国連総会決議3379

国連総会 決議3379
イスラエルの国旗
日付	1975年11月10日
会議番号	2400
コード	A/RES/3379 (文書)
主題	あらゆる形態の人種差別の撤廃
投票概要	72人が投票 35人が反対票を投じた 32人が棄権
結果	採択されたが、1991年12月16日に廃止された。

1975年11月10日に採択された国連総会決議3379号は、「シオニズムは人種差別および人種差別の一形態であると決定する」もので、賛成72、反対35、棄権32であった。この決議は、1991年12月16日に採択された決議46/86号によって、賛成111、反対25、棄権13で取り消された。^[1]決議3379の投票は、決議3236号と決議3237号の採択からほぼ1年後に行われた。前者は「パレスチナ問題」を承認し、パレスチナ解放機構（PLO）に国際外交への参加を要請し、後者はパレスチナの政治指導者ヤセル・アラファトによる「オリーブの枝演説」を受けて、 PLOを非加盟総会オブザーバーに指定した。

1963年11月10日に採択された人種差別撤廃宣言の一環として、決議3379号はイスラエル国の国家理念を公式に非難した。この決議はアラブ連盟とイスラム教徒が多数を占める国々によって提案され、主に第二世界と多くのアフリカ諸国の賛成票によって支持された。1949年に国連加盟を認められていたイスラエルは決議3379号に反対票を投じ、その後これを非難したが、主に第一世界からの支持を得た。

1920 年 7 月、サンレモ会議において、パレスチナに対する国際連盟のクラス「A」委任統治がイギリスに割り当てられた。委任統治文書の前文には次のように記されている。

主要連合国はまた、委任統治領が、1917年11月2日に英国陛下の政府によって最初になされ、前記諸国によって採択された、パレスチナにユダヤ人の国家を樹立することを支持する宣言を実施する責任を負うことに合意したが、パレスチナの既存の非ユダヤ人コミュニティの市民権と宗教的権利、または他の国でユダヤ人が享受している権利と政治的地位を損なう可能性のある行為は一切行われないことが明確に理解されている。^[2]

1947年11月29日、国連総会は決議181（II）として「パレスチナの委任統治国としての英国および他のすべての国連加盟国に対し、パレスチナの将来の政府に関して、経済統合を伴う分割計画の採択および実施を勧告する」決議を採択した。^[3]この計画には、パレスチナに対する英国の委任統治を終了し、パレスチナを「独立したアラブおよびユダヤ人国家とエルサレム市のための特別国際体制」に分割するという提案が含まれていた。1948年5月14日、パレスチナに対する英国の委任統治が失効した日に、ユダヤ人人民評議会はテルアビブ博物館に集まり、エルサレムにイスラエル国として知られるユダヤ人国家を樹立することを宣言する布告を承認した。^[4]

1949年5月11日、イスラエルは国連に加盟した。^[5]

決議3379の全文: ^{[6] [7]}

3379（XXX）。あらゆる形態の人種差別の撤廃

総会は、

1963年11月20日の国連人種差別撤廃宣言を宣言した決議1904（XVIII）を想起し、特に「人種的差別や優越のいかなる教義も科学的に誤りであり、道徳的に非難されるべきであり、社会的に不当かつ危険である」と断言し、「世界の一部の地域では依然として人種差別の兆候が見られ、その一部は特定の政府によって立法、行政、その他の手段で課されている」ことに対する警戒を表明したことを想起し、

また、1973年12月14日の決議3151G（XXVIII）において、総会が、とりわけ南アフリカの人種差別とシオニズムの 不道徳な同盟を非難したことを想起し、

1975年6月19日から7月2日までメキシコ市で開催された国際婦人年世界会議で採択された「女性の平等と発展と平和への貢献に関するメキシコ宣言1975」に留意し、同宣言では「国際協力と平和には、民族の解放と独立の達成、植民地主義と新植民地主義、外国の占領、シオニズム、アパルトヘイト、あらゆる形態の人種差別の撤廃、ならびに人民の尊厳と自己決定権の承認が必要である」という原則が公布されている。

また、1975年7月28日から8月1日までカンパラで開催されたアフリカ統一機構首脳会議第12回通常会議で採択された決議77（XII）にも留意し、「占領下のパレスチナにおける人種差別主義体制とジンバブエおよび南アフリカにおける人種差別主義体制は共通の帝国主義的起源を持ち、一体となって同じ人種差別主義構造を持ち、人間の尊厳と高潔さを抑圧することを目的とした政策において有機的に結びついている」とみなした。

1975年8月25日から30日までリマで開催された非同盟諸国外務大臣会議で採択された「国際の平和と安全を強化し、非同盟諸国間の連帯と相互援助を強化するための政治宣言と戦略」にも留意し、この宣言と戦略では、シオニズムを世界の平和と安全に対する脅威として最も厳しく非難し、すべての国に対してこの人種差別主義的かつ帝国主義的なイデオロギーに反対するよう呼びかけている。

シオニズムは人種差別と人種差別の一形態であると 判断する。

同年11月10日、国連総会での演説でイスラエル大使ハイム・ヘルツォグは次のように述べた。^[9]

「私は、私の政府で働いたアラブ人大臣たち、私の議会のアラブ人副議長たち、自発的に国境警備隊と警察防衛隊に勤務し、しばしばユダヤ人部隊を指揮しているアラブ人将校や兵士たち、毎年中東各地からイスラエルの都市に押し寄せる何十万人ものアラブ人、中東各地からイスラエルに治療のためにやって来る何千人ものアラブ人、育まれてきた平和的共存、アラビア語がヘブライ語と同等にイスラエルの公用語であるという事実、アラブ人がイスラエルの公職に就くことは自然なことであるのに対し、ユダヤ人がアラブ諸国の公職に就くことは考えにくいこと、実際、多くの公職に就くことが認められていることを、誇りをもって指摘できる。これは人種差別か？ 違う！ それは…シオニズムだ。」

ヘルツォーク氏は決議のコピーを手にしながら、次の言葉で声明を締めくくった。

「我々ユダヤ人にとって、憎悪、虚偽、傲慢に基づくこの決議は、いかなる道徳的、法的価値も欠如している。我々ユダヤ人にとって、これは単なる一枚の紙に過ぎず、我々はそれをそのように扱うつもりだ。」

演説を終える際、ヘルツォーク氏は決議文を半分に引き裂いた。

ハイファ、エルサレム、テルアビブの「国連通り」の名称は、国連の決定に応じて「シオニズム通り」に変更された。^[10]

投票前に、ダニエル・パトリック・モイニハン米国国連大使は「国連は反ユダヤ主義を国際法にしようとしている」と警告した。^[11]彼は決議に反対する演説を行い、有名な一節「[米国は]この悪名高い行為を認めず、従わず、決して黙認しない...世界に大きな悪が解き放たれた」を述べた。^[12]

アメリカ合衆国カリフォルニア州キャンベルでは、高校生の一団が地元のショッピングセンターの敷地内で決議3379に反対する請願書の署名を集めようとした。その結果、プルーンヤード・ショッピングセンター対ロビンズ（1980年）において、州が言論の自由の行使を拡大する権利を支持する画期的な米国最高裁判所の判決が下され、カリフォルニア州はショッピングモールの公共エリアとみなされる場所では言論の自由は合法であると判断した。^[13]

メキシコがこの決議に賛成票を投じたことで、一部の米国ユダヤ人はメキシコへの観光ボイコットを組織した。このボイコットはメキシコ外務大臣エミリオ・オスカル・ラバサがイスラエルを訪問した後に終了した（ラバサはその後まもなく辞任を余儀なくされた）。^{[14] [15]}

1991年12月16日に採択された国連総会決議46/86は、シオニズムを人種差別と人種差別の一形態と指定した決議3379を撤回した。^{[1]イスラエルは、この撤回を}1991年のマドリード会議への参加条件としていた。^{[16]決議46/86の投票は}湾岸戦争の直後に行われ、第一世界と第二世界の圧倒的多数を含む88か国の支援を受け、主に多くのアフリカ諸国の支持を得た。アラブ連盟、イスラム教徒が多数派を占める国のほとんど、および他の4か国（キューバ、北朝鮮、スリランカ、ベトナム）は反対票を投じた。

決議3379号を撤回する動議には、合計で賛成111票、反対25票、棄権13票が集まった。

決議46/86は米国の圧力を受けて採択され、^[17]ジョージ・H・W・ブッシュ大統領は次のような声明を出して決議3379を撤回する動議を自ら提出した。

国連総会決議3379号、いわゆる「シオニズムは人種差別」決議は、この誓約と国連設立の原則を嘲笑するものである。私は今、その撤回を求める。シオニズムは政策ではない。それはユダヤ人の故郷、イスラエル国家の創設につながった思想である。シオニズムを人種差別という容認できない罪と同一視することは、歴史を歪曲し、第二次世界大戦、そして歴史全体を通じてユダヤ人が経験した悲惨な状況を忘れることである。シオニズムを人種差別と同一視することは、国連の正会員であるイスラエル自体を拒絶することである。この組織は、平和を求めていると言いながら、同時にイスラエルの存在権に異議を唱えることはできない。この決議を無条件に撤回することで、国連はその信頼性を高め、平和の大義に貢献することになるだろう。^[17]

撤回文の全文は次の通りである。^{[18] [19]}

「総会は、1975年11月10日の決議3379(XXX)に含まれる決定を取り消すことを決定する。」

2004年6月21日、反ユダヤ主義問題に関する最初の国連会議の開会式で、国連事務総長 コフィー・アナン氏は「反ユダヤ主義問題に関する国連の行動は必ずしも理想にふさわしいものではなかった。1975年に国連総会がシオニズムと人種差別を同化させる決議を採択したことは嘆かわしい。その後、国連総会が元の立場に戻ったことを歓迎する」と述べた。^[21]

• アラブ・イスラエル紛争
  • 反シオニズム
  • イスラエルとアパルトヘイトの類似性
  • イスラエルとナチスドイツの比較

• 国連総会決議 3379 (1975 年 11 月 10 日) (国連公式サイト)
• 総会報告書 A/PV.2400 (国連公式サイト)
• イスラエル大使ヘルツォグのシオニズムに対する反応は人種差別決議である（1975年11月10日）
• モイニハン大使のシオニズムに対する反応は人種差別の解決である
• ヘルツォーク大使が演説を終え、決議を半分に引き裂くビデオ映像（1975年11月10日）
• アメリカユダヤ人委員会のシオニズムは人種差別である論争に関する膨大な資料のアーカイブ