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国際関係において、暴力的非国家主体（VNSA ）は、非国家武装主体または非国家武装集団（NSAG ）とも呼ばれ、政府から完全にまたは部分的に独立しており、目的を達成するために暴力を脅迫または使用する個人または集団である。[1] [2]
VNSAの目的、規模、方法は多岐にわたります。麻薬カルテル、人民解放運動、宗教団体や思想団体、企業（民間軍事会社など）、自衛民兵、州政府が自らの利益のために設立した準軍事組織などが含まれます。[1] [3]
VNSAの中には政府に反対する者もいれば、政府と同盟を組む者もいる。[1] VNSAの中には準軍事組織として組織され、国家軍と同様の方法と構造を採用しているものもある。また、非公式に組織化され、誘拐、即席爆発装置の使用、コンピュータシステムへの ハッキングなど、他の方法で暴力を振るう者もいる。
説明
トーマス、カイザー、ケースビアは2005年に「国際社会が直面するほぼすべての人道的・政治的危機において、VNSAは顕著な、しばしば不安定化をもたらす役割を果たしている」と主張した。[4]国際関係における新しいタイプのアクターとして、VNSAは2つの点で伝統的なウェストファリア国家主権システムからの脱却を表している。それは国家統治に代わる選択肢を提供することと、国家の暴力の独占に挑戦することである。
フィル・ウィリアムズは2008年に、21世紀にはVNSAは「国民国家に対する広範な挑戦となっている」と述べた。[5]ウィリアムズは、VNSAは国家統治の弱体化から生じるが、国家統治のさらなる弱体化にも寄与していると主張する。彼は、弱い国家が「国民の忠誠心や忠誠心を生み出したり維持したりできない」場合、「個人や集団は典型的には別の所属パターンに戻るか、発展させる」と説明する。[6]これにより、家族、部族、一族、その他の集団が「しばしば国家に反対する政治活動の主な基準点」になる。[6]ウィリアムズによると、グローバリゼーションは「個々の国家の経済問題管理能力に課題を与えただけでなく、VNSAの促進要因や戦力増強要因も提供した」。[6]たとえば、国境を越えた武器の流れは、もはや国家の独占的な監視下にはない。グローバリゼーションは、VNSAが国境を越えた社会的資本や同盟、資金調達の機会を発展させるのに役立つ。[7]
この用語は米軍が発行したいくつかの論文で使用されている。[8] [9] [10] [11]
種類
暴力的な非国家主体はあらゆる地域で戦闘行為を行っている。VNSA の一般的かつ影響力のあるタイプには、以下のものがある。
- たとえば、犯罪組織や麻薬カルテルは、暗殺、誘拐、窃盗、恐喝を実行したり、みかじめ料を稼いだり、ライバルグループや軍隊から自らの縄張りを防衛したりすることがあります。
- 目的を追求するためにゲリラ戦術（非対称戦争とも呼ばれる）を選択した人民運動またはその一部。一例として、インド中部のナクサライト・マオイスト反乱が挙げられる。 [12]
- 海賊は、身代金を得るために船を強奪したり人質を取ったりする無法者です。最近の例としては、ソマリア沖での海賊行為があります。海賊の中には、破綻国家の代わりに「沿岸警備隊」として働いていると主張する者もいます。[13]
- 民間軍事会社、および独自の軍事サービスを持っているか、民間軍事会社を雇用している企業。[14]一例として、インド洋の浮体式武器庫が挙げられます。 [15]民間軍事会社は海賊対策にも積極的に取り組んでおり、暴力的な非国家主体が他の暴力的な非国家主体と戦う例となっています。[16]
- 海上で暴力を振るう非国家主体。海賊と民間軍事会社もこのグループに属し、ネプチューンの海軍など、それほど悪質ではない他の主体もこのグループに属します。
- ナイジェリアおよびその周辺地域に拠点を置くボコ・ハラムのような、武装暴力を道徳的または神聖な義務として支持する宗教的または思想的グループ。 [17] [18]
- 市民民兵は、中央アフリカ共和国のアンチバラカ運動のように、地域を攻撃から守る（または脅かす）ために結成されることがあります。 [19]
- 現在は解散した暫定アイルランド共和軍など、軍事的手段や組織を利用して自らの目的を遂行する準軍事組織。
- 軍閥は、主権国家内の領土に対して軍事的、経済的、政治的な支配権を行使するために武力暴力を使用する指導者である。例えば、軍閥はアフガニスタンで長い歴史を持っている。[20]
フィル・ウィリアムズは概要記事の中で、VNSAを5つのタイプに分類しています。[21]
テロとの関係
「テロリズム」には 一般に受け入れられている定義はなく、[22] [23] [24]この用語は、テロリストとしての地位が争われている反対者を非難するための政治的戦術として頻繁に使用されています。[25]包括的な国際テロ防止条約の作業草案には、世界的な定義の試みが見られ、テロリズムをグループの一種ではなく、行為の一種として定義しています。[26]具体的には、草案における「テロリズム」とは、他者への脅迫または実際の故意の傷害、および大きな経済的損失をもたらす財産への重大な損害を指します。
行為の性質または文脈により、その行為の目的が住民を脅迫すること、または政府または国際機関に何らかの行為を行わせたり行わないように強制することである場合。[26]
子供の利用
暴力的な非国家主体は、18歳未満の子どもを戦闘員、斥候、ポーター、スパイ、情報提供者、その他の役割に大きく依存していることで国際的な非難を浴びている[27] [28]（多くの国家軍も子どもを募集しているが）。[29]例えば、2017年に国連は、武装グループが子どもを広く利用している14カ国を特定した：アフガニスタン、コロンビア、中央アフリカ共和国、コンゴ民主共和国、イラク、マリ、ミャンマー、ナイジェリア、ガザ地区（パレスチナ自治区）、フィリピン、シンガポール、南スーダン、スーダン、シリア、イエメン。
すべての武装グループが児童を使用しているわけではなく、児童を使用していた約60の武装グループが1999年以降、児童の使用を減らすかやめることで合意している。 [30]例えば、フィリピンのモロ・イスラム解放戦線（MILF）は2017年までに約2,000人の児童を解放し、[ 31]コロンビアのFARC-EPゲリラ運動は2016年に児童の徴兵をやめることに同意した。[32]その他の状況では、2017年に児童の使用が増加しており、特にアフガニスタン、イラク、ナイジェリア、シリアではイスラム過激派とそれに反対するグループが児童の徴兵を強化した。[33] [28]
人道的関与
海外開発研究所の研究者は、紛争における人道的活動には、武装非国家主体と呼ばれるVNSAとの関わりが不可欠であると提唱している。彼らは、被災者へのアクセスを容易にし、人道的支援を提供するためには、そうすることがしばしば必要であると主張している。[34]しかし、人道機関はVNSAと戦略的に関わり合っていないことが多い。この傾向は冷戦終結以来強まっており、その一因は、対テロ法やドナーの資金制限においてVNSAとの人道的関わりが強く禁じられていることにある。彼らの意見では、人道機関がVNSAと生産的な対話を展開できる方法を特定するには、さらなる研究が必要である。[34]
チャタムハウスの国際安全保障局と国際法プログラムは、人道支援団体がVNSAと関わる際に原則に基づいたアプローチを支持するかどうかを決定する力学を理解しようとしている。[35]
参照
参考文献
引用
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出典
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さらに読む
- ブライス、ハンナ（2016）。非国家武装グループとの人道的関与。
- ギラード、エマヌエラ・キアラ（2017）。人道活動と非国家武装集団：国際法的枠組み。
- ジョーンズ、ケイト（2017）。人道活動と非国家武装グループ：英国の規制環境。
- キーティンジ、トム、キーン、フローレンス（2017）。人道活動と非国家武装グループ：銀行規制が英国のNGOに与える影響。
- ルイス、パトリシア、キーティンジ、マイケル（2016）。人道目的の非国家武装グループとの関与に対する原則的アプローチに向けて。
- ムラージ、クレイダ（2010年）。『世界政治における暴力的な非国家主体』ロンドン：Cハースト＆カンパニーISBN 9781849040174。
- San-Akca、ベルギー (2009)。「非国家武装グループ (NAG) への支援：違法行為への手段か？」。戦略研究ジャーナル。32 (4): 589–613。doi : 10.1080 /01402390902987012。S2CID 216087570。
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外部リンク
- 国際および非国家武装集団データベース