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Kayah State (Burmese: ကယားပြည်နယ်, pronounced[kəjápjìnɛ̀]), or Karenni State, is a state of Myanmar. Situated in eastern Myanmar, it is bounded on the north by Shan State, on the east by Thailand's Mae Hong Son Province, and on the south and west by Kayin State. It lies approximately between 18° 30′ and 19° 55′ north latitude and between 96° 50′ and 97° 50′ east longitude. The area is 11,670 km2 (4,510 sq mi). Its capital is Loikaw (also spelt Loi-kaw). The estimated population in the 2014 Myanmar Census was 286,738, the smallest among Myanmar's seven states. It is inhabited primarily by the Karenni ethnic group, also known as Red Karen[5] or Kayah, a Sino-Tibetan people. Even though Kayah State is the smallest state in Myanmar, it is still larger than Yangon Region.
Karenni (Kayah) State is located in the eastern part of Myanmar. The relief of Karenni (Kayah) State is mountainous with the Dawna Range and the Karen Hills also known as "Karenni-Karen" mountains separated by the Salween River as it flows through Karenni (Kayah) State.[6] Balu Chaung flows from Inle Lake to Than Lwin River and converges with the Salween in southern Karenni (Kayah) State.
Lawpita Dam, built in 1950 as a bilateral reparation agreement with Japan, is a major hydroelectric production dam that produces a quarter of the total hydroelectric power generation in Myanmar.[7]
カレンニー州は、かつてカンタラワディ、キエボジー、ボーラケを含む州群に与えられた名称です。これらの州は、連邦シャン州の南、イギリス領ビルマの東に位置していました。1930年の国勢調査によると、これらの州の総人口は58,761人で、カンタラワディ（3,161平方マイルまたは8,190平方キロメートル）が30,677人、キエボジー（790平方マイルまたは2,000平方キロメートル）が14,282人、ボーラケ（568平方マイルまたは1,470平方キロメートル）が13,802人でした。
イギリス政府は1875年6月21日のビルマ王ミンドン・ミンとの条約[ 5 ]でカレンニー諸国の独立を承認し保証したが、この条約により両者は同地域がコンバウン・ビルマにもイギリスにも属さないことを認めた。その結果、カレンニー諸国はイギリス領ビルマに完全に組み込まれることはなかった。カレンニー諸国は1892年にイギリス領ビルマへの貢納国として認められた[ 5 ]。これは、カレンニー諸国の支配者がイギリス政府からの俸給を受け入れることに同意したためである。1930年代には、バウレークのマウチ鉱山は世界で最も重要なタングステンの産地であった。
1947年のビルマ連邦憲法は、 3つのカレンニー州を統合して、カレンニー州と呼ばれる単一の連邦構成州とすることを宣言した。また、10年後に連邦から分離独立する可能性についても規定していた。
その後、ビルマ政府がカレンニー州に侵攻し、1948年8月9日、カレンニーの指導者ウ・ビー・トゥ・レは、侵略してきたビルマ政府と軍事独裁政権に対する抵抗運動を開始しました。この抵抗運動は、自由と民族自決権を取り戻し、カレンニーの人々が自らの土地で環境と平和に調和して暮らせるようにするために、今日まで続いています。そのため、8月9日は「カレンニー抵抗の日」と呼ばれています。
1948年9月8日、カレンニーの指導者ウー・ビー・トゥ・レは、カレンニー諸州をビルマ連邦に編入することに反対したため、中央政府の民兵によって暗殺された。そのため、9月8日は「カレンニー殉教者の日」と呼ばれている。
1952年、かつてのシャン州モンパイ（1901年の人口19,351人）がカレンニー州に編入され、州全体がカヤー州と改名された。これはおそらく、独立を求めて戦っていたカレンニー族（カヤー州）とその他のカレン族（カレン州）との間に楔を打ち込む意図があったと考えられる。
1957年、この地域で既に活動していた独立派グループが、独自の軍隊であるカレンニー軍（KA）を擁するカレンニー民族進歩党（KNPP）を結成した。1995年の短期間の停戦を除き、KAはそれ以来ずっと戦闘を続けている。KNPPのライバルには、左派のカヤン新土地党（KNLP）とカレンニー民族人民解放戦線（KNPLF）があり、どちらも現在はミャンマー軍と同盟関係にある。
1996年、ミャンマーの国家法秩序回復評議会（SLORC）は、カレンニー独立運動を鎮圧するためのキャンペーンを強化し、住民移転計画を実施して、村人を強制的に指定された移住地へ移送し、独立派勢力の支援拠点を奪おうとした。ミャンマー政府は、この地域で大規模な人権侵害を行ったとして非難されている。
2019年6月、カヤー州都ロイコーにアウンサン将軍の像が建立されたことを理由に、カヤー州首相L・ファウン・ショーをカレンニー人に対する「裏切り者」と呼んだとして、カレンニー人の若者6人がカヤー州政府から訴えられ逮捕された。[ 8 ]
2020年9月、ショー氏は州議会によって弾劾され、その後、州資金の不正使用を理由にウィン・ミン大統領によって州首相を解任され、代わりにボス・コー氏が州首相代行に任命された。 [ 9 ]
進行中のクーデター後の内戦の状況において、2023年11月7日、カレンニー民族人民解放戦線、カレンニー軍、カレンニー民族防衛軍は、支配する国家行政評議会軍事政権に対する作戦1107として知られる軍事攻勢を開始した。作戦1111として知られる追加の攻勢は、ロイコーを占領することを目的として2023年11月11日に開始された。[ 10 ] [ 11 ] 11月28日のイラワジ とのインタビューで、KNDFの副司令官マルウィ（ビルマ語：မာဝီက）は、反軍事政権勢力がカヤー州の80％を支配し、崩壊した軍事政権によって設置された州政府に代わる暫定カレンニー州政府が設立されているロイコーの半分を支配していると主張した。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
2014年、カヤー州の人口は286,627人だった。
カヤー州の人口の大部分はカレンニー族が占めているが、バマー族、シャン族、カレン族の少数民族も多数居住している。シャン族、インダー族、バマー族は北部に、パオ族は周辺の丘陵地帯に居住している。各グループは複数の名称でも知られている。明らかに、カヤー州の民族性は複雑な問題であり、脱植民地化と独立後の政治によってさらに複雑化している。国連とビルマ政府が実施した1983年の国勢調査によると、カヤー州は人口の56.12%を占め、バマー族（17.58%）、シャン族（16.66%）、カレン族（6.45%）、混血（2.08%）、その他のグループが少数民族を形成していた。民族言語学者は、カヤー州における言語グループを以下のように区別している。
2014年のミャンマー国勢調査後、ミャンマー政府はミャンマーにおける民族問題に関する政治的および社会的懸念を理由に、詳細な民族データの公開を無期限に保留した。[ 15 ] 2022年、研究者らは、カヤー州の民族構成を集計するために、総務局の2018年から2019年の全国的な郡区報告書の分析を発表した。[ 16 ] [ 15 ]
2014年のミャンマー国勢調査によると、カヤー州の人口の49.9%を占める仏教徒が同州最大の宗教コミュニティを形成している。 [ 18 ]少数派の宗教コミュニティには、キリスト教徒（45.8%）、イスラム教徒（1.1%）、ヒンドゥー教徒（0.1%）、アニミズム信者（1.9%）が含まれ、これらがカヤー州の人口の残りを構成している。[ 18 ]人口の1.2%は無宗教、その他の宗教、またはその他の理由で集計されなかった。[ 18 ]
州サンガ・マハ・ナヤカ委員会の2016年の統計によると、カヤー州には2060人の仏教僧が登録されており、これはミャンマーの僧伽全体の0.4%を占め、沙弥と正式な比丘の両方が含まれています。[ 19 ]僧侶の大多数はトゥダンマ・ニカーヤ（82.4%）に属し、次いでシュエジン・ニカーヤ（17.6%）であり、残りの僧侶は他の小規模な僧院に属しています。[ 19 ]カヤー州には303人のティラシンが登録されており、これはミャンマーのティラシン全体の0.5%を占めています。[ 19 ]
カヤン族の伝統的な宗教はカン・クワンと呼ばれ、青銅器時代にモンゴルから移住してきた人々によって実践されてきた。[ 20 ]この宗教には、カヤン族は雌の龍と男性の人間/天使の混血の結合の結果であるという信仰が含まれている。 [ 21 ]
主要な宗教祭は、3 日間のケイ・テイン・ボー祭で、創造神が地面に小さな柱を立てて世界に形を与えたという信仰を記念するものです。3 月下旬または 4 月上旬に行われるこの祭りでは、ケイ・トー・ボーの柱が立てられ、参加者はその柱の周りで踊ります。[ 20 ] [ 22 ]この祭りは、永遠の神と創造の使者を崇拝し、1 年間の祝福に感謝し、許しを請い、雨を祈るために行われます。また、異なる村のカヤンが集まって部族の結束を維持する機会でもあります。
カヤン族は占いを強く信じており、藁を折るなどの何らかの占いに頼らずに物事を行うことはないが、最も重要なのは鶏の骨を調べることである。[ 23 ]現在では、毎年恒例のケイ・テイン・ボー祭では、必ず鶏の骨を読んで来年の運勢を占う。鶏の骨による予言は、タイのメーホンソーン県のカヤン族の村で、毎年恒例の祭りや、家族が不幸に見舞われた際に行われる「浄化の儀式」の際に見ることができる。夢も予言に用いられる。
ミャンマーの他の多くの州と同様に、カヤー州も少数民族人口を抱えており、ビルマ軍事政権とビルマ軍による人権侵害を経験してきた。
村人たちは、レイプ、暴行、恣意的逮捕や処刑、ミャンマー軍への強制労働への徴兵、そして食料や財産を無償で奪われるといった絶え間ない脅威にさらされて暮らしている。
「SPDCはまた、カレンニー州において非軍事目的の通行を目的とした道路を恣意的に封鎖し、村人の移動をさらに制限している。村人の移動を阻止するため、道路沿いには地雷が頻繁に仕掛けられている。村人たちは地雷による負傷を恐れ、自らの移動をさらに制限している。」
有効な旅行許可証を持っていても、村人は虐待や搾取の危険にさらされています。旅行許可を得ていた村人が逮捕、拷問、超法規的殺害、レイプされたという報告があります。村人がコミュニティの外にいるときに銃撃されたこともあります。」[ 24 ]： [27]
また、移住センターでは水、食料、医療サービス、教育施設へのアクセスが不十分であるとも主張されている。 2024年4月現在、同州の人口の80%以上が国内避難民に分類されている。[ 25 ]数千人のカレンニー人がタイの難民キャンプにいる。
「現在、カレンニー州全域の8か所の強制移住施設に4,800人の国内避難民が暮らしています。これらの移住施設は、1996年にビルマ軍事政権がカレンニー州で実施した大規模な移住計画の結果です。SLORCとKNPPの間の停戦が崩壊した後、この計画中に数万人が強制的に住居から追い出されました。」
「ほとんどの避難場所は軍事キャンプや軍基地の近く、主要道路沿いに位置している。そのため、搾取や虐待の被害に遭いやすくなっている。国内避難民は兵士による強制労働や恣意的な課税（実質的には窃盗）に晒されている。また、兵士による拷問、殺人、強姦の危険にも晒されており、移動も厳しく制限されている。」
「移住地は、健全で経済的に持続可能な生活を維持するには不十分である。移住地の大部分には、衛生設備、電気、安全な飲料水へのアクセスがない。移住地周辺の土地は不毛で人口過密であることが多い。生産性の高い土地は通常、元の住民によって占有されているか、兵士によって没収されているため、農業の機会は限られている。強制移住地では雇用機会も非常に少ない。」[ 26 ]
州都はロイコーです。州は4つの地区[ 27 ]に分かれており、さらに7つの郡区と106の区と村に分かれています。
カヤ州には、以下のような様々な交通手段があります。
カヤー州への陸上交通機関としては、ロイコー・バスターミナルとロイコー鉄道駅が利用できる。
カヤー州の経済は主に資源採掘に依存している。主要作物は米で、ほとんどが灌漑栽培されている。その他重要な作物としては、キビ、トウモロコシ、ゴマ、落花生、ニンニク、野菜などがある。鉱物資源としては、アラバスター、錫、タングステンなどが挙げられる。かつてはチークやマツなどの貴重な木材が生産されていたが、ミャンマー軍（タッマドー）が許可した違法伐採により、森林はほぼ伐採され尽くしてしまった。ロイコー郊外のローピタ滝にある水力発電所は、ミャンマーの総電力の20%以上を供給しており、戦略的に重要な位置を占めている。
カヤー州は、政治情勢が解決されれば、理論的には観光地としての可能性を秘めている。州内には険しい山々、川、湖、滝などがあるが、交通と通信が困難である。現在、カヤー州は許可証を持つ者のみに開放されているが、現在の軍事状況によっては許可証の取得が難しい場合もある。許可証を取得できたとしても、通常はロイコーを中心とした半径25km （16マイル）以内しか立ち入りが許可されない。中央政府が実質的に支配しているのは、ロイコーと州の西半分の一部のみである。
2018年現在、同州はミャンマーで最も電化が進んでおり、電化率は87%である。[ 29 ]
ミャンマーでは、ヤンゴンとマンダレーの主要都市以外では教育の機会が極めて限られている。公式統計によると、カヤー州は国内で最も公立学校の数が少ない。[ 30 ]ロイコー大学は同州の主要大学である。
ミャンマーの大部分を占めるカヤー州は、ビルマ軍事政権によるずさんな管理と米国政府による経済制裁の影響で、医療施設が劣悪な状態にある。名目上は医療は無料だが、実際には公立診療所や病院でも患者は薬代や治療費を支払わなければならない。公立病院には基本的な設備や機器が不足している。カヤー州はミャンマーの中でも特に孤立した地域であるため、医療問題への対応が非常に困難である。
2016年、ロイコー総合病院は国際協力機構（JICA）からの19億4500万円の資金援助を受けて改修された。[ 31 ]以下は、同州の公衆衛生医療制度の概要である。[ 32 ]
