LGM -35センチネルは、当初は地上配備型戦略抑止力(GBSD )として知られていた、アメリカ空軍向けに開発中の地上配備型大陸間弾道ミサイル(ICBM)システムである。[ 7 ] [ 8 ] 2029年から450基のミニットマンIIIミサイルすべてを置き換える予定で、2075年まで運用される予定だったが、遅延とコスト超過により、初期運用能力は2030年代にずれ込んだ。[ 2 ]ミニットマンIIIミサイルは、ノースダコタ州、ネブラスカ州、コロラド州、ワイオミング州、モンタナ州に配備されている。[ 7 ] [ 9 ]
2020年、ボーイングが入札プロセスから撤退した後、空軍省はノースロップ・グラマンにセンチネルの開発に関する単独契約を与えた。下請け業者には、ロッキード・マーティン、ジェネラル・ダイナミクス、ベクテル、ハネウェル、エアロジェット・ロケットダイン、パーソンズ、テキストロンなどが含まれる。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
2024 年 1 月、空軍は、プログラム費用が 当初の 780 億ドルの見積もりを大幅に上回る 1,250 億ドルを超え、配備が 2 年遅れると発表した。[ 1 ] [ 13 ]費用とスケジュールの超過は「危機的」と分類され、ナン・マッカーディ審査が開始された。ナン・マッカーディの下では、危機的状況にあるプログラムは、国防総省が国家安全保障に不可欠であり、より費用のかからない代替案が存在しないことを証明しない限り、中止されたものとみなされる。センチネル プログラムがこれらの基準を満たしていると判断され、継続が許可されたが、空軍はコスト管理を実施するよう指示された。2024 年 7 月に発表された審査では、改訂されたコスト見積もりも含まれており、総取得費用は 1,410 億ドルとなっている。[ 14 ]
空軍は、400 発の運用ミサイルの配備を支援するため、634 発のセンチネル ミサイルと、開発および試験用の追加の 25 発のミサイルを調達する計画である。この計画には、約40,000 平方マイル (100,000 km 2 )にわたる 450 基のサイロと 600 以上の施設の近代化も含まれている。[ 15 ]しかし、既存のミニットマン サイロはセンチネル用に改造できないことが後に判明し、以前の調達費用には含まれていなかった多額の追加費用をかけて新しいサイロを建設する必要が生じた。[ 13 ]
アメリカ空軍のウェブサイトによると、[ 16 ] LGMのLは国防総省のサイロ発射型ミサイルの指定、Gは地上攻撃型、M は1963 年のアメリカ三軍ロケットおよび誘導ミサイル指定システムによる誘導ミサイルを意味する。GBSD 計画は当初 LGM-182 という指定で割り当てられたが、理由は不明だが、順序外の LGM-35 という指定に変更された。[ 17 ]空軍グローバルストライクコマンドの主任歴史家によると、「センチネル」という名前は「見張り役として立ち、監視する者」のイメージを喚起するために選ばれた。[ 18 ]
2010年、核ミサイルを保有する州の議員で構成されるICBM連合は、オバマ大統領に対し、陸海空から発射可能な核兵器である米国の核三本柱を刷新することに同意しない限り、ロシアとの新START条約の批准を支持しないと伝えた。 [ 19 ]オバマ大統領は書面による声明で、三本柱の3つすべてを「近代化または交換する」ことに同意した。[ 10 ]
次世代核ICBMの開発と維持に関する提案依頼は、2016年7月に米国空軍核兵器センターによって行われた。GBSDは、1970年に初めて配備されたミニットマンIIIに代わり、米国の核三本柱の地上配備型となる予定である。[ 20 ] 2020年代後半から10年かけて段階的に導入されるこの新型ミサイルは、50年間のライフサイクルで約2640 億ドルの費用がかかると推定されている。[ 10 ]ボーイングとノースロップ・グラマンが契約を競った。[ 21 ]
2017年8月、空軍はボーイングとノースロップ・グラマンにそれぞれ3億4900 万ドルと3億2900 万ドルの3年間の開発契約を授与した。[ 22 ]これらの企業のうち1社が2020年に地上配備型核ICBMを製造するために選定される予定だった。GBSDプログラムは当初2029年に運用開始され、少なくとも2075年まで活動を続けると予想されていた。[ 23 ]
2019年7月25日、ボーイングは、ノースロップが最近オービタルATK(現ノースロップ・グラマン・イノベーション・システムズ)を買収したことを理由に、同プログラムへの入札を行わないと発表した。オービタルATKはボーイングの固体ロケットモーターのサプライヤーである。ノースロップはオービタルATK買収後、ボーイングの専有データをファイアウォールで保護する契約を締結した。[ 24 ]その後、空軍はボーイングのプロジェクトへの資金提供を停止し、2019年10月までにノースロップ・グラマンが契約の唯一の入札者となった。[ 25 ]
2019年12月、ノースロップ・グラマンが将来のICBM製造競争に勝利したことが発表された。ノースロップは、GBSDプログラムで検討対象として残っていた唯一の入札であったため、不戦勝となった。空軍は、ノースロップの入札に関して「積極的かつ効果的な単独供給交渉を進める」と述べた。[ 26 ]
2020年9月8日、空軍省はノースロップ・グラマン社に GBSD大陸間弾道ミサイルの開発に関する133億ドルの契約を授与した。[ 27 ] GBSDミサイルの開発作業は、ユタ州ロイとプロモントリー、アラバマ州ハンツビルとモンゴメリー、コロラド州コロラドスプリングス、ネブラスカ州ベルビュー、カリフォルニア州サンディエゴとウッドランドヒルズ、カリフォルニア州ヴァンデンバーグ宇宙軍基地、アリゾナ州チャンドラー、メリーランド州アナポリスジャンクション、その他の場所で行われる予定である。[ 28 ] [ 11 ]
2022年4月、GBSDの正式名称がLGM-35Aセンチネルと発表された。[ 29 ] 2023年4月、米空軍は次世代再突入機(NGRV)の提案依頼書(RFP)発行に先立ち、ベンダー情報の収集を正式に開始した。[ 30 ]
2024年1月19日、米空軍はLGM-35Aセンチネル計画の予算が当初の見積もりである953 億ドルを少なくとも37%上回り、総費用が1250 億ドルを超え、運用開始が2年遅れると発表した。[ 1 ]この見積もりは、ナン・マッカーディ 見直しを受けて2024年7月に1409億ドルに引き上げられた。[ 14 ]プログラム取得単位コスト(PAUC)は、2020年のミサイル1発あたり推定1億1800万ドルから、2023年12月時点で約1億6200万ドルに上昇した。 この増加は主に、指揮統制システムとミサイルサイロのインフラ整備にかかるコストの上昇によるものだった。
2023年11月にワシントンDCのシンクタンクで講演したフランク・ケンドール空軍長官は、このプログラムが「未知の未知」に遭遇しており、「再ベースライン」が必要だと述べた。同長官は、「プログラムを進めていくにつれて、実際に何をしなければならないのかをより深く理解するにつれて、費用がかかることがいくつか見つかっています。それは間違いありません」と述べた。 [ 31 ]
2025年7月、ニューヨーク・タイムズ は、このプロジェクトから9億3400万ドルが説明もなく移転され、トランプ大統領に一時的にエアフォースワンとして提供されたカタールのジェット機が改修され、その後大統領図書館に寄贈されたと報じた。ジェット機の改修費用総額とプログラムからの資金移転が機密扱いだったため、論争が巻き起こった。[ 32 ] 2025年夏、トロイ・メインク空軍長官は議会議員に対し、空軍はLGM-35Aセンチネル計画から資金を流用してエアフォースワンの改修費用を支払っていると述べた。[ 33 ]
2019年3月、ミニットマンIIIで使用されていたW78弾頭に代わり、GBSD用にW87 Mod 1 (W87-1)熱核弾頭が選定された。 [ 5 ] GBSDは2028年に配備される予定で、当初はW87-0弾頭がシステムに搭載され、2030年以降はW87-1弾頭が搭載される予定である。これにより、W87-1の配備が遅れた場合、空軍にはわずかな柔軟性が与えられる。[ 34 ]
W87-1の最初のプルトニウムピットの完成は、35年の中断を経て、 2024年10月に国家核安全保障局によって発表された。 [ 35 ]
空軍は各ミサイルに単一の弾頭を搭載する予定である。[ 9 ]議会調査局は、ミサイルの投射重量が大きいため、将来的に敵が信頼できる弾道ミサイル迎撃システムを開発した場合、複数のMIRVや貫通補助装置を搭載できる可能性があると指摘している。[ 9 ]
GBSDの試験は主にユタ州のヒル空軍基地とカリフォルニア州のヴァンデンバーグ宇宙軍基地(VSFB)で行われ、VSFBから太平洋上空へのミサイル発射が行われる予定である。追加の試験は、ユタ州の陸軍ダグウェイ試験場とマーシャル諸島のロナルド・レーガン弾道ミサイル防衛試験場で行われる予定である。 [ 36 ]
2022年7月7日、[ 37 ]ヴァンデンバーグTP-01からミノタウロスII+ロケットが打ち上げられ、将来のLGM-35Aセンチネル大陸間弾道ミサイルの準軌道再突入体(AFNWC所属のMk21A再突入体)実証ミッションが行われた。[ 38 ]
GBSDの支持者には、ヘリテージ財団、ロイド・オースティン元国防長官、アッシュ・カーター元国防長官、および「ICBM連合」の議員らが含まれる。[ 39 ] [ 40 ]彼らは、1970年代に初めて導入されたICBMは寿命が十分に延長されており、部品の交換や更新が容易なモジュール式システムに置き換える必要があると主張している。地上配備型ミサイルの重要性を擁護する支持者たちは、地上配備型ミサイルは原子力潜水艦のように大規模な保守要員や高額な燃料補給費用を必要としないため、核三本柱の中で最も費用のかからない要素であると述べている。さらに、地上配備型ミサイルは、米国が核攻撃を受けた場合に反撃できることを視覚的に示すものであり、核抑止に不可欠であると主張している。[ 41 ]
米国情報機関は、2021年の年次脅威評価で、中国が今後10年間で核兵器の保有量を倍増させる計画であり、「史上最も急速な拡大」になると述べた。また、ロシアも核兵器の保有量を拡大・近代化する可能性があると警告した。[ 42 ]
GBSDの主な支持者の一人は、上院歳出委員会国防小委員会の委員長であるジョン・テスター上院議員(民主党、モンタナ州)です。2021年3月21日のDefense Newsとのインタビューで、テスター議員は「現時点では、GBSDを進めることが重要だと考えています。なぜなら、依然として重要な抑止力があると信じているからです」と述べました。 [ 43 ]バイデン政権のエネルギー長官であるジェニファー・グランホルム氏は、2021年4月9日に報道陣に対し、「安全かつ効果的であることを確認するために、備蓄を維持・管理する必要があり、他国からの核攻撃を抑止できるように、今後もそうしていくつもりです」と述べました。[ 44 ]
GBSDの批判者には、元国防長官のウィリアム・ペリー氏、ペンタゴン・ペーパーズの内部告発者であり『終末兵器:核戦争計画者の告白』の著者である故ダニエル・エルズバーグ氏[ 45 ] [ 46 ] 、全米立法友の会委員会(FCNL)、憂慮する科学者同盟(UCS)、アメリカ科学者連盟(FAS)、ピース・アクションなどが含まれる。彼らは、この新しいミサイルは費用がかかるだけでなく危険であり、誤って核戦争を引き起こすリスクを高めると主張している[ 47 ]。批判者たちは、ロシアの核兵器を枯渇させるために核兵器を引き寄せるスポンジのような役割を果たすはずのICBMサイロを標的にすると、1000万人以上の死者が出る可能性があると述べている。[ 7 ]エルズバーグと著者ノーマン・ソロモンは、偶発的な核戦争の脅威を軽減するためには、平和団体はGBSDだけでなく、核三本柱の地上配備型全体にも反対しなければならないと主張している。[ 48 ]
物理学者でUCSグローバルセキュリティプログラムの元共同ディレクターであるデイビッド・ライトは、報告書「地上配備型核ミサイルの再考」の中で、潜水艦発射弾道ミサイル(SLBM)は地上配備型ミサイルと同等かそれ以上の精度を持ち、「事実上探知不可能」であるため、ICBMは時代遅れであるだけでなく、ICBMを保有する5つの州では格好の標的になっていると述べている。[ 49 ]ライトは、ICBMの脆弱性により空軍がICBMを厳戒態勢に維持せざるを得なくなっているが、これは危険であり、核戦争を引き起こす可能性があると結論付けている。[ 49 ]『戦争の預言者:ロッキード・マーティンと軍産複合体の形成』の著者であるウィリアム・ハートゥングによれば、大統領は危機時にICBMを発射するかどうかを数分以内に決定しなければならず、そうしなければミサイルが先制攻撃で破壊されてしまうという。[ 50 ]
FASの2026年の米国核兵器に関する報告書では、センチネル計画は地上配備型ICBMの主要な既存の問題、すなわち、警告発射態勢、ミサイルが真の標的(中国、北朝鮮、イランなど)に向かう途中で、その領土上空を通過する国(例えばロシア)からの核報復を誘発する危険性、環境災害時や通常兵器攻撃時のサイロの脆弱性などに対処するものではないと主張した。彼らは、センチネルがそのような領空通過を回避するのに必要な射程距離を持つ可能性は低いにもかかわらず、なぜセンチネルの射程距離が長くなるのか、空軍はまだ説明していないと主張した。彼らは、米国の敵対国はブースト段階迎撃能力を持たないため、ICBMの信頼性はペイロード、例えば貫通補助装置に完全に依存していると主張した。[ 51 ]
2020年、メリーランド大学の公共協議プログラムは、「アメリカ国民の共通認識」と題する報告書を発表した。これは、過去5年間に実施された調査をまとめたもので、GBSD(地球規模弾道ミサイル防衛)に関する世論調査を受けた約8万6000人からデータを収集した。民主党支持者と共和党支持者の両方を含むアメリカ人の61%が、米国の地上配備型大陸間弾道ミサイル400基の段階的廃止を支持すると回答した。
アメリカ科学者連盟とリシンク・メディアが2020年に実施した別の世論調査では、共和党員と民主党員の大多数が、ミニットマンIII大陸間弾道ミサイルの寿命延長を含むGBSDの代替案を支持していることがわかった。800人以上の登録有権者が調査され、ICBM州(コロラド州、モンタナ州、ノースダコタ州、ネブラスカ州、ワイオミング州)の登録有権者200人が過剰サンプリングされた。回答者に「政府はICBMについてどうすべきだと思いますか?」と尋ねたところ、30%が既存のICBMを交換するのではなく更新することを支持、26%がGBSDを支持し、20%がICBMの廃止を好み、10%がすべての核兵器の廃絶を支持した。[ 52 ]
大手兵器メーカーが出資する組織であるミッチェル航空宇宙研究所が委託した2021年の調査によると[ 53 ] 、大多数の有権者は核抑止能力が国防総省の最優先事項の1つであるべきだと考えており、大多数が近代化の取り組みも支持している[ 54 ] 。この調査では、2,000人以上の有権者に国家安全保障と核兵器に関する見解を尋ねた。調査回答者の81%は、米国の地上核能力の安全保障上の利点を、これらの能力を撤去することによるコスト削減よりも優先した。ミニットマンIII ICBMシステムが50年以上前のものであると告げられたとき、回答者の大多数はICBMを最新のシステムに置き換えるべきだと答え、ICBMを改修して寿命を延ばすべきだと答えたのは23%だった。完全に撤去すべきだという意見を示したのはわずか5%だった。ロシアと中国が核兵器を近代化したことを知らされると、ミニットマンIIIを最新のICBMシステムに置き換えることへの支持は65%に上昇し、改修を支持する人はわずか15%にとどまった。[ 55 ]
GBSDを推進する議会のICBM連合は、新戦略兵器削減条約(新START)において、配備済みの地上配備型ミサイルの削減を50基に制限することに成功した。[ 56 ] 2021年5月現在、同連合には、提案されているGBSDミサイルを配備または開発する州の上院議員が含まれている。共同議長、ジョン・ホーベン上院議員(ノースダコタ州共和党)、共同議長、ジョン・テスター上院議員(モンタナ州民主党)、ジョン・バラッソ上院議員(ワイオミング州共和党)、スティーブ・デインズ上院議員(モンタナ州共和党)、マイク・リー上院議員(ユタ州共和党)、マイク・ラウンズ上院議員(サウスダコタ州共和党)。[ 57 ]
テスター氏は上院歳出委員会の国防小委員会の委員長を務めている。ワシントンDCに拠点を置く先進核兵器同盟が主催した2021年春のイベントで、テスター氏はGBSDを「軌道に乗せる」ことに尽力していると述べたが、2022年の国防歳出プロセス中に提案されている新しいミサイルについて議論が行われるだろうとも付け加えた。[ 58 ]
軍備管理協会によると、2012年から2020年にかけて、軍需産業関係者から上院議員に以下の献金が行われた。ロムニー(64万5000ドル)、テスター(10万2360ドル)、バラッソ(8万9000ドル)、デインズ(8万5948ドル)、エンツィ(6万8500ドル)、クレイマー(4万9593ドル)。合計で、軍需産業関係者は 上院ICBM連合のメンバーに120万ドル、ICBM法案の行方を左右する影響力のある委員会、上院および下院軍事戦略部隊小委員会、上院および下院歳出国防小委員会の64人のメンバーに1500万ドル以上を寄付している。軍備管理協会 によると、ICBM請負業者は議会の議員へのロビー活動にも従事しており、GBSDの企業支援者は380人のロビイストを雇用している。[ 56 ]
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