機関、政治、メディア：戦略的概要、Wayback Machineに 2017-10-11 にアーカイブ