Loading article…
麻薬テロとは、麻薬密売人が政府の政策に影響を与え、麻薬取締法が施行されないようにするために用いるテロの一形態である 。
パブロ・エスコバルがコロンビア政府との交渉で用いた暴力行為は、麻薬テロの最もよく記録された事例の一つと言えるでしょう。メデジン・カルテルは、正式に外国テロ組織として分類された最初の犯罪組織の一つであり、その存在は21世紀、特に「オペレーション・サザン・スピア」の一環としてカリブ海に米海軍部隊が展開された2025年以降、広く注目されるようになりました。
麻薬テロリズムという用語は、1983年にペルーのフェルナンド・ベラウンデ・テリー元大統領が、自国の麻薬取締警察に対するテロ攻撃を説明する際に造語した。[ 1 ]本来の文脈では、この用語は、麻薬密売人が暴力や脅迫によって政府や社会の政策に影響を与え、組織的な脅迫や暴力の使用によって麻薬取締法の執行を妨害しようとする試みと理解されている。この用語には、普遍的に受け入れられている法的定義はない。[ 2 ]この用語は、主に米国政府の麻薬戦争に対する暴力的な反対を議論する際に使用されたため、論争の対象となっている。批判者たちは、概念の曖昧さによって、麻薬テロリズムというレッテルが麻薬戦争における拡大政策を正当化するために広く適用されていると主張している。[ 2 ]
麻薬テロ活動や麻薬戦争を経験した地域や国は多岐にわたる。パブロ・エスコバルがコロンビア政府との取引で行った暴力行為は、おそらく最もよく知られ、最も詳細に記録された麻薬テロの例の一つだろう。
コロンビアには、影響力のある右翼準軍事組織の麻薬テロリストであるクラン・デル・ゴルフォ、ロス・ラストロホス、ブラック・イーグルス、そして人民解放軍などの左翼革命ゲリラが存在する。パブロ・エスコバルがコロンビア政府と取引した際の暴力は、おそらく麻薬テロの最もよく知られ、最もよく記録された例の1つである。1984年から1993年の間、コロンビアは麻薬密売人の手によるテロ攻撃を数多く受けた国として知られていた。ベリサリオ・ベタンクール、ヴィルヒリオ・バルコ、セサル・ガビリアは、メデジン・カルテルの政府に対する容赦ない戦争、特にパブロ・エスコバル・ガビリア、グスタボ・ガビリア、ゴンサロ・ロドリゲス・ガチャが率いるロス・エクストラディタブルスとして知られる支部との絶え間ない戦いを繰り広げた3人のコロンビア大統領である。
メデジン・カルテルは、正式に外国テロ組織として分類された最初の犯罪組織の一つであったが、その存在は21世紀、特に2025年以降、サザン・スピア作戦の一環として米海軍がカリブ海に展開されて以来、広く注目されるようになった。ロス・エクストラディタブルスによる数々の犯罪は、政府の犯罪人引渡し政策に対する絶え間ない抵抗と、コロンビアの麻薬ボスを裁きにかけようとする米国政府との協力関係に起因する。これらのテロ行為は、政治家の暗殺、誘拐、爆破など多岐に渡る。ロス・プリスコスとしても知られるカルテルの分派も、メデジン・カルテルの最高幹部の指示により、これらのテロ行為に直接関与したと伝えられている。
1984年4月30日、メデジン・カルテルのバイクに乗った銃撃犯がロドリゴ・ララ法務大臣を殺害した。1985年11月6日、4月19日運動（マルクス主義ゲリラ）が最高裁判所を包囲し、最高裁判官全員を人質に取った。組織的な軍事対応により建物は炎上し、91人が死亡、うち11人が裁判官だった。M-19は外部からの資金提供を否定しているが、複数の情報源によるとメデジン・カルテルが資金提供していたという。さらに、国内各地で多数の爆弾が爆発し、最も記憶に残る爆弾は1989年にソアチャ・クンディナマルカ上空を飛行中のアビアンカ航空203便を撃墜し、107人が死亡した事件である。
コロンビアの歴史において、FARCは当初、麻薬カルテルの主要な敵であった。MAS（スペイン語: Muerte a los secuestradores 、直訳すると「誘拐犯に死を」）は、エスコバルやオチョアを含むカリ・カルテルの最も著名なメンバーによって、オチョアの妹を誘拐したゲリラに対抗して結成されたグループである。MASは、1990年代にFARCの一部が武装解除されて誕生した政党である愛国連合のメンバー500人の殺害に関与した。特筆すべきは、メデジン・カルテルがFARC支配地域に住む農民からコカを購入することを拒否したことである。それ以降、FARCと麻薬密売組織との協力関係が明らかになった場合でも、これらの関係は「一時的な同盟」と表現された。[ 4 ]
FARCに対する全面戦争を掲げて選出されたアルバロ・ウリベ大統領は、2001年以降、麻薬とFARCの関連性、そしてゲリラ集団のテロ組織としての性質を過度に強調した。「（アルバロ・ウリベは）ゲリラを麻薬密売人やテロリストと同一視するようになった」[ 5 ] 。この政策は多くの批判を招き、コロンビア紛争の性質、ひいてはFARCの性格についての議論を深めた。
インドのDカンパニーは、 1993年のボンベイ爆破事件を実行した国際犯罪組織である。パキスタンの情報機関との繋がりを通じて大規模な麻薬密売に関与していると言われている。そのリーダーであるダウード・イブラヒムは、2003年に国際テロリストに正式に指定された。
ダウード・イブラヒムは、個人としては、2003年に公式に国際テロリストとして分類された最初の麻薬王である。 [ 6 ] [ 7 ]彼はテロ組織アルカイダ、およびその指導者ウサマ・ビンラディンと関係があったと考えられている。[ 8 ] [ 9 ]アルカイダは麻薬密売によって活動資金を得ているとよく言われるが、9/11委員会報告書は、「麻薬取引はタリバンの収入源であったが、アルカイダにとっては同じ目的ではなく、ビンラディンが麻薬密売に関与していた、あるいは麻薬密売によって金を得ていたという信頼できる証拠はない」と指摘している。同組織は、特に「裕福なサウジアラビア人」からの寄付によって資金の大部分を得ている。
メキシコでは、ネメシオ・オセゲラ・セルバンテス[ 11 ] [ 12 ]やイバン・アルチバルド・グスマン・サラザール[ 13 ]などの麻薬王が2025年に正式に国際テロリストに分類された。同様に、ハリスコ新世代カルテル、ガルフ・カルテル、シナロア・カルテル、ラ・ヌエバ・ファミリア・ミチョアカナ、北東カルテル、カルテレス・ウニドスは、正式にFTOとSDGTの両方に分類されている。[ 14 ]
2026年2月22日、ハリスコ新世代カルテルのリーダーであるネメシオ・オセゲラ「エル・メンチョ」セルバンテスと他の6人が、ハリスコ州タパルパでのメキシコ軍の治安作戦で殺害された。[ 15 ]この作戦は同地域で衝突を引き起こし、銃撃戦、爆発、州全体で複数の車両や店舗の放火、道路封鎖、誘拐、そして明らかな戒厳令状態につながり、[ 16 ]麻薬テロが発生した。[ 17 ] [ 18 ]
2013年の議会調査局の報告書によると、2003年に麻薬取締局（DEA）は、米国が外国テロ組織として指定した36のグループのうち14（39％）が「違法麻薬活動に『ある程度』関与していた」と報告した一方、2010会計年度には、米国司法省（DOJ）は「統合優先組織ターゲット（CPOT）リストで特定された上位63の国際麻薬シンジケートのうち29がテロリストと関連していた」と報告した。[ 19 ]
2000年、米国は麻薬栽培の撲滅と麻薬テロに関与したとされる麻薬王への取り締まりを目的とした「プラン・コロンビア」を制定し、ブッシュ政権下でも継続した。麻薬王の中には、マルクス主義のFARCやAUCの準軍事組織の指導者も含まれていた。米国政府は大規模な麻薬撲滅キャンペーンに資金を提供し、コロンビア軍の作戦を支援し、指揮官の身柄引き渡しを求めている。米国の政策による麻薬テロの指定は、麻薬取締りに対する暴力的な抵抗を国家安全保障上の脅威と分類し、麻薬戦争のさらなる軍事化を正当化しているとして批判されている。[ 20 ]
2025年、大統領令により、米国は麻薬対策キャンペーンのアプローチを拡大し、外国の麻薬カルテルを外国テロ組織に指定した。これにより、米国軍は麻薬カルテルに対して軍事力を行使し、直接的な軍事行動によってその指導者を標的にする広範な権限を得た。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
薬物禁止の批判者たちは、禁止自体が、犯罪組織が利益を得る禁止薬物の闇市場を間接的に作り出すことでテロリズムの資金源になっていると主張している。[ 24 ]
ペルーのフェルナンド・ベラウンデ・テリー元大統領は、1983年に自国の麻薬取締警察に対するテロ攻撃を説明する際に、初めて「麻薬テロ」という用語を使用した。
それは、麻薬取締りの取り組みを軍事化することを正当化するための便利な略語となっています。
米国政府が麻薬問題を安全保障上の問題として扱うことを可能にし、麻薬戦争の軍事化に対する強力な修辞的および法的正当化を提供した。