わいせつ出版物法 1959

わいせつ出版物法 1959

英国議会
長いタイトル	わいせつな出版物に関する法律を改正し、文学の保護を規定し、ポルノに関する法律を強化する法律。
引用	7 & 8 エリザベス2世 66年頃
紹介者	ロイ・ジェンキンス
領土の範囲	イングランドとウェールズ[1]
日付
王室の裁可	1959年7月29日
開始	1959年8月29日
その他の法律
廃止/取り消し	わいせつ出版法 1857
修正者	わいせつ出版物法 1964
ステータス: 修正済み
制定当初の法令文
英国内で現在施行されている 1959 年わいせつ出版法（修正を含む）のテキスト（legislation.gov.ukより）。

1959年猥褻出版法（7 & 8 Eliz. 2 . c. 66）は、イギリス議会の議会法であり、イングランドとウェールズにおける猥褻物に関する法律を大幅に改正したものです。この法律が可決される前は、猥褻物の出版に関する法律は、 R v Hicklinの判例に基づいており、芸術的価値や公共の利益に関する例外はありませんでした。 1950年代、英国作家協会は現行法の改革を勧告する委員会を結成し、 1955年2月に内務省に法案草案を提出した。議会で法案を通そうと何度か試みたものの失敗に終わった後、委員会は実行可能な法案を作成し、ロイ・ジェンキンスにより議会に提出され、1959年7月29日に国王の裁可を得て、1959年8月29日に1959年わいせつ出版法として施行された。委員会は検閲官と改革派の両方で構成されていたため、実際の法律改革は限定的で、最終版には警察権限のいくつかの拡張が含まれていた。

この法律は、わいせつな資料の出版という新しい犯罪を創設し、それまで使用されていたわいせつな資料の出版という慣習法上の犯罪を廃止した。 ^{[2]この法律はまた、}治安判事がそのような資料の警察による押収令状を発行することを認めている。また、無実の流布と公共の利益という2つの抗弁も創設している。この法律は、チャタレイ夫人の恋人を出版したペンギンブックスの裁判や、スクールキッズオズ号のオズの裁判など、いくつかの注目を集めた事件で使用された。

わいせつな出版物は、歴史的には教会法上の問題であり、コモンローの裁判所で最初に起訴されたのは 1727 年でした。^[3] 1959 年の法律が可決される前、イングランドとウェールズにおけるわいせつな出版物は、コモンローと1857 年のわいせつ出版物法によって規制されていました。コモンローは、R v Hicklin [1868] 3 QB 360で確立されたように、「わいせつ」の基準を「出版された文書が、そのような不道徳な影響を受けやすい心を持ち、出版物が手に渡る可能性のある人々を堕落させ、腐敗させる傾向があるかどうか」と定めていました。1857 年の法律では、給与制の治安判事または 2 人の治安判事が、警察にわいせつな出版物の捜索、押収、破棄を許可する令状を発行することができました。^[4]

現行法にはいくつかの理由から大きな欠陥があることが一般に認められていた。1つは、R v Hicklinの「ヒックリン テスト」が過度に狭く、かつ厳格だったこと。たとえば、被告の意図が考慮されなかった。もう1つは、このテストでは、出版された作品の個々のセクションを分析して、作品の残りの部分がかなり穏やかであっても、作品全体をわいせつと宣言できることを意味していた。3つ目に、公共の利益に基づく防御はなく、作品の芸術的価値を示す証拠を提出する機会もなかった。最後に、著者や出版社に通知されず、作品を防御する機会も与えられずに、作品が破棄される可能性がありました。^[5]

1950年代に、法律を改正しようとする動きが始まった。数社の著名な出版社が起訴された後、作家協会は委員会（法律顧問はノーマン・セント・ジョン＝ステバス）を結成し、現行法の改正を勧告し、1955年2月に提案と法案草案を内務省に提出した。作家協会が望んだ全面的な改革ではなく、政府はホラー漫画を扱う「児童・青少年（有害出版物）法1955」による限定的な改革を選択し、ヒックリンテストは維持しつつも作品全体の審査を義務付けた。作家協会と同調的な国会議員はその後、議員法案の提出を試みたが、その後の総選挙で否決された。1957年3月には別の議員法案が提出され、委員会に送られた。検閲官と改革派で構成された委員会は、保守派（警察の捜索・押収権限の拡大）とリベラル派（作品の芸術的価値を証明する専門家の証拠の利用）の混合した勧告を行った。^[6]

委員会の提案は1958年3月に発表され、10分ルールの下で新しい法案が提出されたが、必要な支持を得られなかった。APハーバートがわいせつ改革を掲げて国会議員に立候補した後、内務省は考えを変え、1959年にロイ・ジェンキンスを通じて新しい法案を提出した。 ^[7 ] これは運動家の目的と内務省の目標の間の妥協案であった。^[8]それはバーケット卿によって貴族院に提出され、^{[9] 1959年7月29日に}国王の裁可を受け、1959年8月29日に1959年わいせつ出版法として施行された。^[10]

この法律は比較的短く、5 つのセクションに分かれており、5 番目は法律の範囲と発効日を扱っています。セクション 1 は、何かがわいせつであるかどうかを判断するためのテストを扱っています。記事全体が「全体として見た場合、関連するすべての状況を考慮して、その記事に含まれるまたは体現されている内容を読む、見る、または聞く可能性のある人を堕落させ、腐敗させる傾向がある」場合、その記事はわいせつであるとみなされます。このテストは「人」に基づいています。DPP v Whyte [1972] AC 849 は、個人が堕落または腐敗するだけでは十分ではなく、それを読む可能性のあるかなりの数の人が腐敗することになる必要があることを確立しました。^[11]「記事」は、セクション 1 で、読んだり見たりする素材を含むもの、録音、および映画またはその他の画像記録として定義されています。^[12]この法律で使用される出版者もセクション 1 で定義されています。 「出版者」とは、「それを配布、回覧、販売、貸与、贈与、貸し付け、または販売もしくは貸与のために提供する者」、または「鑑賞されるべき内容を含むまたは具体化された記事または記録の場合、それを上映、再生、または映写する者」を意味すると解釈される。^[13] 1994年の刑事司法および公共秩序法は、この条項を改正し、記事の電子的送信を含めた。^[14]

第 2 条は、「わいせつな資料」の出版の実際の禁止を扱っています。第 2 条 (1) は、「わいせつな記事の出版」という新しい犯罪を規定しており、これは、以前は犯罪であった「わいせつな名誉毀損」というコモン ローの軽犯罪に代わるものです。^[7]営利目的かどうかに関係なく、誰かが有罪になる可能性があります。^[11]記事が映画の場合、起訴を開始する前に検察局長の同意が必要です。 ^[15]第 2 条 (4) は、記事がわいせつである場合、他のコモン ローの告訴は行われず、代わりに 1959 年の法律によって対処され、この法律で規定されている犯罪に起訴を制限することを目的としています。^[16]第 2 条 (5) は、「無実の流布」という抗弁を規定しています。出版者がわいせつな問題を予期せず、問題の記事をそのような問題に関して調査しなかったことを証明できれば、有罪判決を受けることはできません。^[17]

捜索および押収の権限は第3条で規定されており、この条項は1857年わいせつ出版物法も廃止した。^[16]この条項では、治安判事が、営利目的でわいせつな出版物が特定の建物に保管されていると信じるに足る十分な根拠があると確信した場合、その場所に対する令状を発行できるとされている。^[18]この令状により、警察官は建物内に入って捜索し、疑わしい出版物を撤去することができる。そのような出版物が見つかった場合、警察官は企業の取引に関する記録を取ることもできる。その後、物品は治安判事の前に持ち込まれ、所有者によって没収されるか、返却される。物品の所有者、著者、発行者、または押収された人物は、治安判事の前に出頭し、没収されない理由を主張することができる。^[19]

第 4 条は、わいせつな資料の出版に対する訴追と第 3 条で説明されている没収手続きの両方に適用される、公共の利益の抗弁を規定している。これにより、被告が資料の出版が「科学、文学、芸術、学問、またはその他の一般的な関心の対象の利益」として定義される「公共の利益」として正当であることを証明できる場合、有効な抗弁が認められる。^[20]専門家とその証言は、そのような出版物の価値を判断するために許容される。^[21]この条項は当初、裁判官によって非常に厳しく扱われたが、1976 年の書籍「Inside Linda Lovelace」の裁判で、裁判官が「これがわいせつでないなら、陪審員の皆さん、わいせつなものは何もないと考えることができます」と述べたにもかかわらず、陪審員は出版者を無罪としたため、この態度は覆された。3 年後、ウィリアムズ委員会は、書面によるポルノに対する制限を解除するよう勧告し、これらの制限はほぼ撤廃された。^[22]

わいせつ出版法に基づく最初の有名な訴追は、ペンギン・ブックス社に対するR対ペンギン・ブックス社訴訟[1960年]で、同社が『チャタレイ夫人の恋人』を出版したためであった。^[23]この本には「ファック」や「女」という言葉が何度も使われ、性的な場面もあったため、裁判が終わるまでイングランドとウェールズでは全面的に禁止されていた。1980年代半ばまでには、学校のカリキュラムに載っていた。^[24]ペンギン・ブックスは第4条の「公共の利益」を抗弁とし、EMフォースターやヘレン・ガードナーなどの学者や文芸評論家は裁判で、この本は文学的価値のあるものだと証言した。オールド・ベイリーでの裁判は最終的に無罪判決で終わり、この本は1928年の出版以来初めてイングランドとウェールズで公に出版・販売されることになった。^[25]この裁判と判決は「1960年代に有名になった性的『道徳』の新たな波」の先駆けとみなされている。^[26] グラハム・ロードは、この事件は「寛容な社会の最初の警鐘であり、イギリスの道徳、マナー、家族生活が深刻に悪化し始めたと多くの人が信じる瞬間だった」と書いている。^[27]

1966年、リーズ芸術大学で開催されたキプロス生まれの英国人芸術家スタス・パラスコスの絵画展「恋人たちとロマンス」が、リーズ市警察と検察局長により1828年と1837年の浮浪者取締法および1959年のわいせつ出版法に基づき訴追された。^[28]展覧会が開かれたとき、地元の学校団体が訪れたとされ、その団体のリーダーが、女性が男性に性行為をしている絵に異議を唱えた。展覧会は警察の強制捜査を受け、中止された。^[29]ハーバート・リードやノーバート・リントンなど芸術界の著名人がパラスコスを弁護し、英国内務大臣ロイ・ジェンキンスが支援のメッセージを送ったにもかかわらず、パラスコスは裁判に敗訴し、25ポンドの罰金を科せられた。この事件は後に、1968年にジョン・モンゴメリー議長の下、イギリス芸術評議会がイングランドとウェールズのわいせつ法を見直すために招集した作業部会の報告書でも引用された。この報告書では、芸術作品がわいせつとみなされたとしても、芸術家はわいせつ出版法で定義された出版者ではないため、この事件では起訴されるべきではなかったと示唆された。^[30]

1971年、Ozの編集者は、わいせつな内容、特にSchoolkids Oz号の出版で裁判にかけられた。Ozは発行部数4万部の地下雑誌で、「古い世代の時代遅れの信念と行動および道徳の基準」に挑戦することを目的としていた。第28号では、20人のティーンエイジャーが寄稿と編集に招待された。出版された版は48ページで、表紙にはフランスのエロティックな本「Desseins Erotiques」から1枚が使われており、そこには性行為をしている4人の裸の女性が描かれていた。中身には、同性愛、サディズムに関する記事や、ルパート・ベアが「ジプシーのおばあちゃん」を「犯す」漫画が掲載されていた。 ^[31] ジョン・モーティマーが弁護側を務め、イギリスの法廷史上最も長いわいせつ裁判の後、被告は有罪となった。^[32]イングランドおよびウェールズ控訴院での3日間の審理の後、この有罪判決は覆された。^[33]控訴裁判所は、陪審員に対する裁判官の要約において14件の法律上の誤りと多数の事実上の誤りを認めた。^[34]

その後の事例としては、以下のものがありました。

• 1976年:インサイド・リンダ・ラヴレースわいせつ罪裁判（無罪判決）
• 1991年:デビッド・ブリットンのロード・ホラー訴訟（起訴されず、法律で禁止されたが、後に覆された）^[35]
• 2009年：R対ウォーカー事件で、ダリン・ウォーカーは、ポップグループガールズ・アラウドの誘拐、強姦、殺人を描いた架空の小説「ガールズ（スクリーム）アラウド」をインターネットのエロティック小説サイトに投稿したとして、わいせつ出版法違反の罪で無罪となった。 [ ^{36] [37]}
• 2010年: ギャビン・スミスは、子供を叩くという妄想を語った後に起訴された。^[38]検察庁が、答弁すべき事件はないという裁判官の当初の判決に対して控訴した後、彼は2012年に有罪判決を受けた。^[39]
• 2011年：英国映画分類委員会は、トム・シックスの『ムカデ人間2（フル・シーケンス）』のノーカット版を「潜在的にわいせつ」であるとして分類することを拒否した。^[40]
• 2012年：R対ピーコック事件。BDSM 、フィストファック、尿道拡張を扱ったDVDを販売したとして男性が起訴されたが、不起訴となった。[ ^{41] [42] [43]}

この法律は、さまざまな点で欠陥があると判断された^{[誰によって？ ] 。第一に、このテストは、警察が「わいせつな」資料を購入する「おとり捜査」は、警察が日常的にその資料に触れているため「腐敗」しにくいとみなされていたため、出版の十分な証拠とはみなされないことを意味した。 [44]}また、積極的にそのような資料を探し求める人は、それによって腐敗する可能性は低いとみなされていたため、購入者が購入前に販売されている資料のわいせつ性について知らなかったことを検察官が証明しなければならないことも意味した。^[45]第二に、そのような資料の販売の申し出は、実際の購入ではなく、単に購入の招待であったため、出版とはみなされなかった。第三に、裁判所は、Straker v DPP [1963] 1 QB 926において、写真のネガは、わいせつ性の有無にかかわらず、出版する意図がない場合は没収できないと判決した。^[46]その結果、この法律は1964年わいせつ出版法に改正され、「出版または販売目的でわいせつな物品を所持する」という犯罪が創設され^[47]、「わいせつな資料」の範囲が写真のネガにも拡大された。^[48]両法に対するもう1つの批判は、「わいせつ」を適切に定義しておらず、古い慣習法の定義に依存しており、裁判官や陪審員に適切な適用方法について何の助けも与えていないという点であった。^[49]ポルノ反対派のフェミニストの中には、この明確さの欠如により、この法律はコンテンツを適切に検閲できていないという意見もある。^[50]わいせつ出版法廃止全国キャンペーン( NCROPA) は、1976年に俳優のデイビッド・ウェッブによって設立され、1990年代後半まで活動した。^[要出典]

21世紀初頭までに、この法律の下で不快とみなされるものと、一般大衆のかなりの割合が不快とみなすものとの間に乖離があることが明らかになりました。これは、法律の古さによるものかもしれませんし、英国が多様で多文化な社会になったことの表れかもしれません。^[51] 1996年には562件の訴訟が起こされ、324人が有罪判決を受けました。^[52]この少ない裁判数にもかかわらず、有罪判決の3分の1は懲役刑に終わり、陪審裁判に至った事件はごくわずかでした。^[53]起訴件数は1994年の309件、1999年の131件、2003年の39件から2005年には35件に減少した。^{[54] [55]}この減少は陪審員の行動の変化によるところが大きいかもしれない。陪審員は素材を堕落や腐敗をもたらすものと見なすことが少なくなり、成人同士の同意に基づく私的使用で被告人を有罪にしたがらなくなった。^{[45]減少のもう一つの理由は、この法律の代わりに使用できる代替立法の範囲が広がったことかもしれない。}検察庁が示した提案には以下のものがあった。

• 2008 年刑事司法および移民法第 63 条(「過激なポルノ」)
• 1978年児童保護法
• 1984年および2010年のビデオ録画法
• 1981年わいせつ物表示（規制）法
• 1876 年関税統合法、1887 年改正法（わいせつ物および猥褻物の輸入）
• 1955年児童・青少年（有害出版物）法^[56]

それでも、この法律は長年にわたりイギリスの法律に大きな影響を与え続け、その判例は他の法的文脈で使われるわいせつ物の定義を提供するのに役立った。例えば、この法律に違反する可能性があるとみなされるものはすべて、英国映画分類委員会によってR18認定を受けたビデオでは禁止され、2014年の視聴覚メディアサービス規則では、これらの制限がオンラインのビデオオンデマンドにまで拡大された。この法律に基づいて最も一般的に起訴された素材のカテゴリーのリストは、王立検察局によって公表された。^[57]

しかし、公聴会を経て、検察庁は2019年にガイドラインを発表し、重大な危害が及ばず、視聴者が18歳以上であれば、同意した成人が合法的な行為を行っている様子を描いたポルノは、もはや同法の下で起訴されないとしている。ガイドラインではまた、わいせつな意図を持った素材であっても、「科学、文学、芸術、学習の利益になる」場合は公共の利益として正当化できることも明確にしている。^[58]

• 猥褻
• わいせつ出版物法 1964
• 2008年刑事司法および移民法第63条
• 1982年スコットランド民政法
• 英国におけるポルノ

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