マニトバ州新民主党

マニトバ州新民主党
略語	マニトバ州NDP
リーダー	ワブ・キニュー
社長	ジル・ストックウェル
設立	1961年、前身の協同組合連邦連盟は1932年に設立された
先行	協同組合連邦連盟（マニトバ州）
本部	878 ポーテージアベニュー ウィニペグ、マニトバ州 R3G 0P1
ユースウィング	マニトバ州ヤングニューデモクラッツ
イデオロギー	社会民主主義[1]
政治的立場	中道左派
国籍	新民主党
色	オレンジ
議会の議席	34 / 57
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マニトバ州の政治 政党 選挙

マニトバ新民主党（マニトバNDP、フランス語：Nouveau Parti démocratique du Manitoba）は、カナダのマニトバ州の社会民主主義政党であり、マニトバNDPとして知られています。^[2]連邦の新民主党の州支部であり、マニトバ協同連邦連盟の後継者です。現在、マニトバ州の与党です。

1958年の連邦選挙で、全国協同連邦連盟（CCF）はカナダ下院でわずか8議席にまで減少した。CCFの指導部はその後3年間で党を再編し、1961年にカナダ労働会議と合併して新民主党（NDP）を結成した。

CCF のほとんどの州支部も、その年が終わる前に「新民主党」組織に変貌したが、サスカチュワン州は唯一の例外だった。マニトバ州ではこの変化に反対する人はほとんどおらず、マニトバ NDP は 1961 年 11 月 4 日に正式に結成された。マニトバ NDP の将来のリーダーであるハワード・ポーリーは、この変化に反対した数少ない CCF メンバーの 1 人だった。退任する CCF リーダーのラッセル・ポーリーは、政策の代替案をほとんど提示しなかった 2 人のマイナーな人物に勝利し、新党のリーダーの座を難なく勝ち取った。事実上、マニトバ州議会の CCF 議員団は NDP 議員団となった。

NDPは当初マニトバ州で選挙での躍進を遂げることができず、1962年の州選挙では議席を11から7に落とした。 1966年の選挙では議席を10に回復したが、それでもダファリン・ロブリンの進歩保守党政府に真剣に挑戦することはできなかった。

NDP の多くの者は、特に1966 年の選挙後、ポーリーのリーダーシップを障害とみなした。ポーリーは旧式の労働党政治家として知られ、党が選挙で躍進するために必要なより広い支持基盤に訴えることができなかった。1968 年、党首の座をめぐって、北端ウィニペグ出身の労働弁護士、シドニー・グリーンがポーリーに挑戦した。

1968年の党首選は異例で、ポーリー支持者の多くは翌年辞任し、連邦議会議員のエドワード・シュレイアーに交代するよう望んだ。また、この党首選は党内のイデオロギー的分裂を反映したもので、グリーンは急進左派の候補者とみなされていると見る者もいた。グリーンの支持者は党の青年部に属する傾向があり、ポーリーは党の体制側と労働組合から支持されていた。

ポーリー氏は213票対168票でこの挑戦に勝利し、翌年辞任した。エドワード・シュレイアー氏が後任として出馬し、506票対177票でグリーン氏を破った。

1969年の選挙でNDPは57議席中28議席を獲得し、マニトバ州議会議員（MLA）の異端児であるマニトバ自由党のローラン・デジャルダンの支持を得て少数派政権を樹立した。同党が議会での存在感を高めることは予想されていたが、突然の勝利はほとんどの政治評論家にとって驚きであった。

リーダーシップの問題は、NDP の勝利にとって重要だった。1967年にダファリン・ロブリンがマニトバ州首相を辞任した後、進歩保守党は後任としてウォルター・ウィアーを選んだ。ロブリンはレッド・トーリー党員だったが、ウィアーは党の地方保守派出身で、以前は保守党を支持していた多くの都市部および中道派から中道左派の有権者を遠ざけてしまった。一方、自由党は、10 年間の引退生活から復帰した元閣僚ロバート・ベンドを選挙前に党首に指名した。ウィアーと同様に、ベンドも地方のポピュリストで、都市部の有権者にアピールするのが難しかった。彼は「カウボーイ/ロデオ」のテーマで選挙運動を行ったが、それは彼自身と彼の党の両方を時代遅れに見せた。

対照的に、シュライヤーはNDP内では中道派だった。彼はイデオロギー的に民主社会主義に傾倒しておらず、多くの点で州の伝統的なNDP指導部よりも連邦自由党 首相 ピエール・トルドーに似ていた。彼はまた、アングロサクソン系やプロテスタント系ではないマニトバの社会民主主義指導者としては初めての人物だった。マニトバの田舎出身のドイツ系オーストリア系カトリック教徒である彼は、それまでNDPを支持する傾向がなかった有権者にアピールした。

NDP政権時代には、大規模な税制改革と社会改革が実施され、マニトバ州北部で大規模な水力発電開発プロジェクトが開始され、州は公営住宅に多額の資金を費やした。^[3]シュレイヤーの最初の政権は、州にいくつかの重要な改革をもたらした。ウィニペグ市の合併、公的自動車保険の導入、メディケア保険料の大幅な引き下げなどである。シュレイヤー内閣は、宗派学校への州資金提供について意見が分かれたが（グリーン党はそのような資金提供に反対の立場を取った）、妥協によってこの問題を解決した。政府はまた、マニトバ州北部でのエネルギー開発プロジェクトを継続した。

シュライアー政権は1973年の州選挙で議会の過半数を得て再選された。第2次内閣は政策面で第1次内閣ほど野心的ではなかったが、鉱業資源に対する新税を導入した。1977年の総選挙では、スターリング・リヨン元内閣率いる保守党がシュライアーの新民主党を破った。

シュレイアーはカナダ総督に任命された後、1979年に党首を辞任した。ハワード・ポーリーが党員集会の投票でシドニー・グリーンとソール・チャーニアックを抑えて暫定党首に選ばれた。彼は後に、代表者による大会でミュリエル・スミスとラッセル・ドーンを破り、党首の座を獲得した。その後すぐにグリーンはNDPを離れ、「労働組合運動と過激なフェミニスト」が党を掌握したと主張した。1981年、グリーンは新民主党のベン・ハヌシャックとバド・ボイス議員とともにマニトバ進歩党を結成した。

こうした離党者があったにもかかわらず、ポーリー率いる新民主党は1981年の選挙で多数派政権を獲得した。ポーリー政権は進歩的な労働法制を導入し、マニトバ州の議会と司法制度にフランス語サービスを定着させた。シュライヤー政権で閣僚を務めたドーンは、言語問題を理由に1984年にNDPを離党した。

新民主党は1986 年の選挙で僅差で再選された。その後 2 年間で、同党の人気は大幅に低下した。この時期に自動車保険料は大幅に上昇し、政府がミーチ レイク協定を支持したことで一部の有権者の支持を失った。将来の党首ゲイリー ドーアは、党内の世論調査では 1988 年初頭の NDP の支持率はわずか 6% だったと主張している。^[要出典]

1988 年初頭、不満を抱いた NDP の平議員ジム・ウォルディングは野党とともに政府予算に反対票を投じた。この離党により政府は下院で敗北し、NDP が支持基盤を回復する前に再選挙を余儀なくされた。ポーリーは直ちに党首を辞任したが、首相として暫定政権を率い続けた。

続いて行われた党首選大会の3回目の投票で、ゲイリー・ドーアはレン・ハラピアックを僅差で破った。党首選大会後、ドーアは首相就任宣誓を拒否した。

ポーリー政権の功績には、マニトバ州北部のライムストーン水力発電プロジェクトの建設や、マニトバ州で初めて性的指向に基づく差別からの保護を盛り込んだマニトバ人権法の制定などがある。

1988年の総選挙でNDPは57議席中12議席しか獲得できず敗北した。ゲイリー・フィルモン率いる保守党は25議席を獲得し、シャロン・カーステアズ率いる自由党は20議席を獲得してNDPに代わる野党の座を獲得した。NDPの議席のほとんどはウィニペグ北端と州北部に集中していた。ドーアは党の不振について個人的に責められることはなく、党首の地位に留まった。

フィルモンは1990年に過半数の支持を得るために再度州選挙を呼びかけ、成功したが、ドゥールは党首討論会での強い個人的支持を得て、NDPを20議席で公式野党の地位に戻した。

NDP は1995 年の選挙では保守党と自由党に大きく遅れをとっていたが、土壇場で国民の支持が急上昇し、政権樹立に非常に近づいた。同党は 23 議席を獲得し、自由党はわずか 3 議席に落ち込んだ。

フィルモン率いる保守党は、失業率の上昇、マニトバ・テレコム・サービス（MTS、現ベルMTS ）の民営化、および1995年の選挙での投票操作スキャンダルにより、1995年から1999年の間に国民の支持を大きく失った。有権者はまた、フィルモンが再選された場合、政府はさらに右傾化すると発表したことにも動揺した。自由党が内部分裂に苦しむ中、NDPが唯一の実行可能な代替案として自らをアピールすることができた。1999年の選挙は投票日まで結果が分からないと思われていたが、NDPは自由党の支持低下の恩恵を受け、32議席を獲得して過半数政府を形成した。NDPが野党だった11年後、ドーアが首相に就任した。

ドーアー政権は、シュレイアー政権やポーリー政権ほど急進的な政策は導入しなかったが、NDPの伝統的な労働組合への支持は維持した。マニトバ州は2004年時点でカナダで最も低い失業率を誇り^{[アップデート]}、ドーアー政権は有権者から概ね支持されていた。

2003年の選挙では、NDPは35議席とほぼ50%の得票率で再選され、三党制では印象的な結果となった。ドーアはウィニペグ北東部のコンコルディア選挙区で75%を超える得票率で再選され、NDPはウィニペグ南端の伝統的な保守党の拠点にも進出した。

ドーア氏は、 2007年の州選挙で党が再選され、マニトバ州史上3度目の過半数を獲得した唯一のNDP首相となった。議席数は再び36に増えた。今回も、伝統的に進歩保守党が優勢であると考えられていたウィニペグの南部と西部の地域から支持を集めた。

ドーア政権下で、NDPは穏健派政権を運営し、均衡予算を次々と導入した。2000年に発表されたドーアの最初の予算では、1万5000人の低所得マニトバ州民を課税対象から外し、3年間で1億5000万ドルの減税を導入するとともに、1000万ドルの黒字を見込んでいた。 ^[4] 2003年の予算は、彼の最初の任期の最後の予算であり、州税を8270万ドル削減し、支出を約5％増加させたが、そのほとんどは医療と教育の分野だった。^[5]

一連の経済不況にもかかわらず、政府は増税と医薬品保険料の引き上げ、および人員削減による公務員削減により、2004年に再び均衡予算を達成した。タバコ税と酒税は引き上げられ、州の売上税はより多くのサービスをカバーするように拡大されたが^[6]、ドーアは売上税を1%引き上げるという委員会の勧告を拒否した^{[7] 。}

政府は、連邦歳入の注入後、2005年にさらに拡大した予算を導入し、個人税と財産税を削減し、支出を3.5%増加させ、3億1,400万ドルを「雨の日」基金に投入した。^[8]ドーアの2006年と2007年の予算では、さらなる減税が導入され、2007年の予算では、教育支出の増額と低所得世帯を支援するための新しい児童手当も提案された。^[9]

2009年3月のマニトバ州NDP大会で、ドーアは、世界的な景気後退と経済の減速にもかかわらず、マニトバ州は教育、訓練、研究への取り組みを継続すると発表した。彼は、州は1990年代の経済不況時のフィルモン政権の支出削減からまだ回復途上であり、彼の政策によってマニトバ州は不況から抜け出し、競争力のある強い立場を築くことができると主張した。^[10]彼の政府は、世界的な不況によりカナダ全土の州政府が赤字に陥った数週間後でも、景気刺激策を伴う均衡予算を導入した。^[11]

20年以上にわたり党を率いた後、ドーアは2009年8月27日に首相およびNDP党首を退任した。翌日、カナダのスティーブン・ハーパー首相は彼を駐米カナダ大使に指名した。^{[12] [13]}ドーアの引退後、 2009年10月の党首会議でグレッグ・セリンジャー財務大臣が党首に就任した。^{[12]悲観的な予測にもかかわらず、セリンジャーは}2011年10月の総選挙でNDPを4回連続の多数派政権に導き、ドーアの記録を上回り37議席を獲得した。

2013年4月、セリンジャー政権は州の消費税を引き上げないという以前の約束を破った。代わりに消費税を7%から8%に1パーセントポイント引き上げたが、その結果、記録的な財政赤字と巨額の利子支払いに加え、政府に対する国民の支持が急激に低下し、最終的にはセリンジャーのリーダーシップに対する党員集会が勃発し、5人の閣僚が辞任した。^{[14] [15]}増税の不人気もあって、NDPは世論調査で進歩保守党に大きく後れを取り、その後何年も回復しなかった。2014年秋、数人の閣僚が新党首の下で党が回復することを期待してセリンジャーに非公式に辞任を求めたが、セリンジャーは辞任を断った。 2014年9月、党員集会の合宿中に、数人の州議会議員がセリンジャー氏に辞任が必要だと公然と伝えた。しかし、同氏は再び拒否した。^[15] 1か月後の10月末、ジェニファー・ハワード財務大臣（フォートルージュ）、スタン・ストラザーズ市政大臣（ドーフィン）、テレサ・オズワルド雇用経済大臣（セーヌ川）、アンドリュー・スワン法務大臣（ミント）、エリン・セルビー保健大臣（サウスデール）^[16]と数人の党幹部がセリンジャー氏の辞任を求める声を公にした。^[15] 11月3日、5人の大臣はセリンジャー氏の続投に反対し、内閣を辞任した。しかし、彼らはNDP党員集会ではバックベンチ議員として残った。セリンジャーは11月9日、党執行部に2015年3月6日から8日に予定されている党の年次大会中に党首選挙を行うよう要請し、立候補の意向を表明した。^[17]党執行部はその後同意した。5人の反逆者元大臣の1人であるテレサ・オズワルドがセリンジャーの党首の座に挑戦した。また、声高にセリンジャーに反対していなかったものの、党首選挙に出馬するため内閣を辞任したインフラ・運輸大臣のスティーブ・アシュトンも挑戦した。[ ^18] 2015年3月8日の党首選挙では、アシュトンは1回目の投票で敗退し、セリンジャーは2回目の投票で50.93%の得票率で勝利し、オズワルドを33票差で破った。^[19]

世論調査で4年近く後れを取ったNDPは、2016年4月19日の州選挙で大敗した。議席数はわずか14に落ち込み、1988年以来最悪の結果となった。特に、以前は安泰だった議席を大差で失った。ブライアン・パリスター率いる進歩保守党が多数派政権を樹立した。セリンジャーは敗北宣言の演説で党首を辞任する意向を発表した。^{[20] [21]} ローガン州議会議員のフロール・マルセリーノが2016年5月7日に暫定党首に指名された。 ^[22]

著名な先住民アナウンサーで初当選の州議会議員ワブ・キニュー氏が、 2017年の党首会議で常任党首に選出された。同氏は投票総数の70％以上を獲得し、2016年の選挙で議席を失った元閣僚のスティーブ・アシュトン氏を破った。

キニュー氏はマニトバ州NDPを率いて2019年の州選挙に臨んだが、ブライアン・パリスター州首相は2020年に予定されていたマニトバ州連邦加盟150周年記念行事との競合を避けるため、選挙を早めに実施した。同党は得票率を伸ばし、ウィニペグと州北部で6議席を獲得したが、PCは選挙前よりもわずかに少ない多数派政権で再選された。18人からなる新たなNDP議員団は2019年9月27日に就任宣誓を行い、その日遅くに影の内閣の新ポストが発表された。

キニューはマニトバ州NDP党首に留まり、2023年の選挙まで同党を率いた。同党は任期の大半で世論調査で進歩保守党をリードした。同党は主にウィニペグでフォート・ホワイト、ロブリン、タキシード、ティンダル・パークの4議席を除く全議席を獲得したことで、34議席を獲得し、過半数政権を勝ち取った。キニューは先住民族出身者としては初の州首相となった。

マニトバ州NDPは、連邦党と同様に、歴史的に州内の他の登録政党よりも長期党員が多い。また、指名争いに影響を与えるために登録された短期党員も少ない。^[23]

†は暫定リーダーまたは代理リーダーを示す

• マニトバ州新民主党の党首選挙

• 公式サイト