イオン地区

イオンは、メインストリートにある266,000平方フィート（24,700平方メートル^）の6階建ての建物で、かつては1939年に建てられ、2018年に閉店した4階建てのシアーズ百貨店でした。 ^{[ 12 ]} 2019年に始まり2021年に完了した1億ドルの改修プロジェクト^{[ 6 ] [ 13 ]}では、建物を2階分拡張し、アルミ板の撤去、アールデコ様式の建築様式の復元、窓の追加、ライトウェルの建設が行われました。^{[ 5 ] [ 8 ]}建物には、コワーキングスペースとオフィススペース、ビジネスインキュベーターとアクセラレーター、教室、プロトタイピングラボ、投資家スタジオ、レストランがあります。^{[ 14 ] [ 15 ]}建物のフォーラム階段イベントエリアには、最大250人まで着席できます。^{[ 16 ]} 

テナントには、Chevron Technology Ventures、Microsoft、コワーキング会社のCommon Deskなどがあります。^{[ 6 ]} TXRX Labsは、6,500平方フィートのIon Prototyping Lab（IPL）を運営しており、メンバーの起業家やスタートアップに機器、エンジニアリングおよび技術サポート、トレーニングを提供しています。機器には、 3Dプリンター、レーザーカッター、旋盤、CNCフライス盤、その他の製造ツールが含まれます。^{[ 17 ] [ 18 ]}飲食店には、Late August（引退したプロアスリートでシェフのDawn Burrellとのコラボレーション）、^{[ 11 ]} The Lymbar（DavidとMichael Cordúaによる）、^{[ 19 ] [ 20 ]} Second Draught、^{[ 21 ] [ 22 ]}およびヒューストンのモントローズ地区にあるベーカリーの支店であるCommon Bond On-the-Goなどがあります。^{[ 6 ] [ 23 ]}

2021年、イオンの経営陣は地元のアーティストに、2つの通り沿いの窓に特定の場所に合わせたアートインスタレーションの提案を提出するよう呼びかけた。選ばれた2人のアーティストまたはチームの作品は6か月ごとに入れ替わる。委託予算は展示1件につき2万ドルだった。 ^{[ 24 ]}リナ・ディブとプレストン・ゲインズの作品は2022年に設置された。ディブの「庭の自画像」は、「人工芝、プラスチックの植物、ピンクのフラミンゴでできた、完全に人工的な緑豊かな庭」と表現され、「わずかに傾いて吊るされた水平スクリーンが、窓の前にいる人々の画像を捉えてサイケデリックな葉の仮想の庭に移植し、被写体が体を動かさない限り、徐々に鏡に映った被写体を覆い隠す」と評されている。^{[ 25 ]}

サンジャシント通りに位置する^{[ 26 ]}グリータウンラボヒューストンは、マサチューセッツ州サマービルに拠点を置くグリータウンラボが運営するインキュベーターであり、米国で2番目の拠点です。約40,000平方フィート（3,700平方メートル^）のインキュベーターは、約50のスタートアップに資金とオフィススペースを提供しています。改装された建物は以前はフィエスタマートが運営していましたが、現在は退去しており、コミュニティスペース、ラボ、コンクリートの床、荷積みドック、ゴミ圧縮機を備えています。^{[ 27 ] [ 28 ]} 

ライス・マネジメント・カンパニー（RMC）とそのパートナーは、2018年4月に旧シアーズ店舗をイノベーションセンターに改築する計画を発表した。^{[ 29 ]}この百貨店チェーンは1945年からライス大学と99年間のリース契約を結んでおり、RMCは2017年にリース契約を買い取った。^{[ 6 ]} RMCは、2018年に閉店した店舗の拡張と改修を主導した。^{[ 8 ]} SHoPアーキテクツ、ゲンスラー、ジェームズ・カーペンター・デザイン・アソシエイツ、ウォルター・P・ムーアが新しい建物を設計した。^{[ 8 ] [ 30 ] [ 31 ]}

2019 年 7 月、ヒューストン市長のシルベスター・ターナー、ライス大学学長のデビッド・リーボン、および市の代表者が、イオンの再開発の起工式に出席した。 ^{[ 13 ] [ 32 ] [ 33 ]}地区のマスター プランは 2019 年 11 月に発表された。^{[ 10 ]}ライス大学のケン・ケネディ研究所の元エグゼクティブ ディレクターであるジャン・オデガードが、2020 年 6 月にイオンのエグゼクティブ ディレクターに就任した。^{[ 34 ] [ 35 ]} COVID-19 パンデミックの間、イオンは「ファミリー テック ナイト」やスタートアップ向けのイベントなど、オンライン プログラムを開催した。^{[ 15 ]}

2020 年半ば、Greentown Labs は、2019 年以来ヒューストンを検討していた同市に 2 番目のインキュベーターを開設する計画を発表した。 ^{[ 28 ] [ 36 ] [ 37 ]} 2020 年 9 月、同社は、売上減少のため 2 か月前に運営者が閉店した旧 Fiesta Mart 店舗を改修する計画を確認した。 ^{[ 38 ]}さらに、Greentown Labs は、改修プロジェクトと 3 年間の運転資金として 1,000 万ドルを調達する計画を明らかにした。^{[ 27 ]}同社は 2020 年 9 月までに約 800 万ドルを調達し、翌月に建物の建設が始まった。^{[ 28 ]}

2021年2月、ターナー氏はインキュベーターの「お披露目」式典を開催しました^{[ 26 ]。}当時、約20社の企業パートナーと16社の設立当初のスタートアップがありました。プロジェクトに貢献した企業には、BHP、CenterPoint Energy、Chevron、Gexa Energy、Shell、Vinson & Elkins、Wells Fargo、Williamsなどがありました^{[ 39 ]}。2021年4月、Greentown Labsは使用許可証を取得し、30社がスペースへの移転を開始しました^{[ 40 ]} 。インキュベーターは2021年のアースデイにオープンしました^{[ 36 ]。}グランドオープン式典はライブストリーミング配信され、パンデミックのため対面での参加は制限されました。また、パンデミックによりGreentown Labs Houstonは一時的にプログラムを縮小せざるを得ませんでした^{[ 40 ] 。}

パートナーシップとアクセラレーター

Ion 地区は 2020 年 1 月に最初の学術提携を発表しました。ライス大学のSusanne M. Glasscock School of Continuing Studies は、 Ion のメンバーにコンピュータとデータサイエンス、金融サービス、人事、リーダーシップ開発、プロジェクト管理のコースを提供しました。 ^{[ 53 ]} 2020 年 3 月、Ion とオースティンを拠点とする非営利団体 DivInc は、女性とマイノリティの起業家向けのプログラムを開発するための提携を発表しました。^{[ 54 ]} Latinx Startup Alliance は、ラテン系起業家を支援するために Ion と提携し、2020 年 10 月に仮想プログラムの開催を開始しました。^{[ 55 ]}ヒューストンを拠点とする法律事務所Baker Botts は、 2021 年 3 月に Chevron Technology Ventures と Microsoft とともに創設パートナーとなりました。Community Impact Newspaperによると、エネルギー、ライフサイエンス、テクノロジーに特化した同事務所は、「Ion の設立当初から支援しており、ここ数年間プログラムを提供してきた」とのことです。^{[ 56 ]} Aramco Americas も創設パートナーとして参加しました。^{[ 57 ] [ 58 ]}キャピタルファクトリーはテナントであることに加えて、2021年10月にイオンとプログラミングパートナーシップを結び、スタートアップ向けにオンサイトでイベントやリソースを提供しています。^{[ 47 ]}

Ionのアクセラレーターハブには、Ionスマート＆レジリエントシティアクセラレーター（ISRCA）、マイノリティ企業向け航空宇宙イノベーションアクセラレーター（AIA for MBEs）、ライスアライアンスクリーンエネルギーアクセラレーター、およびDivInc Houstonが含まれます。Ionチームは、災害復旧に焦点を当てるため、2019年9月にISRCAを設立しました。^{[ 55 ] [ 59 ] [ 60 ]} Community Impact Newspaperは、ISRCAが「既存の市民インフラにテクノロジーを導入することで、ヒューストンと全米の都市のニーズに対応している」と述べており、参加するスタートアップは「メンター、企業ネットワーク、自治体の意思決定者、利害関係者パートナーとの関係を構築し、グレーターヒューストン地域で認知度を高める機会を得ている」としています。^{[ 59 ]} AIA for MBEsは、航空宇宙関連の課題に対するソリューションの開発においてスタートアップを支援しており、^{[ 61 ]}ライスアライアンスクリーンエネルギーアクセラレーターは持続可能なエネルギープロジェクトに焦点を当てています。^{[ 60 ]}

2020 年 9 月、同地区は経済開発局の Build to Scale プログラムから 150 万ドルを受け取り、アクセラレーター ハブの設立を支援した。^{[ 60 ] [ 55 ]} 2020 年 10 月、同地区は、NASAのジョンソン宇宙センターおよび DivIncと提携して航空宇宙工学アクセラレーターを設立するために、少数民族ビジネス開発庁から 140 万ドルの連邦補助金を受け取った。 ^{[ 46 ] [ 62 ]} ISRCA の第 3 期生は、2021 年 3 月に Ion で 12 週間のプログラムを開始した。^{[ 59 ]} AIA for MBEs は 2021 年 4 月に開始され、最初の 12 週間のプログラムに参加するBIPOC所有の企業 4 社が選ばれた。^{[ 61 ] [ 63 ]}

2019年7月のイオンの起工式では、ライス大学、テキサスサザン大学​​、ヒューストン大学、地元の高校の学生が、公正で公平なイノベーション回廊のための学生連合を結成し、コミュニティ利益協定を提唱した。^{[ 3 ]} 2020年1月、17の学生団体の代表者が、リーボン学長に書簡を送り、RMCが地元住民にコミュニティ利益を保証するよう求めた。学生たちはライス大学に対し、立ち退きを伴わない公平な開発のためのヒューストン連合（HCEDD）^{[ 64 ]}と協力するよう求めた。HCEDDは、歴史的にアフリカ系アメリカ人が大多数を占めるサードワード^{[ 65 ]}のジェントリフィケーションの可能性を懸念するコミュニティ団体、住民、学生のグループである。 ^{[ 66 ]}このグループは、広く受け入れられているCBAの定義に沿って、ヒューストン市を相手方としない、RMCとの排他的かつ独立したCBAを開発しようとした。^{[ 5 ]}

2020年1月後半、ターナー氏は、ヒューストン市がRMCと「コミュニティ利益協定」（CBA）を交渉すると発表した。これは、イオンの東に位置する近隣のサードワード地区に多く集まる様々な団体の代表者から、コミュニティへの影響について懸念が表明されたことを受けてのことである。 ^{[ 67 ]}このような協定は、開発業者と地域連合の間ではなく、開発業者と地方自治体の計画機関の間で締結されるため、一般的には開発協定とみなされる。^{[ 68 ]}

ターナーとライスが開発協定の交渉に合意した後、RMCとヒューストン市は、地区のプレゼンテーション、コミュニティ専門家によるパネルディスカッション、および一般市民の意見を募るための分科会を含む一連のワークショップを開催しました。^{[ 2 ]}この一連のワークショップの後、RMCは、ライスとヒューストン市の間の開発協定に文書化されるべきコミットメントを特定するのに役立つ市民およびコミュニティの利害関係者からなるワーキンググループを招集しました。利害関係者には、ヒューストンの黒人およびヒスパニック商工会議所の代表者、および地区周辺のコミュニティの住民が含まれていました。32の組織を代表するHCEDDの8人からなる交渉チームと会談した後、RMCはHCEDDにワーキンググループに参加するための4つのポジションを提供しました。^{[ 2 ] [ 69 ]}数か月後、ワーキンググループは、住宅の手頃さ、包括的な契約、雇用という3つの重点経済機会分野におけるライスとヒューストン市の両方に対するコミットメントを推奨する報告書を作成しました。^{[ 70 ] [ 71 ]}選出された交渉チームで完全に参加することを認められなかったため作業部会に参加しなかった HCEDD は、^{[ 69 ] [ 72 ]}作業部会の報告書とプロセスを批判し、「勧告は十分ではなかった」と述べた。^{[ 73 ]}

HCEDDは、文化遺産の保存、執行規定、および「イオン地区の結果として住宅用地における手頃な価格の住宅ユニットの純減ゼロ」を含む、より野心的な住宅要素を含む代替の約束を提案した。 ^{[ 73 ]} HCEDDはまた、ヒューストン市を含まないRMCとのコミュニティ利益協定を引き続き要求した。作業部会が報告書を発表した後、ヒューストン市とライスは交渉を開始し、手頃な価格の住宅、コミュニティ能力の構築、および代表されていない起業家への支援への1530万ドルの直接的なコミュニティ投資、ならびに少数民族および女性が所有する企業（MWBE）および代表されていない個人に対するプロジェクトベースの契約および投資機会を含む開発協定案を市議会に承認のために提出した。^{[ 73 ] [ 74 ]}最近このプロジェクトに対する6500万ドルの償還協定を承認したミッドタウン税収増再投資区域の理事は、ライスが地区の低所得者向け住宅の保全に関して「十分な資金を投入していない」と懸念を表明し、「コミュニティ利益協定には市ではなく地元の団体を含めるべきだ」と明言した。^{[ 73 ] [ 75 ]}

提案された開発協定は、2021年11月3日に市議会に承認のために提出されました。市長は市議会に出席しておらず、6人の市議会議員が投票を1週間延期する手続き上の遅延を申し立てました。^{[ 76 ]}翌週、ヒューストン市議会は14対3の投票で協定を承認しました。^{[ 77 ] [ 78 ]}ヒューストン・クロニクルによると、この協定には、他のコミュニティに焦点を当てた取り組みに加えて、「テクノロジー分野のマイノリティと女性のための500万ドルの投資基金、手頃な価格の住宅開発業者のための450万ドル、テクノロジー分野の職業訓練のための200万ドル」が含まれています。^{[ 79 ]} K地区の市議会議員で副市長代理のマーサ・カステックス・テイタム氏は、この協定はヒューストンでコミュニティのメンバーと開発業者が協力するための新しい前例を作り、「開発協定の歴史上、どの開発業者もこれまでに行ったことのないことだ」と述べました。地域住民や市議会議員で開発協定に反対する人々は、イオンへの支持を表明したが、「研究に基づいた学術的に健全なCBAではない」地域利益協定の承認を批判した。^{[ 77 ]}

ヒューストン公平開発・立ち退きなし連合（HCEDD）は、ライス・マネジメント・カンパニーとのコミュニティ利益協定の実現を目指し、2019年10月に結成され、同年11月に最初のコミュニティ会議を開催した。^{[ 80 ]}当時、イオンのエグゼクティブ・ディレクターであったギャビー・ロウは、2020年9月にライスとヒューストン市が開催した公開フォーラムで、イノベーション地区に関するプレゼンテーションを行い、質問に答えるよう招待された。^{[ 81 ]}連合の学生メンバーは、CBAに加えて、人種的公平性影響評価、ライスのコミュニティ参加活動と近隣調査に関する公開透明性を求めている。^{[ 82 ]}数ヶ月にわたる公開会議を経て、連合は20以上の組織で構成され、ワー​​キンググループを結成し、交渉チームを選出した。^{[ 83 ] [ 84 ]} HCEDDはまた、コミュニティ利益協定の研究で知られるムルタザ・バクサムサ博士とともに、CBAプロセスの背後にある研究についての公開ワークショップを開催した。^{[ 85 ]}

1 月 20 日にライス大学の学生連合がヒューストン公平開発・移転なし連合との CBA を要求する公開書簡を発表し、1 月 27 日に学生協会の決議が提出された直後、ターナー市長は 1 月 29 日にライス大学学生協会の会長に、市の最高開発責任者であるアンディ・イッケンにライス・マネジメント・カンパニーとの「CBA」交渉とコミュニティの意見調整を指示したと書簡を送った。^{[ 86 ] [ 80 ]}自治体と開発業者の間のこのような合意は、伝統的にコミュニティ連合を含まなければならないコミュニティ利益協定ではなく、開発協定と呼ばれている。^{[ 83 ]}ヒューストン市は、2020 年 9 月と 10 月に RMC と共同で、職業訓練、住宅の手頃さ、雇用機会に関するオンライン情報ウェビナーを開催した。^{[ 87 ]}

ライス大学学生自治会上院は、2020年2月17日にイノベーション地区のコミュニティ利益協定プロセスを支持する決議を可決した。^{[ 83 ]}この決議では、CBAは「開発業者または都市とコミュニティ連合との間のプロジェクト固有の契約である。CBAは法的拘束力があり、強制力のある合意であり、開発プロジェクトによって生み出されるさまざまな利益を要求する。コミュニティグループがプロジェクトを形成する際に発言権を持ち、特定のニーズに合わせたコミュニティ利益を要求し、開発業者の約束を強制することができる」と述べ、RMCに対し、CBA交渉プロセスにおいてHCEDDを対等な当事者とし、公開性と透明性のためのプロセスを作成するよう求めている。^{[ 88 ]} RMCの社長であるアリソン・タッカーと不動産担当ディレクターのライアン・ルヴァスールは、HCEDDにはCBA契約を締結する法的権限がなく、大規模な連合は実質的な部分を代表しているが、コミュニティ全体を代表しているわけではないとして、この決議に反対した。^{[ 89 ]}学生たちはまた、RMCが「SA上院がCBAの署名当事者としてHCEDDを支持する決議を可決した場合、学生自治会を正当なキャンパス組織として認めないと脅迫した」と述べた。^{[ 88 ]}

エンタープライズゾーンは、テキサス州の貧困率が20%以上の国勢調査ブロックグループです。これは、さまざまな地方および州のインセンティブをまとめてイノベーションを促進し、困窮していると見なされる地域を活性化する方法です。地方のメリットには、税の減免、許可手数料の免除、市場価格を下回る価格での公有建物の譲渡、低金利融資などが含まれますが、これらに限定されません。州のメリットには、投資額と創出される雇用数に応じて、州の売上税と使用税の還付が含まれる場合があります。^{[ 92 ]}

この連邦プログラムは、経済的に困窮していると見なされる地域にも適用され、民間投資家に税制優遇措置などの税制上のメリットを提供することで、これらの地域での経済発展と雇用創出を目指しています。^{[ 93 ]}これらの国勢調査区は、ハリケーンなどの経済混乱要因のリスク、比較的低い人口密度、慢性的な失業などの問題に対処するために、グレッグ・アボット知事によって指名されました。2020年の報告書では、オポチュニティゾーンの受益者の多くは、雇用を創出する企業ではなく、納税者の​​補助金がなくても開発を行う可能性が高い不動産投資家であることが判明しました。^{[ 95 ]}

2021年8月26日、ミッドタウンTIRZの理事会は、TIRZとライス・マネジメント・カンパニー（RMC）間の経済開発協定を承認する投票を行った。^{[ 75 ]}イノベーション地区内でインフラ整備を主導し、新しい駐車場を建設する見返りとして、TIRZはRMCの投資に対して6,500万ドルの費用償還を提供する。TIRZが協定を承認する前に、RMCに地域連合との地域利益協定を締結させるよう求める批判的な意見が数ヶ月にわたって寄せられていたにもかかわらず、7人の理事のうち6人が協定に賛成票を投じた。コネクトジェンのCEOである理事のケイトン・フェンツ氏は、この開発によって結果的に手頃な価格の住宅が生まれる可能性があると指摘したが、協定には手頃な価格の住宅や、特にミッドタウンに隣接するサードワード地区におけるジェントリフィケーションに対処するための措置についての言及は含まれていない。ミッドタウンTIRZは、サードワード地区で400万平方フィートの土地を推定7,200万ドルで購入した。^{[ 96 ] [ 97 ]}

ライス大学のグラスコック継続教育学部は、データサイエンスや金融サービスを含む、イオンでのコースワークを発表した最初の学校でした。^{[ 98 ]}

• 航空宇宙イノベーションハブ（NASAとの提携）^{[ 99 ]}
• ベイカー・ボッツ^{[ 100 ]}
• シェブロン・テクノロジー・ベンチャーズ^{[ 101 ]}
• グリータウン・ラボ
• マイクロソフト^{[ 102 ]}
• シュルンベルジェ
• 共用デスク^{[ 103 ]}