コンラート・ヘンライン

1930年代初頭、ヘンラインは演説でチェコスロバキア支持と公然と反ナチスの立場をとったが^{[ 12 ]}、1934年5月15日には早くもチェコスロバキア外務大臣エドヴァルド・ベネシュがトマーシュ・ガリグ・マサリク大統領に、ヘンラインのハイムフロントがベルリンから財政支援を受けていると伝えた^{[ 13 ]}。ベネシュの指摘は正しかった。1934年4月以降、ハイムフロントは外務省だけでなく、在外ドイツ人協会からも補助金を受けていた^{[ 14 ]}。

ヘンラインはズデーテン地方の自治を主張したが、その具体的な形態については曖昧だった。党が禁止されるのを避けるため、ヘンラインは党の理念を反チェコではなく民主主義擁護として提示した。彼は、中央ヨーロッパの「共通空間」に住むズデーテン・ドイツ人は、チェコスロバキアへの忠誠を超越したアイデンティティを持ち、中央ヨーロッパ全体を包含するより広いゲルマンの「共通空間」の一部であると述べた。彼は、チェコ人が自分たちとズデーテン地方の人々が中央ヨーロッパの「共通空間」に属していることを認めれば、ドイツ人とチェコ人の「和解」を主張した。^{[ 11 ]}チェコスロバキアとその多様な民族への忠誠を主張したにもかかわらず、ヘンラインはドイツでの生活がチェコスロバキアよりもはるかに優れていると描写し、支持者にチェコ人やユダヤ人が所有する企業をボイコットするよう促した。^{[ 15 ]}彼はSdPを「キリスト教的世界観」を持つと表現したが、これは反ユダヤ主義の隠語である。^{[ 16 ]}

1935年4月19日、SHFはチェコスロバキア政府の圧力によりズデーテン・ドイツ党（Sudetendeutsche Partei 、SdP）に改名された。 1935年5月の議会選挙では、ナチ党の多大な支援を受けたSdPは投票総数の15.2%を獲得し、ドイツ系住民の約68%の票を得てチェコスロバキアで最も強い政党となった。ヘンラインは、ボヘミアとモラヴィアの2倍にも達するズデーテン地方の失業率に対する不満を利用した。^{[ 5 ]}

SdPは外務省から秘密裏に補助金を受けており、 1935年だけでもプラハのドイツ公使館から15,000ライヒスマルクを受け取っていた。 ^{[ 17 ]} 1933年には補助金が大幅に増加し、1935年春にはSdPがドイツからの資金の主要な受取人となった。^{[ 18 ]} 1935年の選挙におけるSdPの勝利は、ドイツからの寛大な財政支援によるところも大きかった。SdPは洗練された巧みな選挙運動を展開し、ライバルのドイツ系政党を圧倒した。^{[ 19 ]}

党は「集団指導」されていたものの、ヘンラインは定期的に単独の権限を行使した。彼は表向きは責任を負うべき委員会に相談することなく決定を下し、最も親しい支持者に対しても嘘をつき、偽りを隠した。また、彼はSdPの全議員をエゲル（現在のチェコ共和国ヘプ）に召喚し、公の場で彼への個人的な忠誠を誓わせた。^{[ 20 ]}

委員会のメンバー全員がドイツからの秘密資金提供を知っていたわけではないが、ヘンラインのライバルであるカール・ヘルマン・フランクは、その知識を利用して彼を脅迫することがあった。^{[ 20 ]}ヘンラインはドイツとは一切接触していないと主張したが、ワインベルクは「実際には、ズデーテン・ドイツ党の内部事情はベルリンによって監督されており、ドイツ政府が指導者を選び、政策方針を決定し、状況に応じて財政支援を与えたり差し控えたりしていた」と書いている。^{[ 21 ]}

SdPはズデーテン地方で議席の過半数を獲得したが、チェコ政党の数的優位により、SdPは常に野党となる運命にあった。^{[ 22 ]}チェコの主要右派政党はチェコスロバキアを単一国家として維持することを支持しており、ヘンラインとこれらの政党との交渉はこの問題でたちまち行き詰まった。^{[ 22 ]}チェコの世論はチェコスロバキアを連邦制にするという要求に圧倒的に反対していた。チェコ政府はズデーテン・ドイツ人の自治を拒否したため、ヘンラインは外国政府、特にイギリス政府に接近し、チェコ政府に圧力をかけてくれることを期待した。^{[ 22 ]}ヘンラインの支持者は彼が自治の公約を実現することを期待しており、1935年に彼が「外交政策」に転じたのは、支持者を失望させることへの恐れを反映したものであった。^{[ 22 ]}

ヘンラインは1935年7月に、イギリスのスパイであり、その後3年間イギリスとの主要な連絡役となるイギリス空軍大佐のグラハム・クリスティと初めて会った。 ^{[ 23 ]}ヘンラインは外国政府から接近されることを喜んでいた。それは、彼の指導力がしばしば疑問視されていた党内での彼の権威を強化するものであったからである。^{[ 20 ]}

1935年12月、ヘンラインはロンドンのチャタムハウスでズデーテン・ドイツ人に関する講演を行った。 ^{[ 24 ]}歴史家のロバート・ウィリアム・セトン＝ワトソンはその後ヘンラインにインタビューを行い、要約の中でヘンラインが次のように認めたと記している。

…チェコスロバキアとズデーテン・ドイツ人の間の和解の基礎として、既存の憲法、条約、少数民族条約を根拠とした。彼は、ドイツ系ボヘミア（全体または一部）がドイツと統合するという問題をすべて否定しただけでなく、ドイツ系とチェコ系の地域を分離することは不可能であると認め、歴史を通じて、そして今日においても、ボヘミア地方の本質的な統一性を主張した。^{[ 24 ]}

ヘンラインはセトン＝ワトソンに、チェコスロバキアを「不正直な民主主義」と批判しただけだと語った。^{[ 24 ]}ヘンラインは自分の党が民族主義的であることを認めたが、ドイツとの接触は否定し、党がドイツから補助金を受けているという主張は「嘘」だと述べた。^{[ 24 ]}セトン＝ワトソンは、民族主義イデオロギーとドイツ・チェコ平等主義の両方を信じることが本当に可能なのかと尋ねたが、ヘンラインは非常に誠実そうに見えたと書いた。^{[ 24 ]}

1938年以前には、イギリスでチェコスロバキアに注目していた人はほとんどいなかったが、注目していた少数の人々は、ヴェルサイユ条約とサンジェルマン条約の「不当性」を指摘する傾向があった。すなわち、1918年から1919年にかけて大多数のズデーテン地方住民が求めたにもかかわらず、ズデーテン地方がドイツやオーストリアに併合されることが認められなかったことである。^{[ 24 ]}こうした同情的な見方から、ヘンラインはチャタムハウスで歓迎された。^{[ 24 ]}

1936年5月、チェコスロバキアのミラン・ホジャ首相は演説で「政府はヘンラインが成功しないように気を配り、そうすればSdPは様々な派閥に分裂し、より容易に対処できると確信している」と述べた。^{[ 25 ]} 1936年6月12日、ヘンラインはエゲルでの演説で、チェコスロバキアの法律は個人の権利のみを保護し、「人種集団」の権利は保護していないと不満を述べた。^{[ 15 ]}

1936 年 7 月、ヘンラインは再びロンドンを訪れ、チェコスロバキアのドイツ系住民が抱く様々な不満について説明した。外務省常任次官のロバート・ヴァンシタート卿はヘンラインと会談後、「いずれにせよ、ドイツがチェコスロバキアに野望を抱いている可能性は十分にあるが、現在チェコスロバキア政府がドイツに…最高の口実を与えていることは間違いない」と記した。^{[ 26 ]}ロンドンは 1936 年以降、ヘンラインの党がドイツから秘密裏に補助金を受けていることを知っていた。1937 年 4 月、ニュース クロニクルの記者がドイツが SdP に資金提供している証拠を提示した 際、ある外務省職員は、その文書は「実際には何も新しいことを教えてくれない」と記した。 ^{[ 27 ]} 1936 年秋、ベネシュ大統領はヘンラインを嫌っていたにもかかわらず、彼と話をしようとしたが、ヘンラインはベルリンからの命令でその申し出を無視した。^{[ 28 ]}

1937年1月から、イギリス政府はベネシュにヘンラインとの交渉を促したが、ベネシュは拒否した。^{[ 29 ]}プラハ駐在のフランス公使レオポルド・ヴィクトル・ド・ラクロワはベネシュを支持し、ヘンラインへのいかなる譲歩もチェコスロバキアを弱体化させ、ひいては東ヨーロッパにおけるフランスの同盟体制として知られる「コルドン・サニテール」全体を弱体化させると述べた。 ^{[ 29 ]}フランスはチェコスロバキアの最も強力な同盟国であったため、ベネシュは1937年にイギリスの圧力に屈してヘンラインと城からの権限移譲について話し合う必要性を感じなかった。^{[ 30 ]}ワインバーグは、これはベネシュにとって大きな機会損失だったと主張し、「ヘンラインを不忠者として示す方法は、チェコスロバキア政府が彼に真の提案をし、彼がそれを受け入れるか、拒否して合意に興味がないことを示すかのどちらかを選択することだった」と述べた。^{[ 31 ]}

しかし、1937年2月、ベネシュはチェコスロバキアの公務員における「民族的比例性」、ドイツ系文化団体への資金増額、ドイツ系住民が多数を占める地域ではドイツ系住民が所有する企業に公共事業の政府契約が与えられることの保証、地域に基づいた政府支出の配分、そしてチェコスロバキアの公用語の一つとしてドイツ語の使用拡大を認めることを約束した。^{[ 32 ]} 1937年4月27日、ヘンラインは下院での演説で、チェコスロバキアのすべての「人種グループ」が自動的に「国民組織」に登録され、それが別個の法的実体となり、それぞれの「人種グループ」の内部問題をすべて管理することを要求した。^{[ 32 ]}市民が18歳で「国民組織」を選択すると、そこから脱退することは許されない。^{[ 32 ]}ヘンラインは、それぞれの「人種集団」が平和的に発展するために必要な空間を確保するために、独自の「国民組織」が必要だと結論付けた。ベネシュは、これらの要求はチェコスロバキアの統一を、自らを統治する一連の企業的な「人種集団」に変えることで、チェコスロバキアの統一を骨抜きにしようとする試みとして拒否した。^{[ 32 ]}しかし、ヘンラインの要求は、2月の改革から注意をそらすのに役立ち、ベネシュが再びズデーテン・ドイツ人を「抑圧」し、彼らに独自の「人種的アイデンティティ」を持つ権利を否定しているかのように提示することを可能にした。^{[ 32 ]}

その一方で、ヘンラインは「ソフトパワー」攻勢に出て、 1937年7月にエコノミスト誌のために著名な歴史家アーノルド・J・トインビーのインタビューを受けた。彼はチェコスロバキアへの忠誠を主張したが、チェコ主導の政府がズデーテン・ドイツ人を差別していると多く語った。^{[ 31 ]}ホジャの演説では、チェコスロバキア国家が他の少数民族の文化団体よりもドイツ文化団体に遥かに多くの補助金を出していること、そしてズデーテン地方への政府支出が、民族集団の規模に合わせて支出を調整しなければならないという「比例原則」で求められる23%をはるかに上回っていることを指摘したが、イギリスのメディアではほとんど注目されず、ズデーテン・ドイツ人はチェコ主導のチェコスロバキア国家による「抑圧」の犠牲者であるというヘンラインの主張のバリエーションが主に繰り返された。^{[ 32 ]}

ヘンラインがアドルフ・ヒトラーの公然たる支持者となったのは、カール・ヘルマン・フランクが代表する社会民主党内の親ドイツ派が勝利を収めた1937年のことだった。1937年10月、チェコスロバキア当局は（おそらくドイツの秘密情報機関によって）ヘンラインの親しい盟友ハインツ・ルータの同性愛について密告を受け、ルータは社会民主党で活動する若い男性と性的関係を持ったという容疑で投獄された。ルータは裁判を待つ間、独房で首を吊って自殺した。ヘンラインはすぐに「一つの民族、一つの国、一人の指導者！」（ Ein Volk, ein Reich, ein Führer !）というスローガンに賛同し、ドイツ語を主に話す（通常80%以上）ズデーテン地方がドイツの一部となるよう主張した。ヘンラインは知らなかったが、1937年11月5日にベルリンで開かれた会議で、ホスバッハ覚書に記録されているように、ヒトラーは近い将来オーストリアとチェコスロバキアを攻撃する計画だと宣言した。^{[ 33 ]}イギリスの歴史家リチャード・オーヴァリーは、ホスバッハ覚書の中でヒトラーはチェコスロバキアによるズデーテン・ドイツ人への扱いを戦争の理由として何も述べておらず、代わりにドイツはイギリスとフランスとの軍拡競争で遅れをとっており、軍拡競争でリードするためにチェコスロバキアを征服してその資源、産業、人的資源を利用し、イギリスの封鎖からドイツを守るための経済的自給自足を実現する必要があると述べたと指摘している。^{[ 34 ]}

1937年11月19日、ヘンラインはヒトラーに手紙を書き、ズデーテン・ドイツ人共同体の唯一の指導者として自分を支持するよう求め、ドイツ人とチェコ人が同じ国で共存することは不可能であるという信念と、ズデーテン地方を「ドイツ帝国に取り戻す」ためのドイツのいかなる外交的行動も支持する意思を表明した。^{[ 35 ]}ルータ事件と、ヘンラインが1935年に有権者に約束した自治権を獲得できなかったことで、ヘンラインの党首としての地位は弱体化し、彼は自分のキャリアを救う唯一の方法としてベルリンと完全に連携することを決めた。^{[ 16 ]} 1937年11月3日、ヘンラインはクリスティへの手紙で、「私がこれまで示してきた政策は、具体的な成功につながる場合にのみ持続可能である」と書いた。^{[ 16 ]}

ヘンラインは密かにベルリンを訪れヒトラーと会談し、ズデーテン地方の自治を要求することでドイツ侵攻の口実を作ることに同意した。^{[ 37 ]}ヒトラーはイタリアがイギリスとフランスの両方を牽制できると信じており、ドイツによるチェコスロバキア攻撃がより広範な戦争を引き起こす危険性はないと考えていた。 ^{[ 33 ]}ヘンラインの役割は、ベルリンが決して受け入れられない要求をすることだった。^{[ 39 ]} 1938年3月29日に行われた2回目の会合には、ヒトラー、ヘンライン、外務大臣ヨアヒム・フォン・リッベントロップ、国務長官エルンスト・フォン・ヴァイツゼッカーも出席し、戦術を練った。ヘンラインは常に穏健派を装い、性急に行動せず、何よりも誠意をもって交渉してはならないと指示された。^{[ 40 ]}

ヒトラーは1938年に全面戦争を望んでおらず、チェコスロバキア政府が強硬な姿勢をとっているように見せかけることでチェコスロバキアを国際的に孤立させる必要があることを明確にした。これは、フランスとチェコスロバキアが1924年に防衛同盟を結んでいたことを考えると特に重要だった。^{[ 41 ]}ヒトラーはまた、チェコスロバキアを連邦制にするための共同キャンペーンのために、スロバキア人、ポーランド人、ウクライナ人、マジャール人の少数民族を代表する他の政党と連絡を取るようヘンラインに許可した。これは、チェコスロバキアを不安定で頼りない国に見せかけ、それによってフランスが存続しそうにない国のために戦争をすることをより嫌がるようになるだろうと考えたからである。^{[ 40 ]} 最後に、ヘンラインは自治権のみを要求するよう指示されたが、ドイツ人とチェコ人が同じ国で共存することはできないというメッセージをさりげなく広めるよう指示された。^{[ 40 ]} 1938年4月5日、ヘンラインはハンガリーの外交官に「チェコ政府がどんな提案をしようとも、彼は常にさらに高い要求を突きつけるだろう…彼はあらゆる手段を使って合意を妨害したいのだ」と語った。^{[ 42 ]}

1938年4月24日、チェコスロバキアのカールスバート（現在のチェコ共和国カルロヴィ・ヴァリ）で開催された党大会で、ヘンラインはズデーテン地方の自治を求める8項目のカールスバート綱領を発表し、自身と党はチェコスロバキアに忠誠を誓っていると主張した。 ^{[ 37 ]}自治のみを要求するカールスバート綱領の見かけ上の穏健さは、チェコスロバキアが強硬であるように見せかけ、ドイツに侵攻を「強要」することを目的としていた。^{[ 43 ]}

ヒトラーはドイツ連隊の要求をカールスバート綱領の9番目の項目にしたいと考えていたが、ヘンラインはそれがあまりにも扇動的で、海外の世論を遠ざける可能性が高いと説得した。^{[ 37 ] [ 40 ]}カールスバート綱領は、9月のミュンヘン協定につながる危機を引き起こした。^{[ 44 ]}カールスバートでのヘンラインの演説は世界中で新聞で大きく報道され、ドイツ政府がカールスバート綱領への支持を表明したことで、ベルリンとプラハの間に深刻な緊張が生じた。^{[ 44 ]}カールスバート党大会で、ヘンラインはStPに「アーリア人条項」を追加し、正式に民族主義的人種差別を採用した。^{[ 16 ]}それにもかかわらず、プラハ駐在の英国公使バジル・ニュートンは、ヘンラインを「穏健派」と評し、ヘンラインが党の統制を失う前にプラハが譲歩する時が来たと述べた。^{[ 45 ]}

チェコスロバキアはフランスと同盟を結んでいた。^{[ 46 ]}イギリスは、フランスが敗北してドイツがヨーロッパの支配的な勢力になるリスクを冒すよりも、仏独戦争に介入するだろう。^{[ 46 ] [ 47 ]}チェコスロバキアと同盟を結んでいたソビエト連邦も戦争に巻き込まれるだろう。^{[ 46 ]}

参謀総長ルートヴィヒ・ベック将軍率いる国防軍指導部の多くは、ドイツの再軍備が次の世界大戦に十分進んでいないと考えていた当時、ヒトラーの計画はフランス、ソ連、そしておそらくイギリスとの戦争を引き起こす可能性が高いとして反対した。^{[ 48 ]} 1938年の春まで、ドイツの軍事計画は、国防軍指導部全体が不可避かつ望ましいと考えていたフランスとの戦争が再び勃発した場合、フランスの同盟国であるチェコスロバキアとも戦争になるだろうと想定していた。^{[ 49 ]} 1938年の春、ヒトラーはフランスが中立を維持するという前提でチェコスロバキアを攻撃することを決定したが、ベックとヘルマン・ゲーリングはそれをばかげていると考えていた。^{[ 49 ]} 1938年4月21日、ヒトラーは国防軍最高司令部（OKW）のヴィルヘルム・カイテル将軍に、チェコスロバキアとの戦争の「政治的前提条件」を伝えた。^{[ 50 ]}プラハ駐在ドイツ公使の「使い捨て」エルンスト・フォン・アイゼンロール男爵は、チェコスロバキアへのドイツ軍の攻撃を正当化するために暗殺されることになっていた。^{[ 51 ]} 1938年5月28日、ヒトラーは1938年10月1日に予定されているチェコスロバキア侵攻作戦「緑の作戦」の命令を出した。 ^{[ 52 ]}

駐英ドイツ大使フォン・ディルクセンはベルリンに対し、ヘンラインとその運動がベルリンのために働いていると見られなければ、ドイツの立場はイギリスに対してより強く見えるだろうと助言し、ヘンラインはこの考えを広めるためにロンドンを訪問すべきだと提案した。ヘンラインはまずベルリンに行き、そこでヴァイツゼッカーが書いたメモを受け取り、ロンドンで何を言うべきかを指示された。^{[ 53 ]}「ヘンラインはロンドンで、ベルリンからの指示で行動していることを否定するだろう…最後に、ヘンラインはチェコの政治構造の漸進的な崩壊について語り、この構造のために介入することがまだ役に立つと考えている人々を思いとどまらせるだろう」^{[ 53 ]} 1938年5月12日からヘンラインはロンドンを訪問し、出会ったほぼすべての人に、明らかに理性的で温厚な人柄で、人当たりの良い魅力にあふれ、ただ自国民の自治を望んでいる人物として好印象を与えた。^{[ 37 ]}ヘンラインはイギリスの政治家たちに、自分はヒトラーのために働いているのではなく、チェコ人が一部の地区の子供たちにチェコ語で授業を受けることを強制することでズデーテン地方を「抑圧」しており、自分はズデーテン地方の自治権だけを望んでいると主張した。^{[ 54 ]}ヘンラインは、自分はズデーテン地方に「公正な取引」だけを望んでいるという考えを広め、ズデーテン地方がドイツに併合されることに反対していると主張し、アンシュルスの後、オーストリアのナチスはドイツ人によって追いやられたことを指摘した。彼は、自分に同じことが起こってほしくないと言ったが、^{[ 55 ]}プラハがカールスバート綱領の8つの要求すべてに応じなければ、ドイツは必ず侵攻すると認めた。^{[ 54 ]}英国内閣の閣僚は誰もヘンラインと会わなかった。王室の閣僚が他国の野党政治家と会うのは不適切だと考えられていたからである。しかし、ヘンラインは多くの平議員やジャーナリストと会い、彼らはヘンラインの運動に共感を示した。^{[ 56 ]}しかし、ヘンラインは一党独裁国家が民主主義の中でどのように共存できるのかを正確に説明することはできなかった。^{[ 56 ]} 1938年5月15日、ヘンラインはロンドンを出発してベルリンに向かい、そこで訪問は大成功だったと述べた。^{[ 57 ]}

1938 年 5 月に行われたズデーテン地方の地方選挙では、市町村議会の SdP 候補者が投票の 87% ～ 90% を獲得し、ズデーテン地方のドイツ人の大多数がヘンラインを支持していることを示しました。^{[ 58 ]}ヘンラインとホジャが話し合いに応じようとしないことに苛立ったイギリス政府は、両者が合意を望んでいると信じ、1938 年夏に、膠着状態を打開できるかもしれないと考えた仲介者をチェコスロバキアに送りました。 ^{[ 59 ]} 1938 年 8 月に訪問したイギリス自由党の政治家ランシマン卿はヘンラインの影響を受けました。彼はヘンラインに暴力の扇動をやめるように言ったと言われていますが、^{[ 60 ]}彼が書いた報告書は、例えばドイツ人とチェコ人は一緒に暮らすことはできず、分離すべきであるといったヘンラインの考えをほぼ反映していました。

1938 年 8 月、グラハム・クリスティ大佐はカールスバートのビアホールでヘンラインと会い、普段の温厚な性格とは異なり、アルコールの影響でヘンラインは暴言を吐き、傲慢になり、チェコ人を憎んでおり、もはや同じ州で彼らと暮らしたくないと言ったと報告した。^{[ 61 ]} 1938 年 8 月 17 日、プラハ駐在フランス軍武官のルイ・ウジェーヌ・フォーシェ将軍は、チェコスロバキア軍情報部がヘンラインがアプヴェーア(ドイツ軍情報部)と共にズデーテン地方で 9 月蜂起を計画しているという決定的な証拠を提示したとパリに報告した。^{[ 62 ]}アンシュルスの最初の計画では、オーストリアのナチスが口実としてウィーン駐在ドイツ大使のフランツ・フォン・パーペンを暗殺することになっていた。 ^{[ 63 ]}同じ計画がチェコスロバキアにも採用された。ヘンラインは、時機が熟した際に戦争の口実を作るため、部下の一部に警察の制服を着せてエルンスト・フォン・アイゼンロール男爵を暗殺させ、さらに警察を襲撃して事件を起こさせるよう命じた。^{[ 64 ]}

1938年9月初旬、ベネシュ大統領は、チェコスロバキアを連邦制にするための憲法改正案である「第4次計画」を発表した。この計画はカールスバート綱領の要求をすべて満たすものではなかったが、ズデーテン地方に自治権を与えた。^{[ 58 ]}これに対し、ヘンラインは1938年9月7日に「第4次計画」は受け入れられないと発表。1938年9月9日、ベニート・ムッソリーニはカールスバート綱領の8項目すべてを正式に承認し、チェコスロバキアはフランスとソ連との同盟によって「汚されている」と非難した。^{[ 65 ]} 1938年9月12日以降、ヘンラインは、ヒトラーが1938年9月12日にニュルンベルクで開催されたナチ党の年次大会で脅迫演説を行った直後、SS髑髏部隊に所属する準軍事組織であるズデーテンドイツ義勇軍による数百件のテロ攻撃と2件のクーデター未遂の組織化を支援した。ヒトラーはズデーテン地方の自治権を放棄し、正式にドイツへの併合を要求した。この蜂起未遂はチェコスロバキア軍によってすぐに鎮圧された。ヘンラインはドイツに逃亡したが、 ズデーテンゲリラ部隊の指揮官として、アシュ周辺のチェコスロバキア領土への多数の侵入を開始した。ヘンラインの逃亡は広く臆病と見なされ、彼は1938年9月の行動に対する批判に常に非常に敏感であった。^{[ 66 ]}

1938年10月1日に予定されていたヒトラーの緑の作戦（ Fall Grün）は、ヒトラーがズデーテン地方だけを望んでいるという主張を額面通りに受け止め、それが口実であることに気づかなかったイギリスによって阻止された。^{[ 67 ]}ギリシャの歴史家アリストテレス・カリスは次のように書いている。「ヒトラーにとっての問題は、イギリス政府がナチスの拡張主義の領土回復主義の言い訳を非常に真剣に受け止め、民族的根拠に基づく領土の申し出がファシストの『新秩序』の地理的要件を満たすことは決してないということに気づかずに、こうした形で譲歩しようと熱心だったことである」^{[ 67 ]}カリスは、ヒトラーの計画は常にズデーテン地方だけでなくチェコスロバキア全土の征服を求めていたと指摘した。^{[ 67 ]} 1938 年 9 月にイギリスがチェコスロバキアに譲歩を迫り続けたことが、ズデーテン地方問題でイギリスが譲歩しないだろうという前提に基づいたヒトラーの戦争計画を台無しにした。^{[ 67 ]}カリスは、ヒトラーがズデーテン地方のドイツ系住民の扱いだけを気にしていたという主張は不誠実と見なせると書いている。なぜなら、1939 年までヒトラーはイタリアの南チロル地方を完全に無視しており、そこのドイツ系住民ははるかにひどい扱いを受けていたからである。^{[ 68 ]}

ヒトラーが1939年にようやく南チロルに目を向けたとき、彼はムッソリーニと南チロル選択協定に署名し、南チロルのドイツ語話者にドイツへ移住するかイタリア化することを要求した。ヒトラーにとって、ファシスト・イタリアとの同盟は、迫害されている南チロルのドイツ人コミュニティへのいかなる懸念よりも重要だった。^{[ 69 ]} 10月1日に開始予定の戦争へのカウントダウンが続くにつれ、ヘンラインはズデーテン地方が戦場になることを悟り、憂鬱に陥った。^{[ 70 ]}しかし、1938年9月27日、ヒトラーは結局戦争をしないことを決定し、彼が命じた大規模な軍事パレードに対するベルリン市民の熱意のない反応を理由に挙げた。ドイツ国民が彼を支持していない状態では戦争はできない、と彼は言った。^{[ 71 ]} 1938年9月28日、ヒトラーはフランス大使アンドレ・フランソワ・ポンセに、ムッソリーニを仲介者としてミュンヘンで開催される会議に出席し、危機の平和的解決について話し合う用意があると伝えた。^{[ 71 ]} 1938年9月30日のミュンヘン協定は危機 を終結させ、ズデーテン地方は1938年10月の10日間で平和的に「ドイツ帝国に帰還する」と定めた。^{[ 70 ]}ヒトラーはミュンヘン協定を外交上の敗北とみなし、翌日に開始する予定だった戦争から「騙された」 ^{[ 72 ]が、ヘンラインは大いに安堵した。 [ 73 ]}

1939年3月にドイツがチェコスロバキアの残存地域を占領した際、ヘンラインはボヘミア・モラヴィア保護領の民政長官を1か月務め、名目上は帝国保護領のコンスタンティン・フォン・ノイラートに次ぐナンバー2の地位にあった。ヘンラインはボヘミア・モラヴィア保護領の創設を、チェコ人のドイツに対する「自然な従属」の回復として歓迎し、ボヘミアとモラヴィアは「ドイツの土地」であり、不幸にもチェコ人に「占領」されてしまったが、チェコ人は今やドイツが搾取する「人口的・経済的資源」となるだろうと述べた。^{[ 76 ]}しかし、権力の大部分は長年のライバルであるカール・ヘルマン・フランクの手に渡った。 1939年5月1日、ヘンラインはズデーテンラント帝国大管区の帝国総督に任命され、管轄区域内で党と政府の最高位の役職を兼任することになった。1942年11月16日、彼は帝国大管区の国防長官に任命された。彼は終戦までこれらの役職を務め続けた。^{[ 77 ]}

ヘンラインは、長年の支持者を帝国大管区の要職に就かせようと試み、1939年の春からラインハルト・ハイドリヒと後援をめぐる争いに巻き込まれた。^{[ 10 ]}コーンウォールは、彼らを「イデオロギー的に近い」と評し、主な違いは、ヘンラインがズデーテンの「特殊主義」を強調したのに対し、ハイドリヒはグロースドイチュラント民族主義を強調した点にあると述べた。^{[ 10 ]}ハイドリヒは、ヘンラインがSdPを明確な民族主義政党として提示すべきだと考えていた。1939年後半、ハイドリヒはヘンラインの師であるハインツ・ルータと密接な関係にあった50人以上のズデーテン・ナチ党幹部を、1930年代にSdPでの地位を利用して若い男性を性的に勧誘した同性愛者グループの一員であるという容疑で逮捕し、ヘンラインに打撃を与えた。 ^{[ 10 ]}ハイドリヒは、1930年代にSdPの指導者たちが同性愛の乱交パーティーに参加していたという生々しい話が法廷で聞かれた際、被告人を「保護拘禁」するのではなく、1940年初頭に裁判にかけた。^{[ 10 ]}

その脅威に直面したヘンラインはベルリンへ行きハイドリヒと会談し、副ガウライターのフリッツ・ケルナーを解任し、ハイドリヒの指名したリヒャルト・ドンネフェルトを後任に据えることに同意した。^{[ 10 ]}ヒトラーはガウライター側に立つ傾向があり、ヘンラインを支持していることを明確にしたため、ヘンラインを解任することはハイドリヒにとって現実的ではなく、ハイドリヒは地元のNSDAPからヘンラインの支持者を排除することで彼を無力化しようとした。^{[ 16 ]} 1940年3月、ホーエンエルベ（現在のチェコ共和国ヴルフラビー）での党集会で、ヘンラインは1926年の結婚式で介添人を務めたルータを同性愛者の「変態」と正式に非難し、ハイドリヒのグロースドイチュラント民族主義を受け入れ、ズデーテン・ドイツ人はライヒドイチュと何ら変わらないと主張した。^{[ 10 ]}

ヘンラインは、人口の約10％にあたる約30万人のズデーテン地方のチェコ人に対して「容赦ない」復讐を企てた。^{[ 76 ]}ドイツ人とチェコ人のコミュニティを完全に物理的に分離するために「アパルトヘイト」体制が設計され、チェコ人は著しく劣悪な施設を受け入れざるを得なかった。^{[ 78 ]}ヘンラインは、チェコ人はドイツ人の奴隷として仕えるべきだと述べ、教育によって平等を要求するようになるだろうと考え、チェコ人の子供が小学校以上の学校に通うことを禁じた。^{[ 78 ]} 1942年から43年にかけて、彼は税金を払えないチェコ人農民が所有する多くの土地を没収し、ドイツからの入植者3,000人に与えた。^{[ 79 ]}ヘンラインの政策はズデーテン地方の完全なドイツ化であり、ボヘミア・モラヴィア当局がズデーテン地方のチェコ人を受け入れることを拒否したため、ヘンラインは彼らを全員追放することができなかった。^{[ 76 ]}しかし、特に多くのズデーテン系ドイツ人男性が国防軍に召集されていたため、ドイツ国家はチェコ人を軍需産業で働かせる必要があり、その結果、1945年のズデーテン地方のチェコ人の居住数は1938年よりも多かった。^{[ 79 ]}ヘンラインは、チェコ人の人口削減政策に反して、ボヘミア・モラヴィアからチェコ人をズデーテン地方の工場や農場で働かせることに抗議したが、ベルリンは軍需産業と農業の必要性が彼の反チェコ人の執着よりもはるかに重要だと述べた。^{[ 79 ]}

ヘンラインはハイドリヒの暗殺を知ると、地元のビアホールに行って祝った。^{[ 76 ]}

1942年後半、ヘンラインは最後のユダヤ人をテレージエンシュタットに強制移送した。^{[ 79 ]}その後2年間、ヘンラインは自身の管区で絶対的な権力を握り、1940年に解雇せざるを得なかった多くの職員を再雇用した。^{[ 76 ]}ヘンラインの自己主張の姿勢はマルティン・ボルマンの尊敬を集め、ボルマンは1944年7月に彼を「歴史的人物」であり「特に信頼できる党の同志」と呼んだ。^{[ 80 ]}

第二次世界大戦末期、コーンウォールが「狂気の計画」と呼んだように、ハインレンはヒトラーにベルリンを放棄してズデーテン地方へ移動し、戦争を継続して山岳地帯からソ連への新たな侵攻を開始するよう説得しようとした。^{[ 16 ]}