朝鮮戦争休戦協定

朝鮮戦争休戦協定（韓国語: 한국정전협정、漢字: 韓國停戦）は、朝鮮戦争の敵対行為を終結させた休戦協定である。この協定は、国連軍（UNC）を代表してアメリカ陸軍のウィリアム・ハリソン・ジュニア中将とマーク・W・クラーク将軍、朝鮮人民軍（KPA）を代表して北朝鮮の金日成主席と南一将軍、中国人民志願軍（PVA）を代表して彭徳懐によって署名された。^{[ 1 ]}休戦協定は1953年7月27日に署名され、同日現地時間22時（UTC+09:00）に発効した^{[ 2 ]}。この協定は「最終的な平和的解決が達成されるまで、朝鮮における敵対行為およびあらゆる武力行為の完全な停止を確保する」ことを目的としていた。^{[ 3 ]}

1954年にスイスで開催されたジュネーブ会議で、中国の周恩来首相兼外相は朝鮮半島に平和条約を締結すべきだと提案した。しかし、米国務長官のジョン・フォスター・ダレスはこの条約締結の試みを受け入れなかった。最終的な平和解決は未だ実現していない。^{[ 4 ]}署名された休戦協定は、朝鮮非武装地帯（DMZ）を事実上の新たな両国間の国境として確立し、停戦を発効させ、捕虜の帰還を完了させた。DMZは北緯38度線付近に沿って走っており、 1953年に朝鮮休戦協定が署名されて以来、北朝鮮と韓国を隔てている。

韓国は、李承晩大統領が武力による朝鮮統一の失敗を認めなかったため、休戦協定に署名しなかった。^{[ 5 ] [ 6 ]}中国は1992年に韓国と国交を正常化し、平和条約を締結した。1994年、中国は軍事休戦委員会から脱退し、事実上、北朝鮮と国連軍のみが休戦協定の参加者となった。^{[ 7 ] [ 8 ]} 2011年、韓国は北朝鮮が休戦協定を221回違反したと発表した。^{[ 9 ]}

1950年12月中旬までに、米国は朝鮮戦争終結のための協定の条件について協議していた。^{[ 10 ]}望ましい協定は戦闘を終結させ、戦闘再開の保証を提供し、国連軍の将来の安全保障を保護するものであった。^{[ 11 ]}米国は、すべての協定を監督する混合構成の軍事休戦委員会を要求した。^{[ 10 ]}双方は、「朝鮮へのいかなる空軍、陸軍、海軍の増援部隊または人員の導入を停止し、朝鮮に存在する戦争装備および物資のレベルを増やさない」ことに同意する必要があった。^{[ 10 ]}米国は、幅約20マイル（32km ）の非武装地帯の創設を望んでいた。^{[ 10 ]}提案された協定は、米国が1対1の交換を主張する捕虜の問題にも対処するものであった。 ^{[ 10 ]} 

休戦協定の可能性についての議論が飛び交う中、1951年5月下旬から6月上旬にかけて、大韓民国（韓国）の李承晩大統領は和平交渉に反対した。李承晩大統領は、鴨緑江まで進軍して国を完全に統一するためには、韓国軍を拡張し続けるべきだと考えていた。 ^{[ 6 ]}国連軍は李承晩大統領の立場を支持しなかった。^{[ 6 ]}国連軍の支持がなくても、李承晩大統領と韓国政府は、鴨緑江手前での戦闘停止に抵抗するよう国民を動員しようとした。^{[ 12 ]}他の韓国当局者も李承晩大統領の野望を支持し、韓国国会は「独立統一国家」のための戦いの継続を支持する決議を全会一致で可決した。^{[ 12 ]しかし、} 6月末には国会は休戦交渉を支持することを決定したが、李承晩大統領は引き続き反対した^{。[ 13 ]}

李承晩と同様に、北朝鮮の指導者金日成も完全な統一を目指していた。北朝鮮側は休戦交渉への支持が遅く、休戦交渉開始から17日後の1951年6月27日になってようやく、「敵を海に追い込め」というスローガンを「敵を38度線まで追い込め」に変更した。^{[ 14 ]}北朝鮮は、同盟国である中華人民共和国とソ連から休戦交渉への支持を迫られた。両国の支持は、北朝鮮が戦闘を継続するために不可欠だった。  

休戦協定に関する協議は、1951年7月10日、韓国国境に近い北朝鮮の黄海北道開城で始まった。 ^{[ 15 ] [ 16 ]}主要な交渉担当者は、北朝鮮の陸軍参謀総長ナム・イル将軍（副首相）とアメリカのチャールズ・ターナー・ジョイ海軍中将であった。^{[ 17 ]} 2週間後の1951年7月26日、5項目からなる議題が合意され、^{[ 18 ]} 1953年7月27日の休戦協定調印まで協議の指針となった。協議された項目は以下のとおりである。

1. 議題の採択。
2. 朝鮮半島における敵対行為の停止の基本条件として、両者の間に軍事境界線を定め、非武装地帯を設置すること。
3. 朝鮮半島における停戦及び休戦協定の実現に向けた具体的な取り決め。これには、停戦及び休戦協定の条項を実行するための監督機関の構成、権限及び機能が含まれる。
4. 捕虜に関する取り決め。
5. 双方の関係国政府への勧告。^{[ 18 ]}

議題が決定した後、協議はゆっくりと進んだ。会合の間隔は長かった。協議の間隔が最も長くなったのは1951年8月23日^{[ 18 ]}で、北朝鮮とその同盟国が開城の会議場が爆撃されたと主張した時だった。北朝鮮は国連軍に即時調査を要請し、国連軍の航空機が会議場を攻撃した証拠があると結論付けた。しかし、その証拠は捏造されたものと思われた。共産党はその後、日中の調査を許可することを拒否した^{[ 19 ]} 。休戦協議は1951年10月25日まで再開されなかった^{[ 15 ]。}米国は開城でのさらなる協議を許可しなかった^{[ 20 ]} 。両朝鮮に近い京畿道の近隣の村、板門店が協議の新たな場所として選ばれた。これは、村の保護責任を両国が分担することを条件としていた^{[ 21 ] [ 22 ] 。}

主要な、そして問題のある交渉ポイントは捕虜の送還であった。^{[ 23 ]}共産党は1万人、UNCは15万人を拘束していた。^{[ 10 ]} PVA、KPA、UNCは送還制度について合意できなかった。なぜなら、PVAとKPAの兵士の多くが北への送還を拒否したからである。^{[ 24 ]}これは中国と北朝鮮にとって受け入れられないことであった。^{[ 25 ]} 1953年7月27日に署名された最終的な休戦協定では、この問題を扱うために、インドのKSティマイヤ将軍が議長を務める中立国送還委員会が設置された。^{[ 26 ]}

1952年、アメリカ合衆国はドワイト・D・アイゼンハワーを新大統領に選出した。1952年12月2日、^{[ 27 ]}彼は朝鮮戦争を終結させる可能性のある方法を調査するために朝鮮半島へ向かった。^{[ 28 ]}ケネス・ニコルズは、アイゼンハワー大統領が「北朝鮮と中国が敵対行為の停止に同意しない場合、原子兵器の使用をさりげなく脅迫することで朝鮮戦争を終結させた」と記している。^{[ 29 ]}国連がインドが提案したNNPC捕虜交換枠組みを受け入れたことで、^{[ 30 ]}朝鮮人民軍、中国人民軍、国連軍は停戦し、戦闘線はラギッド作戦で確立された北緯38度線以北の国連陣地線であるカンザス線付近となった。^{[ 31 ]}休戦協定に合意すると、交戦国は朝鮮非武装地帯（DMZ）を設置し、それ以来、朝鮮人民軍、韓国軍、米国、および国連軍合同部隊がパトロールを行っている。南北朝鮮間の国境画定に関する困難のため、協議はゆっくりと続いた。中国と北朝鮮は、境界線が北緯38度線に留まることを期待していた。しかし、数週間以内に両国はカンザス線を受け入れた。^{[ 15 ]} 1953年3月、ヨシフ・スターリンの死去が交渉を加速させるのに役立った。中国の指導者毛沢東は当時妥協するつもりはなかったが、ソ連の新指導部はスターリンの死後2週間後に声明を発表し、敵対行為の早期終結を求めた。^{[ 32 ]}

1953年7月19日、代表者たちは議題のすべての問題について合意に達した。^{[ 33 ]} 1953年7月27日午前10時 、朝鮮人民軍と人民軍の代表である南一と、国連軍代表のウィリアム・K・ハリソン・ジュニアによって休戦協定が署名された。^{[ 3 ]}文書の署名から12時間後、休戦協定で承認されたすべての規則が発効した。^{[ 34 ]}この協定は国際委員会による監視を規定していた。中立国監視委員会（NNSC）は、追加の軍人であろうと新しい兵器であろうと、朝鮮への増援の流入を防ぐために設立され、チェコスロバキア、ポーランド、スウェーデン、スイスからのNNSCメンバーの査察チームが朝鮮全土で活動した。^{[ 14 ]}

休戦協定の重要な特徴は、どの国も署名国ではなく、純粋に軍事的な文書であるという点である。^{[ 35 ]}署名された休戦協定は、「朝鮮半島における全軍によるあらゆる敵対行為の完全な停止」を確立し^{[ 3 ]}、これは双方の司令官によって履行されることになっていた。しかし、休戦協定は政府間の関係正常化の合意ではなく、あくまで軍事間の停戦に過ぎない。^{[ 36 ]}正式な平和条約は締結されず、関係正常化も実現しなかった。休戦協定は軍事境界線（MDL）と非武装地帯（DMZ）を確立した。DMZは、南北朝鮮間の幅2.5マイル（4.0km ）の要塞化された緩衝地帯として合意された。 ^{[ 15 ]} DMZはカンザスラインに沿っており、休戦協定署名時に両国が実際に対峙した場所である。DMZは2018年現在、世界で最も厳重に防衛された国境である。 。

休戦協定では、捕虜に関する規定も定められた。協定には次のように記されている。

この協定が発効してから60日以内に、各当事者は、いかなる妨害も行わずに、捕虜となった時に所属していた側への送還を強く希望する捕虜全員を、直接グループごとに送還し、引き渡さなければならない。^{[ 3 ]}

最終的に、2万2000人以上の朝鮮人民軍または中国人民解放軍の兵士が帰国を拒否した。一方、北朝鮮側では、帰国を拒否して北朝鮮または中国に留まったのは、韓国兵327人、アメリカ兵21人、イギリス兵1人のみであった。（朝鮮戦争におけるアメリカおよびイギリスの脱北者リストを参照。）

休戦協定の調印により、戦争は終結した。3年間に及ぶ戦争にもかかわらず、国際国境は戦前とほぼ同じ位置に留まった。

長年にわたり、アメリカ合衆国大統領は朝鮮戦争退役軍人休戦記念日を支持する宣言を行ってきた。例えば、アイゼンハワー以来のすべてのアメリカ大統領の例に倣い、ドナルド・トランプ大統領は2017年7月26日に7月27日を朝鮮戦争退役軍人休戦記念日と宣言した。^{[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]}

北朝鮮は7月27日を祖国解放戦争勝利記念日として祝う。^{[ 83 ] [ 84 ]}

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• 朝鮮半島の統一
• 北朝鮮と大量破壊兵器

• ワトリー、デイビッド・M. (2014). 『瀬戸際の外交：冷戦におけるアイゼンハワー、チャーチル、そしてエデン』。ルイジアナ州バトンルージュ：ルイジアナ州立大学出版局。ISBN 978-0807157183。
• 国連軍による朝鮮戦争休戦交渉、1951年～1953年、米国国立公文書館・記録サービス MF-13198 T1152 (1962)。

• ウィキソースにある朝鮮戦争休戦協定関連の著作物

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