ニルス・ムイジニエクス

ニルス・ムイジニエクス
人権委員
在任期間 ：2012年4月1日～2018年4月1日
先行	トーマス・ハマーバーグ
後継者	ドゥニャ・ミヤトヴィッチ
個人情報
生まれる	(1964-01-31) 1964年1月31日（60歳）米国カリフォルニア州 ロサンゼルス
配偶者	アンドラ・フェダー
教育	プリンストン大学( BA、MA ) カリフォルニア大学バークレー校( PhD )

ニルス・ムイジニエクス（1964年1月31日、米国生まれ）は、ラトビア系アメリカ人の人権活動家、政治学者である。彼は、トーマス・ハマルバーグ（2006年 - 2012年）とアルバロ・ヒル・ロブレス（1999年 - 2006年）の後任として、2012年から2018年まで欧州評議会の人権委員を務めた。

ムイジニエクスの両親、アンシスとイングリッドはともに1944年にラトビアから逃れてきた難民だった。2人は1950年に米国に移住するまで、ドイツのアメリカ占領地にある難民キャンプで6年間を過ごした。父親は引退した医師で、母親は建築史家として訓練を受けた。^[1]

ニルス・ムイジニエクスはアメリカ合衆国で生まれ、教育を受け、カリフォルニア大学バークレー校で政治学の博士号を取得（1993年）。それ以前は、プリンストン大学で政治学の学士号を首席で取得し、同大学で政治学の修士号を取得（1988年）。^[1]

彼は1992年にピアノ教師で歌手のアンドラ・フェダーと結婚した。二人の間にはライラとミレーナという二人の娘がいる。ニルス・ムイジニエクスの母国語はラトビア語と英語で、フランス語とロシア語も堪能である。^[1]

人権委員に任命される前は、ソロス財団ラトビア支部のプログラムディレクター、^{[2]、リガの}ラトビア大学社会科学部高度社会政治研究所所長（2005年～2012年）、人種差別と不寛容に反対する欧州委員会委員長（2010年～2012年）、社会統合、差別反対、少数派の権利、市民社会開発を担当するラトビア大臣（2002年～2004年）、ラトビア人権民族研究センター（現ラトビア人権センター）所長（1994年～2002年）などの要職を歴任した。^[3]ラトビア第一党の党員（2003年～2005年）、政府における同党の共同議長および大臣の一人。^{[2] [4]}

ムイジニエクス氏は、欧州人種差別・不寛容反対委員会（ECRI）の委員（2005～2010年）および議長（2010～2012年）として、 EU、OSCE、国連などの国際政治機関、人権機構、国際組織においてECRIを代表した。同氏は、ポーランド、オランダ、スロバキアに関する国別報告書の報告者、アイルランド、アイスランド、ノルウェーの作業部会委員、警察における人種差別撲滅に関する作業部会の議長を務めた。

政府に任命されていた間（2002～2004年）、彼は社会統合政策、国内少数派に属する人々の権利、人種差別および民族差別の撲滅、市民社会の発展を担当していました。また、差別防止、社会統合、NGOの法的枠組みに関する立法を担当し、ラトビアの寛容に関する国家計画および市民社会強化のための政策枠組みに関する省庁間作業部会を調整しました。彼は統合政策について地方政府に助言し、EU、OSCE、国連でラトビアを代表しました。

ラトビア人権民族研究センター（現ラトビア人権センター）所長として、人権教育と推進、閉鎖的施設の監視、ジェンダー平等と少数民族に属する人々の権利の推進に対する組織の重点を強化しました。

ムイジニエクス氏は人権分野の評価および研修活動にも従事。主な活動としては、ベラルーシの民主主義構築プロジェクトの評価者、市民権と民主的所有権に関する第7次枠組み研究計画の欧州委員会評価者、ジョージアへのEU合同評価ミッションの紛争解決と社会的結束の専門家など。

2012年1月24日、ムイジニエクスは欧州評議会議員会議により、第一回投票で絶対多数となる120票を獲得し、人権委員に選出された。2012年4月1日に就任し^[5]、欧州評議会の47加盟国における人権の有効な遵守と完全な享受に委員事務局の貢献を拡大する意向を表明した。人権委員としての彼の仕事は、国別およびテーマ別の仕事を中心に、特に子ども、高齢者、障害者、ロマ人など最も弱い立場にあるグループに重点を置いている。ムイジニエクスは、ロマ人への支援で多くのメディアの注目を集めている^{[6] [7]}。

さらに、亡命希望者や難民を含む移民の人権、女性の権利と男女平等、少数派の権利、そして情報社会における人権基準の尊重の重要性、特にメディアの自由、データ保護、ソーシャルネットワーキング、デジタルリテラシーへのアクセスに関する取り組みも行われた。また、国家レベルで人権重視の政策を促進し、加盟国の制度的欠陥に対処することを目的として、各国の人権機構との協力を強化した。

2019年、ムイジニエクスは欧州オンブズマンのポストに立候補した5人のうちの1人であったが^[8]、欧州議会での第1回投票後に辞退した^{[9] 。}

2020年6月、ムイジニエクス氏はアムネスティ・インターナショナルのヨーロッパ地域ディレクターとして職務を開始した。

ムイジニエクスは、人権問題、特に人種差別、差別、少数派の権利、子どもの権利、女性の権利について、幅広く出版しています。彼の多数の出版物（下記）の中で、注目すべきものは次のとおりです。

最も最近のものは「マックス・ファン・デル・シュトゥールとラトビア」で、雑誌「安全保障と人権」第22巻第3号（2011年11月）の特別版に掲載されたもので、ムイジニエクスが1990年代に緊密に協力していた 元欧州安全保障協力機構（OSCE）少数民族高等弁務官マックス・ファン・デル・シュトゥールを偲んで書かれたものである。

彼はまた、ラトビアとロシアの関係における歴史の地政学（2011年、ラトビア大学出版）の編集と共著も手掛け、その中で概念的な導入章を執筆し、「欧州人権裁判所におけるラトビアとロシアの記憶の戦い」と題する章を寄稿しました。これらの論文では、ラトビアの法学における人権と歴史の問題の絡み合いと、これらの論争がラトビアとロシアの関係に及ぼす影響について詳細に検討しています。

『ラトビア社会はいかに統合されているか? 成果、失敗、課題の監査』(ラトビア大学出版、2010年)の編集者兼共著者である彼は、ラトビアの状況に関する本の序文と結論を執筆し、「社会統合: ある思想の簡潔な歴史」と題する章を寄稿し、その中で社会科学文献や国際人権団体および欧州連合の活動における社会統合の概念の知的歴史をたどっています。

ベルリンの壁崩壊 20 周年を記念して、彼は「オープン ソサエティの男性 (と女性) の創造」と題する記事を寄稿し、Open Society News (2009 年秋号) に掲載されました。

彼はイルゼ・ブランズ・ケリス（EU基本権機関管理委員会元議長、ハーグにある欧州安全保障協力機構（OSCE）少数民族高等弁務官事務所長）と共著で「欧州連合、民主化、ラトビアの少数民族」を執筆した。これは、ラトビアにおける市民権と言語に関するEUの条件付き問題の役割を詳細に分析したもので、ポール・J・クビチェク編『欧州連合と民主化』（ロンドン：ラウトレッジ、2003年）に掲載された。

出版物の全リスト

モノグラフ

• 2011年「ラトビアとロシアの関係：ラトビアのEUおよびNATO加盟以降の動向」ラトビア大学学術出版局。
• 2008年『ジョージアの安全保障：ラトビアの視点』（ラスマ・カルクリニャの寄稿付き）。リガ：ラトビア大学出版局。

学術論文と本の章

• 2011年「マックス・ファン・デル・シュトゥールとラトビア」『安全保障と人権』第22巻第3号（2011年11月）、257-260ページ。
• 2011年「歴史、記憶、ラトビアの外交政策」および「欧州人権裁判所におけるラトビアとロシアの記憶の戦い」。ニルス・ムイジニエクス編『ラトビアとロシアの関係における歴史の地政学』。リガ：ラトビア大学出版局、7-18、207-226。
• 2010 「序論」、「社会統合：あるアイデアの簡潔な歴史」、および「結論」。『ラトビア社会はいかに統合されているか？成果、失敗、課題の監査』、Nils Muižnieks 編。リガ：ラトビア大学出版局、7-32、279–284。
• 2010年「ラトビアとディアスポラとの関係における責任」ラトビア人間開発報告書2008/2009：説明責任と責任、ユリス・ローゼンヴァルズ、イヴァルス・イジャブス編。リガ：ラトビア大学出版局、130～135ページ。
• 2009年「政治の現実世界における政治学者の経験」、ヨーロッパ政治科学（EPS）8、2009年、68-78ページ。
• 2008 「序論」（Daunis Auers との共著）、「ラトビアにおける反米主義：探究的エッセイ」（Pēteris Vinķelis との共著）。Daunis Auers 編『ラトビアと米国：捕らわれた国家から戦略的パートナーへ』リガ：ラトビア大学出版局、5～8、119～126 ページ。
• 2008年「ラトビア：帝国崩壊後の少数民族の管理」（デイビッド・J・ガルブレスとの共著）。ベルント・レシェル編『中央・東ヨーロッパにおける少数民族の権利』、ロンドン：ラウトレッジ、135～150ページ。
• 2008「序論」、「ラトビアの経済 - 隣のオフショア」、「結論」。『敵のイメージを製造? ロシアのメディアによるラトビアの描写』、ニルス・ムイジニクス編。リガ: ラトビア大学出版局、5～8、145～160、161～3。
• 2008年「2020年のラトビアの民族関係：3つのシナリオ」。 2020 年のラトビア: Nākotnes izaicinājumi sabiedrībai un valstij [2020 年のラトビア: 社会と国家の将来の課題] 編ジャネタ・オゾリシャとインガ・ウルニカネ＝オゾリナ。リガ：ラトビア大学出版局、155–170。
• 2006「序論」、「ロシア人に対する政府の政策」、「ラトビアの「同胞」に対するロシアの政策」。ラトビアとロシアの関係：国内および国際的側面、ニルス・ムイジニエクス編。リガ：ラトビア大学出版局、5～8、11～21、119～130。
• 2006 年「Lettland: Russischsprachige Minderheit – Geschichte, gegenwartiger Status und Perspectiven」。 EU-Mitgliedstaaten – Spezifika und Profile、編。ルドルフ・フルベック。ベルリン：Berliner Wissenschafts-Verlag.23-30。
• 2005 「Résoudre、enfin、la question des minités...」Itinèraires baltes 編。セリーヌ・バイユー。パリ: Editions Regard sur l'Est、67–71。
• 2005「序文」、「ラトビア」。Cas Mudde 編『中央および東ヨーロッパにおける人種差別的過激主義』。ロンドン: Routledge、X-XII、101–128 ページ。
• 2003年「欧州連合、民主化、ラトビアの少数民族」（イルゼ・ブランズ・ケリスとの共著）。『欧州連合と民主化』、ポール・J・クビチェク編。ロンドン：ラウトレッジ、30～55ページ。
• 2002「私的および公的偏見」社会調査（69、第1号、春）、195-200。
• 2002年「人間開発と人権」、「非国民」。 Tautas attīstība (人間開発) 編。エビタルーン。リガ: UNDP/ソロス財団 - ラトビア、ジュマバ。 （ラトビア語）、31-38、216-223。
• 2000年「マイノリティの権利」、「1918年から2000年のラトビアにおける人権の歴史的展開」。 『Cilvektiesības Latvijā un pasaulē』（世界とラトビアの人権）編。イネタ・ツィエメレ。リガ：イズグリチバス・ソリ。 （ラトビア語）、114-121および191-240。
• 1998年「市民の意識：基準と指標」。 Pilsoniskā apziņa (市民意識) 編。エルマース・ヴェーベルス。リガ：LU FSI。 （ラトビア語）、36–42。
• 1997年「ラトビア：国家の再建、国民の回復」。イアン・ブレマーとレイ・タラス編『新国家、新政治：ポストソビエト国家の構築』。ケンブリッジ：ケンブリッジ大学出版局、376-397ページ。
• 1996年「ラトビアにおける話題の人権問題」。 『Cilvēktiesību žurnāls』（人権季報）第 3 号、1996 年、リガ：LU Cilvēktiesību instituts。 (ラトビア語で)
• 1995年「ラトビアの民族階層：ソ連時代から現在まで」。 Nacionālā politika Baltijas valstīs (バルト三国の民族政策)、編。エルマース・ヴェーバースとラスマ・カルクリシャ。リガ：LZA FSI。 （ラトビア語）、114–121。
• 1995年「バルト諸国の民衆運動がソ連崩壊の過程に及ぼした影響」ヨーロッパ・アジア研究47巻1号（1995年）、3-25頁。
• 1987年「ラトビアのダウガフピルス水力発電所とグラスノスチ」バルト研究ジャーナル18（1987年4月）、63-70ページ。

政策文書と政治分析

• オックスフォード・アナリティカによるラトビアの外交政策と国内政策の定期分析。
• 2011年「ラトビアの新ブルーム連立政権、大幅な削減にもかかわらず票を獲得」『ヨーロッパの世界』春号第17号、133-4ページ。
• 2010年「ラトビアとロシアの関係 – 新たな雪解けか?」バルト海沿岸経済誌第2号、2010年4月28日、23ページ。
• 2009 Nils Muižnieks、Ilona Kunda、Aija Lulle、Sigita Zankovska-Odiņa、ラトビアにおける移民統合、ASPRI Working Paper No. 1、2009 年 9 月。
• 2008年「ラトビアは依然としてEUとロシアの争いの渦中にある」『ヨーロッパの世界』秋季号、第10号、195～196ページ。
• 2001 年「2000 年と 2001 年のヨーロッパにおける民主主義に対する過激派の脅威」。欧州評議会議員会議政治問題委員会の委託による背景資料、11 月。
• 2001 年「ラトビアにおけるラトビア国家人権局およびオンブズマン機能に関する専門家調査ミッション、最終報告書」。ジョン・ハッカー、ヤニス・マジェイクス、ラウリ・ラハティマジャ共著。リガ: ラトビアへの UNDP/OSCE ミッション。ラトビア語で発行、Latvijas vēstnesis (Government Herald)、2001 年 6 月 19 日。
• 2000 年「中央および東ヨーロッパにおける人種差別および外国人排斥との闘い: 傾向、障害および展望。地域専門家セミナー「少数民族およびその他の脆弱なグループの保護と国家レベルでの人権能力の強化」の背景資料」、国連文書 HR/WSW/SEM.2/2000/BP.1、2000 年 6 月 30 日。
• 1998 年「ラトビアの選挙における石油、食糧、市民権」ACE: 時事問題の分析第 10 巻、第 11/12 号、1998 年 11 月/12 月、9-11 ページ。
• 1990年「ラトビアにおける親ソ連運動」。ソ連報告34（1990年8月24日）：19-24。
• 1990年「ラトビア委員会：代替議会か？」ソ連に関する報告書2、第29号（1990年7月20日）、28～31ページ。
• 1990年「バルト諸国の協力の発展」ソ連報告書2、第27号（1990年7月6日）、18～20ページ。
• 1989年「ラトビア人民戦線と民族関係」ソ連報告書1、第42号、（1989年10月20日）、20-2ページ。

レビュー

• 2008年、パトリス・マクマホン著『民族的憎悪を和らげる: 東ヨーロッパにおける民族的協力と国際的ネットワーク』のレビュー、Journal of Baltic Studies 2008年12月、第39巻第4号、537-544ページ。
• 2005年「ジェームズ・ヒューズへの応答」。開発と移行、UNDPとロンドン・スクール・オブ・エコノミクス・アンド・ポリティカル・サイエンス、第2号、2005年11月、26-7ページ。
• 2005年「ヨーロッパの少数民族の運命」レオ・ドリビンス著『ヨーロッパの国民的および民族的少数民族』の書評。2005年3月18日、ディエナ（ラトビア語）。
• 2002年「ラトビアの偽パ」。 (Nevienam mes Latviju nedodam! のレビュー) FP: 外交政策、(2002 年 1 月/2 月)、88–9。
• 2001 「統合の表面的な見方。社会統合政策の制度分析のレビュー。」politika.lv、2001 年 7 月 22 日。
• 2001 年「我々の政治生活の暗い裏側。」ラトビア人間開発報告書 2000/2001 のレビュー。

編集された巻

• 2011 ラトビア・ロシア関係における歴史の地政学。リガ：ラトビア大学学術出版局。
• 2010 ラトビア社会はどの程度統合されているか? 成果、失敗、課題の監査。リガ: ラトビア大学出版局 (ラトビア語と英語)。
• 2008 敵のイメージを捏造か? ロシアメディアによるラトビアの描写。リガ: ラトビア大学学術出版社。
• 2007 国民少数派会議 - ラトビアにおける差別の防止とアイデンティティの保護。リガ、ラトビア大学学術出版社。(ラトビア語)
• 2006 少数民族保護枠組条約：ラトビアにおけるヨーロッパの経験。リガ：欧州評議会情報局。（ラトビア語）。
• 2006 ラトビアとロシアの関係：国内および国際的側面。リガ：ラトビア大学学術出版社。
• 2005年 UNDP ラトビア 1992-2005: 移行の緩和。マラ・シマネとの共同編集者。リガ: UNDP。
• 2002年 ラトビアの人権 2001年。リガ：ラトビア人権・民族研究センター。
• 2001 2000 年のラトビアの人権。リガ、ラトビア人権民族研究センター。
• 2000年ラトビアの人権、1999年。リガ：ラトビア人権・民族研究センター。
• 1999年ラトビアの人権、1998年。リガ：ラトビア人権・民族研究センター。
• 1997 ラトビア。人間開発報告書 1997。リガ: UNDP。(ラトビア語と英語)
• 1996 ラトビア。人間開発報告書 1996。リガ: UNDP。(ラトビア語と英語)
• 1995 ラトビア。人間開発報告書 1995。リガ: UNDP。(ラトビア語と英語)

正式

• コミッショナーのウェブサイト
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