海軍施設工学システム司令部

北緯38°52′26.1″ 西経76°59′44.1″ / 北緯38.873917° 西経76.995583° / 38.873917; -76.995583

海軍施設工学システム司令部 (NAVFAC)
設立	1966年; 58年前 （1966年）
忠誠	アメリカ合衆国
支店	アメリカ海軍
タイプ	シスコム
駐屯地/本部	ワシントン海軍工廠、ワシントン DC、米国
Webサイト	翻訳元
司令官
土木技師長	RADMディーン ヴァンダーリー、CEC、USN
常務取締役	ジェニファー・ラトーレ
副司令官	トロイ・M・マクレランド海軍少将、海軍司令官
フォースマスターチーフ	ローレンス・W・シャープ、米海軍

海軍施設工学システム司令部（NAVFAC）は、アメリカ海軍の工学システム司令部であり、海軍とアメリカ海兵隊に施設と遠征の専門知識を提供しています。NAVFACはワシントン海軍工廠に本部を置き、土木技師長の ディーン・ヴァンダーレイ少将の指揮下にあります^[1]。

海軍施設工学システム司令部は海軍のシステム司令部の中で最も古く、 1842年8月に造船所・ドック局として設立された。その将校は1867年3月に結成された海軍土木技師隊で構成されている。1966年の海軍省の再編の際に、造船所・ドック局は海軍施設工学司令部となった。2020年10月に現在の海軍施設工学システム司令部に名称が変更された。^[2]

海軍施設工学システム司令部は、6つの事業ラインを通じて海軍と海兵隊に施設工学と調達を提供しています。^{[3] [4]}

2022 年 7 月現在、NAVFAC は、ウェブサイトによると次の 9 つの事業ラインで構成されています。

• 資産管理：買収、処分、地役権、リースを含む米国海軍と海兵隊の不動産機能全体を管理し、世界および地域の海岸戦略計画を監督します。^[5]
• 設計・建設：施設プロジェクトの開発、設計、建設、医療施設、ウォーターフロント・海洋施設に関する専門知識を提供します。^[6]
• 環境：海軍と海兵隊が連邦、州、地方、ホスト国の規制を遵守するために必要な環境管理と技術サポートを提供します。^[7]
• 遠征：海軍遠征戦闘司令部、海軍海岸部隊、海軍特殊戦、海軍遠征医療支援、および同様の陸上遠征部隊を含む幅広いコミュニティに支援を提供します。^[8]
• 公共事業：施設管理、公共設備およびエネルギー管理、基地支援車両および機器、施設支援契約管理、施設サービスなどの施設インフラをサポートします。^[9]
• 中小企業プログラム局^[10]
• 安全 - 事故防止と危険軽減^[11]
• 不動産：海軍と海兵隊が必要とする不動産権益の取得、管理、処分^[12]
• 新しいビジネスラインのランディングページ

2020年時点では緊急時対応契約、訓練および危機管理計画、自然災害支援、遠隔地建設、技術支援を提供していた緊急時対応エンジニアリング部門^[13]は、 2022年7月時点でリストから削除されました。

2015年現在、NAVFACは13の構成司令部で構成されており、そのうち9つはNAVFAC大西洋司令部またはNAVFAC太平洋司令部に報告する施設工学司令部である。^[14]

バージニア州ノーフォークのNAVFACアトランティック

• イタリア、ナポリのNAVFACヨーロッパ・アフリカ中央部（EURAFCENT）
• バージニア州ノーフォークの NAVFAC 中部大西洋岸 (ML)
• フロリダ州ジャクソンビルの NAVFAC 南東部 (SE)
• ワシントン DCの NAVFAC ワシントン (WASH)

ハワイの真珠湾にある太平洋海軍航空基地

• 日本の横須賀にあるNAVFAC Far East（FE）
• ハワイ州パールハーバーにあるハワイ海軍航空基地（HI）
• グアム島ピティのNAVFACマリアナ(MAR)
• ワシントン州シルバーデールの NAVFAC 北西部 (NW)
• カリフォルニア州サンディエゴの NAVFAC 南西部 (SW)

また、バージニア州ポーツマスのノーフォーク海軍造船所にある海軍クレーンセンター (NCC) と、カリフォルニア州ポートヒューニーメのベンチュラ郡海軍基地にある海軍施設工学および遠征戦闘センター (EXWC) という2 つの専門司令部もあります。

1842年8月31日、海軍施設工学システム司令部の前身となる海軍造船所・ドック局（BuDocks）が設立されました。 ^[2]

ビュドックの初期の頃、この司令部は海軍造船所といくつかの他の沿岸基地の設計、建設、保守のみを担当していた。1842年には、米国東海岸に沿って7つの海軍造船所が並んでいた。ルイス・ワーリントン大佐と6人の民間従業員が、これらの造船所の公共事業を管理する任務を負っていた。^[2]

19世紀後半、造船所・港湾局は南北戦争に必要な陸上施設の一時的な拡張を指導した。また、カリフォルニア州メア・アイランドとワシントン州ピュージェット湾の太平洋沿岸における恒久的な海軍造船所の開発も監督した。^[2]

1898年、米西戦争により海軍局の活動は大幅に増加した。民間人職員は7人から22人に増え、1867年に設立された土木工兵隊は10人から21人に増員され、そのうち5人が海軍局本部に勤務した。終戦時の条約により、プエルトリコ、グアム、フィリピンに海軍基地が建設された。その後数年間で、ボストン、ノーフォーク、フィラデルフィアの海軍造船所が近代化され、サウスカロライナ州チャールストンに新しい造船所が建設された。^[2]

20世紀初頭、米国議会は海軍の公共事業を統括することで、同局の責任を拡大した。最も重要な法律は1911年に可決され、議会は海軍のすべての沿岸施設の設計と建設を海軍ドックの管理下に置いた。以前は、各種の沿岸施設を運営する局が独自に設計と建設を行っていた。たとえば、兵器局は海軍の弾薬庫を建設し、医療局は海軍病院を建設した。^[2]

海軍局が設立後75年間に得た経験は、第一次世界大戦中の大幅な成長の基礎となった。1916年7月から1918年11月の休戦までの間に、海軍局は公共事業に3億4,700万ドルを費やした。これは海軍がそれまでの116年間に陸上基地に費やした金額を上回る額だった。建設計画には、コネチカット州ニューロンドン、ハワイ州パールハーバー、パナマ共和国ココソロの潜水艦基地に加えて、米国東部各地、英国、アイルランド、イタリア、チュニジア、フランスの海軍航空基地に加えて、 35の海軍訓練所が含まれていた。^[2]

両大戦間の期間は、海軍公共事業にとって概して縮小と停滞の時期でした。1921 年までに 375 隻以上の船舶が退役し、それに応じて陸上施設も縮小しました。1930年代の大恐慌の間、議会は海軍建設計画にいくらかの資金を割り当て、これにより陸上施設が改善されるとともに、失業中の民間人に切望されていた仕事が提供されました。1939 年にヨーロッパで第二次世界大戦が勃発したとき、土木技術者部隊 (CEC) の現役士官は 200 名未満で、陸上施設は大規模な紛争に対する準備がまったくできていません。

1941年12月の真珠湾攻撃後、海軍の軍事建設計画は世界的規模となり、アメリカ本土や戦前の領土をはるかに超えて、ヨーロッパ、北アフリカ、アジア、太平洋の果てまで拡大した。この大規模な戦時努力を監督するため、1940年から1945年の間に1万人を超える中央軍事委員会予備役将校が民間人から採用された。

戦場に基地を建設すると、作業員が敵の攻撃にさらされるため、多くの海外の場所で民間の建設作業員を使うのは現実的ではなかった。そのため、1942年に海軍造船局長ベン・モレル少将 は、1930年代に同局の戦争計画課が策定した提案を実行に移した。それは、経験豊富な建設作業員を海軍に採用して海外基地を建設するというものである。こうして、海軍建設部隊、通称シービーズが誕生した。新人のシービーズは、戦場に前進基地を建設するために海外に派遣される前に、短い軍事訓練を受けた。第二次世界大戦中にシービーズに採用された32万5千人の男性は、予備役中央軍事委員会の将校に率いられ、6大陸と太平洋各地に基地を建設した。シービーズがいなければ、海軍の大規模な前進基地建設プログラムは不可能だっただろう。^[2]

第二次世界大戦は、海軍造船所局に史上最大の難題を突き付けました。1939 年の海軍陸上施設の価値は 5 億ドル未満と見積もられていましたが、1945 年までに陸上施設の価値は少なくとも 65 億ドルに達しました。この新しい建設はすべて、造船所局の管轄下で実施されました。

戦争の終わりに、防衛局は新たな問題に直面した。それは、予算が減った中で、はるかに大きな陸上施設を維持することであった。1940年代後半に冷戦が始まったことで、防衛局の予算は大幅に増加した。そして1950年、第一次世界大戦よりも多くの人員と物資を必要とした朝鮮戦争が、防衛局に新たな課題を突き付けた。シービーの助けを借りて、この緊急事態に対処した。中央軍事委員会の士官とシービーは、国連軍を支援するために太平洋全域に基地を建設した。朝鮮では、シービーは侵略軍の上陸用通路を設置し、航空基地とキャンプを建設した。^[2]

1960 年代半ばにベトナム戦争が始まった。第二次世界大戦に比べれば規模は小さいものだったが、それでもかなりの量の軍事建設の需要が生まれた。1963 年、造船所・港湾局は正式に東南アジアの契約建設代理店に指定され、アメリカ陸軍、アメリカ空軍、その他の連邦政府機関のために建設された施設を含む、この地域でのほぼすべての米国建設の責任を負うことになった。MILCON として一般に知られる軍事建設プログラムのもと、 約 18 億ドル相当の建設がベトナムで行われた。

一方、1966年5月、海軍省の再編により、造船ドック局は海軍施設技術司令部 (NAVFAC) に改名され、海軍資材部長の管轄下にある6つのシステム司令部の1つとなった。この再編により、海軍作戦部長と各局長が海軍長官に別々に報告するという従来の二重構造の組織が廃止された。その結果、システム司令部が海軍資材部長に報告し、海軍資材部長が海軍作戦部長に報告するという一重構造の組織となった。1980年代半ばに海軍資材司令部は廃止され、NAVFAC は海軍作戦部長に直接報告するようになった。

米軍は1973年にベトナムから撤退し、戦争へのアメリカの参加の終了により海軍は動員解除され、予算が削減された。1970年、戦後の削減を見越して、海軍施設は13の野戦工学部を6つに統合した。より少数の大規模な部署に技術的専門知識を集中させることで、より強力で効率的な野戦組織が生まれた。1970年代、海軍施設内では、新しい志願兵制の海軍を支援するための人員設備の改善、環境保護、エネルギー節約に重点が置かれた。^[2]

しかし、1970年代の厳しい軍事予算は長くは続かず、1980年に米国は歴史上最大の平時軍事増強を開始した。 1981年度、ジミー・カーター大統領は国防総省予算の実質5%以上の増額を要求した。翌年1月にロナルド・レーガンが大統領に就任すると、国防総省予算はさらに急速に増加した。^[2]

1981年、海軍長官ジョン・レーマンは、 1980年代半ばまでに艦隊を540隻から600隻に増やすための大規模な造船計画に着手した。この拡張により、海軍は新しい艦船を支援するためにより多くの陸上施設を必要とし、その結果、NAVFACの建造作業が増加した。1982年度から1985年度にかけて、議会は海軍のMILCONプロジェクトに50億ドル以上を割り当てた。^[2]

1980 年代末、ソ連の崩壊により冷戦は突然終結し、海軍はもはや支援のための艦船、航空機、基地を必要としなくなりました。NAVFAC の観点から、最も重要な成果の 1 つは基地再編および閉鎖プログラム (BRAC) でした。1988 年から 1995 年にかけて、議会は基地閉鎖の選定を 4 回承認し、多数の施設が廃止される予定でした。2004 年秋まで、NAVFAC は海軍と海兵隊の BRAC プログラムを管理していました。2004 会計年度末までに、司令部は海軍が不要になった基地 72 か所を処分するのを支援し、閉鎖された施設のうち余剰分が 19 か所残っているという目録を作成しました。

2003年10月、海軍沿岸施設の管理に重要な変化が起こり、海軍施設司令官（CNIC）と呼ばれる新しい司令部が設立されました。CNICは、すべての海軍沿岸施設に対して統一されたプログラム、ポリシー、および資金管理を提供します。^[2]

2004 年、NAVFAC は組織構造と事業ラインの再編に着手しました。NAVFAC が海軍、海兵隊、その他の連邦政府の顧客をより良くサポートできるように、ビジネス プロセスの改善と標準化に向けて大きな動きを見せました。NAVFAC の変革で最も重要な点は、エンジニアリング現場部門、エンジニアリング現場活動、建設組織の責任者、公共事業センターおよび部門を含む NAVFAC 現場活動を地域施設エンジニアリング コマンド (FEC) に統合したことです。FEC は海軍、海兵隊、その他の顧客に、NAVFAC の公共事業、エンジニアリング、調達サポートのすべてを 1 つのセンターで提供し、ミッション達成に向けた統一されたエンタープライズ アプローチを保証します。^[2]

2020年10月14日、海軍参謀長は、その権限と任務を正確に反映するために、NAVFACを海軍施設工学システム司令部に改名し、「システム」という言葉を追加したことを承認した。^[15]

この再編の副作用として、NAVFACのいくつかの構成要素が廃止され、数百人の従業員が配置転換された。閉鎖された施設の中で注目すべきは、ペンシルバニア州レスターにある北東部工科フィールド活動部である。同じくレスターにあった海軍クレーンセンターは、バージニア州ポーツマスのノーフォーク海軍造船所に移転した。サウスカロライナ州チャールストンの南部部門は2007年9月30日に廃止され、フロリダ州ジャクソンビルに再編されてNAVFAC南東部となった。イリノイ州ノースシカゴのNAVFAC中西部は2014年9月30日に廃止され、その任務はNAVFAC中部大西洋支部、NAVFAC南東部、NAVFAC北西部に吸収された。^[16]

NAVFACは海軍施設の環境修復に関する行政記録を保管している。2022年現在、これらは北西部、ハワイ、南西部、中部大西洋岸、南東部の5つの米国地域に分類されている。^[17]

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