1889年解釈法(52 & 53 Vict. c. 63)は、英国議会の法律であり、法令解釈に関する法令を統合し、議会法で使用される言語を短縮するための定義を提供した。
北アイルランドでは、1954年解釈法(北アイルランド)第48条(2)項により、同法第48条(1)項を損なうことなく、1889年解釈法は法令の解釈には適用されなくなると規定されていた。同法全体は、北アイルランドへの適用に関する第13条(4)、(5)および(14)項を除き、1978年解釈法第25条(1)項および同法附則3により廃止された。
アイルランド共和国では、1889年解釈法の適用は1923年解釈法[ 1 ]によって1924年以前の法律に限定され、2005年解釈法[ 2 ]によって廃止された。
英国では、議会制定法は明示的に廃止されるまで効力を持ち続ける。18世紀後半に出版されたブラックストーンの『イングランド法解説』は、コモンローの制度と構造、既存の成文法の起草の不備と混乱について疑問を投げかけた。[ 3 ]
1806年、公文書委員会は、法令集の分量を減らす最良の方法に関する報告書の作成を求める決議を採択した。[ 4 ] 1810年から1825年にかけて、The Statutes of the Realmが出版され、初めて権威ある法令集が提供された。[ 4 ] 1816年、両院は、著名な弁護士と20人の書記官に法令の要約を作成するよう委任する決議を採択し、これは「非常に都合が良い」と宣言された。しかし、これは決して実行されなかった。[ 5 ]
1850年には、1850年解釈法(13 & 14 Vict. c. 21)が可決され、法令解釈に関する以前の議会法を統合し、議会法で使用される言語を簡素化しました。
1853年の議会開会時に、クランワース卿は制定法の改善を表明し、同年3月には、期限切れの制定法を廃止し、統合を継続するために制定法改正委員会を任命した。その権限は民法にも及んだ。[ 4 ]委員会は3つの報告書を発表し、制定法改革のための常設機関の設立を勧告した。
1854年、クランワース卿は、既存の英国法の法令を統合するために、制定法統合王立委員会を任命した。[ 4 ]委員会は4つの報告書を作成した。委員会の勧告は、1856年廃止法令法(19 & 20 Vict. c. 64)によって実施された。
1860年2月17日、司法長官のリチャード・ベセル卿は下院で、フランシス・ライリー卿とAJウッドに依頼し、現在から遡って、明示的に廃止されてはいないものの効力を持たないすべての法律を法令集から削除するよう命じたと述べた。[ 4 ] 1860年から1889年にかけて、効力を失った、または必要となった法令を廃止するための法令改正法が可決され、法令集の分量が大幅に削減された。
この法案は、1889 年 5 月 27 日に大法官ハーディング・ギファード、初代ハルスベリー男爵によって貴族院で第一読会にかけられた。[ 6 ]この法案は、 1889 年 6 月 24 日に貴族院で第二読会にかけられ、法律等に関する法案の常任委員会に付託された。 [ 6 ]同委員会は 1889 年 6 月 27 日に会合を開き、修正を加えて報告した。[ 6 ]修正された法案は、全院委員会に付託され、同委員会は 1889 年 7 月 23 日に会合を開き、修正なしで報告した。[ 6 ]修正された法案は、 1889 年 7 月 26 日に貴族院で第三読会にかけられ、修正なしで可決された。[ 6 ]
法案は1889年8月3日に庶民院で審議された。 [ 7 ]法案は1889年5月1日に庶民院で第一読会が行われ、ジョージ・ハウエル議員によって提出された。[ 7 ]法案は1889年8月14日に庶民院で第二読会が行われ、政府からの反対はなかった。[ 8 ]法案は全院委員会に付託され、[ 7 ]委員会は1889年8月24日に会合を開き、1889年8月26日に修正案を報告した。[ 7 ]修正された法案は1889年8月26日に庶民院で第三読会が行われ、修正案付きで可決された。[ 7 ]
修正法案は1889年8月27日に貴族院で審議され、承認された。 [ 6 ]
この法案は1889年8月30日に国王の裁可を得た。 [ 6 ]
第41条および付則は、1908年制定法改正法(8 Edw. 7 . c. 49)の第1条および付則により廃止された。
1978年解釈法第17条(2)(a)の規定を損なうことなく、他の法律、下位法令、北アイルランドの法令、または証書その他の文書において、1889年解釈法またはその規定への言及がある場合、それは、言及時に制定された法律に適用される1978年解釈法、または1978年解釈法の対応する規定への言及として解釈されなければならない。[ 9 ]
1889年解釈法は、その第5条(「教区」の意味に関する条項)を除き、1925年解釈措置、およびその措置以降に教会会議で可決されたすべての措置に、議会法に適用されるのと同様の方法で、また、その措置およびそれらの措置が議会法であるかのように適用された。[ 10 ]
この法律全体は、 1978年解釈法第25条(1)項および同法附則3により廃止され、同法は1979年1月1日に施行された。[ 11 ]この法律は、法務委員会の勧告を実施した。[ 12 ]
同法第1条は、1850年以降に可決されたすべての法律について、反対の意思表示がない限り、次のとおり規定した。[ 13 ]
これは1850年解釈法第4条(13 & 14 Vict. c. 21)を反映したものである。[ 14 ]
同法第1条(1)は、1978年解釈法で双方向に機能するように改正された。[ 12 ]
同法第2条(2)項は、「人」という語には、反対の意思表示がない限り法人も含まれるものとし、法人に対しても罰金を科すことができると規定した。[ 13 ]
同法第3条は、反対の意思表示がない限り、1850年以降に制定されたすべての法律における用語の定義を規定した。[ 13 ]
この条項は、1850年解釈法第4条(13 & 14 Vict. c. 21)を反映している。[ 12 ]
第3条は、スコットランドに適し、1971年都市農村計画法、 1972年都市農村計画(スコットランド)法、1975年コミュニティ土地法など、建物や構造物、湖、川、海岸線、特定の土地の所有権や権利、地役権(スコットランドでは地役権)、その他の土地に対する権利を網羅する土地の現代的な定義を反映するように、 1978年解釈法で更新されました。 [ 12 ]
同法第4条は、1850年以降に制定されたすべての法律において、「郡」という語は、反対の意思表示がない限り、「市の郡および町の郡」を含むものと解釈されると規定した。[ 13 ]
同法第5条は、1850年以降に制定されたすべての法律において、イングランドおよびウェールズに関する「教区」という語は、反対の意思表示がない限り、「貧困税が課せられているか課せられる場所、または別途の監督官が任命されているか任命される場所」を意味すると規定した。[ 13 ]
同法の第5条は、1925年評価法(15 & 16 Geo. 5 . c. 90)の第69条(1)および同法附則8により、ロンドン行政郡およびシリー諸島(第70条(1)および(2))を除き、イングランドおよびウェールズについては廃止された。
この条項は、1927年シリー諸島命令(SR&O 1927 /59)、p. 1500により、シリー諸島に関しては廃止されました。
同法第6条は、1850年以降のすべての法律または枢密院令について、イングランドおよびウェールズに関する「郡裁判所」という語は、反対の意思表示がない限り、 1888年郡裁判所法(51 & 52 Vict. c. 43)に基づく裁判所を意味すると規定した。[ 13 ]
同法第7条は、反対の意思表示がない限り、スコットランドに関するすべての行為について、次のとおり規定している。 [ 13 ]
同法第8条は、法律の各条項は前文なしに実体的な制定法として効力を有すると規定した。[ 13 ]
これは、 1850年解釈法第2条(13 & 14 Vict. c. 21)を反映したものでした。[ 14 ]以前は、この法律を含む多くの議会法は、各条項の前に「さらに制定する」、「常に」または「常に制定する」などの条項を付けていました。[ 14 ]
同法第9条は、反対の意思表示がない限り、1850年以降に制定されたすべての法律は公法として司法的に認知されるべきであると規定した。[ 13 ]
これは1850年解釈法第7条(13 & 14 Vict. c. 21)を反映したものである。[ 14 ]
同法第10条は、いかなる法律も同一議会会期中に変更、修正または廃止することができると規定していた。[ 13 ]
これは、 1850年解釈法第2条(13 & 14 Vict. c. 21)を反映したものでした。[ 14 ]以前は、ほとんどの議会法には「この法律は、現在の議会会期中に改正または廃止することができる」という条項が含まれていました。[ 14 ]これは、1793年までは会期中のすべての法律がその会期の初日に同時に可決されていたこと、そして下院には、同じ会期中に全院の決定を覆すことができないという規則があったため、必要だと考えられていました。[ 15 ]
同法第11条は、1850年以降に制定された法律が廃止法を廃止する場合、当該法律を復活させる文言が追加されない限り、いかなる法律も復活させないことを規定していた。[ 13 ]また、同法第11条は、1850年以降に制定された法律が法律に代わる規定を設ける場合、廃止された法律は、代わる規定が施行されるまで効力を維持することを規定していた。[ 13 ]
第11条(1)は、1850年解釈法第5条( 13 & 14 Vict. c. 21)を反映していた。[ 14 ]コモンローの下では、法律が廃止されると、過去の法律や終了した法律を除いて、その法律は存在しなかったものとして扱われた。[ 14 ]
第11条(2)は、1850年解釈法第6条( 13 & 14 Vict. c. 21)を反映していた。[ 14 ]これは開始条項の語数を節約するために考案されたものだが、廃止と代替が同期している現代の立法とはほとんど関係がない。[ 14 ]
同法第12条は、反対の意思表示がない限り、過去および将来のすべての行為の公式定義を規定した。[ 13 ]
第13条は、反対の意思が示されない限り、過去および未来のすべての行為の司法上の定義を規定した。[ 13 ]
第13条は、 1920年アイルランド統治法(10 & 11 Geo. 5 . c. 67)の第38条から第43条、第46条、第47条および第49条、ならびに同法附則7により、アイルランド向けに改正された。
このセクションでは、北アイルランドに適用される第(4)項、第(5)項、および第(14)項は、 1978年司法(北アイルランド)法第122条(2)項、および第7附則第1部により廃止されました。
同法第14条は、いかなる裁判所に関しても「裁判所の規則」という表現は「当該裁判所の実務および手続きを規制する規則または命令を制定する権限を現に有する機関によって制定された規則」を意味し、スコットランドに関しては「延期行為および着席行為」を含むと規定しており、反対の意思表示がない限りこの規定は適用される。[ 13 ]
同法第15条は、反対の意思表示がない限り、過去および将来のすべての行為における「区」という語の定義を規定した。[ 13 ]
第15条(3)は、 1948年人民代表法(11 & 12 Geo. 6 . c. 65)の第80条(7)およびその附則13により廃止された。
第15条(4)において、「and」以降の語句は、1948年人民代表法( 11 & 12 Geo. 6 . c. 65)の第80条(7)および第13附則により廃止された。
同法第16条は、反対の意思表示がない限り、過去および将来のすべての行為について後見人および組合の定義を規定した。[ 13 ]
同法第17条は、反対の意思表示がない限り、過去および将来のすべての行為における選挙に関連する用語の定義を規定した。[ 13 ]
第17条(1)の「または議員」という語句は、1948年人民代表法( 11 & 12 Geo. 6 . c. 65)の第80条(7)およびその附則13により廃止された。
第17条(2)および(3)は、 1948年人民代表法( 11 & 12 Geo. 6 . c. 65)の第80条(7)および同法附則13により廃止された。
同法第18条は、反対の意思表示がない限り、過去および将来のすべての行為について地理的または植民地時代の用語の定義を規定した。[ 13 ]
第18条(3)は、1931年ウェストミンスター法(22 & 23 Geo. 5 . c. 4)第11条によって制限されていた。同条は、1889年解釈法のいかなる規定にもかかわらず、「植民地」という表現は、1931年ウェストミンスター法の施行後に英国議会で可決されたいかなる法律においても、自治領または自治領の一部を構成する州や国を含まないことを規定していた。同法の目的における自治領とは、第1条に記載されている自治領、すなわちカナダ自治領、オーストラリア連邦、ニュージーランド自治領、南アフリカ連邦、アイルランド自由国、ニューファンドランドのみを意味した。
第18条(3)において、「およびイギリス領ビルマ」という語句は、1947年ビルマ独立法( 11 & 12 Geo. 6 . c. 3)の第5条(3)および同法附則2の第I部により廃止された。
第18条(4)項および(5)項は、1937年インド政府(議会法の適用)命令( SR&O 1937/230 )、965ページにより削除された 。
第18条(6)項の「イギリス領インド外」という語句は、1937年インド政府(議会法の適用)命令(SR&O 1937/230)、965ページによって挿入された 。
同法の第18A条は、1937年インド政府(議会制定法の適用)命令(SR&O 1937/230)、965ページによって挿入された 。
1935 年インド統治法第 III 部の開始からインド連邦の設立までの期間に関して、「総督」という表現が総督評議会を意味すると規定した第 18A 条の部分は、 1940 年インドおよび植民地離婚管轄法第 6 条には適用されない。[ 16 ]
第18A条(2)項の「または1935年ビルマ統治法」という文言は、1947年ビルマ独立法の第5条(3)項および同法附則2の第1部により廃止された。
同法第19条は、過去および将来のすべての行為において、「人」という表現には、反対の意思表示がない限り、「法人または非法人を問わず、あらゆる団体」が含まれると規定した。[ 13 ]
同法第20条は、過去および将来のすべての行為において、書面に関する表現は、反対の意思表示がない限り、「印刷、石版印刷、写真、および視覚的な形で言葉を表現または複製するその他の方法」への言及を含むものと解釈されると規定した。[ 13 ]
同法第21条は、過去および将来のすべての行為について、「法定宣言」という表現は、反対の意思表示がない限り、 1835年法定宣言法(5 & 6 Will. 4 c. 62)に基づいて行われた宣言を意味すると規定した。[ 13 ]
同法第22条は、過去および将来のすべての法律において、「会計年度」という表現は、議会または国庫によって提供された統合基金または資金、または帝国税または財政に関連する事項に関して、3月31日に終了する12か月を意味すると規定した。[ 13 ]
アイルランド共和国では、この条項は1974年財務省および地方財政年度法第2条(3)により適用除外されました。
同法第23条は、土地条項法が次のことを意味すると定義した。[ 13 ]
同法第24条は、過去および将来のすべての法律において、「アイルランド評価法」という表現は、アイルランドの課税対象不動産の評価に関する法律を意味すると規定した。[ 13 ]
同法第25条は、過去および将来のすべての法律において、「測量地図」という表現は、反対の意思表示がない限り、1841年から1870年までの測量(英国)法または1825年から1870年までの測量(アイルランド)法、およびこれらを改正する法律によって付与された権限に基づいて作成された地図を意味すると規定した。[ 13 ]
同法第26条は、文書を郵便で送達することを許可または要求する過去および将来のすべての行為について、「送達する」、「渡す」、「送る」などの表現が使用されているかどうかにかかわらず、送達は「文書を含む手紙に適切な宛先を記載し、料金を前払いし、投函することによって行われたものとみなされ、反対の意思が示されない限り、手紙が通常の郵便の配達経路で配達される時点で行われたものとみなされる」と規定した。[ 13 ]
これにより、郵便サービスを明示的に認可する法律に対する支援規定が導入されます。[ 14 ]コモンローでは、通知または送達された文書は、関係当事者に手渡される必要がありました。[ 14 ]
同法第27条は、将来のすべての行為において、イングランドおよびウェールズに関して、いかなる人物に関しても使用される「裁判のために拘留される」という表現は、「1848年指示犯罪法(11 & 12 Vict. c. 42)の第22条または第25条に従って拘留されるか、または裁判のために人物を拘留する権限を有する裁判所、裁判官、検死官、またはその他の機関によって拘留されるかにかかわらず、裁判官および陪審の前で裁判を受ける目的で拘留される」ことを意味し、裁判官および陪審の前で出廷して裁判を受けることを誓約して保釈を認められた人物も含まれると規定した。[ 13 ]
第27条は1978年の解釈法で「裁判に付託される」の定義を定め、その定義を北アイルランドにも拡大するために更新された。[ 12 ]
同法第28条は、反対の意思表示がない限り、将来のすべての行為について「保安官」、「重罪」、「軽罪」という表現の定義を規定した。[ 13 ]
同法第29条は、将来のすべての法律において、アイルランドに関する「郡裁判所」という表現は、「1877年アイルランド郡役員および裁判所法(40 & 41 Vict. c. 56)」の意味における「民事訴訟裁判所」を意味すると規定した。[ 13 ]
同法第30条は、過去および将来のすべての法律について、法律の制定時に統治していた主権者または「王室」への言及は、反対の意思表示がない限り、その時点の主権者への言及として解釈され、王室を拘束するものと規定した。[ 13 ]
同法第31条は、過去および将来のすべての行為について、枢密院令、命令、令状、計画、特許状、規則、規制または法律によって制定された細則で使用される表現は、反対の意思表示がない限り、権限を付与する法律におけるそれぞれの意味と同じ意味を持つと規定した。[ 13 ]
同法第32条(1)項は、将来の行為が権限を付与し、または義務を課す場合、反対の意思が示されない限り、その権限は必要に応じて随時行使され、義務は履行されることができると規定している。[ 13 ]
この小節はもともと制限的な解釈のリスクに対抗するために制定されたものだが、自明の理を述べているに過ぎない。[ 14 ]
同法第32条(2)項は、将来の法律が官職の保持者に権限を付与し、または義務を課す場合、反対の意思表示がない限り、保持者は必要に応じて随時その権限を行使し、義務を履行することができると規定している。[ 13 ]
第32条(3)は、将来の法律が規則、規制または細則を制定する権限を付与する場合、反対の意思が示されない限り、その権限は「同様の方法で、同様の同意および条件(もしあれば)に従って、規則、規制または細則を廃止、取り消し、修正または変更する権限」を含むものと解釈される、と規定した。[ 13 ]
第32条は1978年解釈法で改正され、枢密院令、命令、および法定文書によって制定されたその他の種類の下位法令に規定を拡大し、改正および取消の権限を明示的に網羅するようになった。[ 12 ]
同法第33条は、行為または不作為が2つ以上の法律の下で犯罪を構成する場合、反対の意思が示されない限り、犯罪者はそれらの法律のいずれかまたは全部に基づいて訴追されるが、同一の犯罪で2回訴追されることはない、と規定している。[ 13 ]
この条項により、他の法律や慣習法ですでに規定されている新たな犯罪を創設する法律における節約の必要性がなくなった。[ 14 ]
同法第34条は、反対の意思表示がない限り、将来のすべての行為において、距離の測定は水平面上の直線で測定されるものと規定した。[ 13 ]
同法第35条は、法律の引用について規定していた。[ 13 ]
第35条(1)は、法律は略称(参照の有無を問わず)または法律が制定された統治年を参照することによって引用でき、同一の統治年に複数の法令または会期がある場合は、必要に応じて法令または会期を参照することによって引用でき、複数の章がある場合は、章を参照することによって引用できると規定した。第35条(1)はまた、いかなる制定法も、その制定法が含まれる法律の条または項を参照することによって引用できると規定した。[ 13 ]
同法第35条(2)項は、将来の法律にそのような参照が含まれる場合、その参照は、権威によって印刷されたとされる法令の改訂版に含まれる法令の場合はその版を参照するものと解釈され、そう含まれておらず、ジョージ1世の治世前に可決された法令の場合は記録委員会の指示の下で作成された版を参照するものと解釈され、その他の場合は女王の印刷官によって印刷された、または女王陛下の印刷局の監督もしくは権限の下で印刷されたとされる法令の写しを参照するものと解釈されると規定した。[ 13 ]
同法第35条(3)項は、将来のすべての法律について、他の法律の一部の説明または引用は、その説明または引用において、言及または参照された語句、条項、またはその他の部分が、その説明または引用において侵害された部分の開始と終了を形成するものとして解釈されるものと規定した。[ 13 ]
第35条(3)は、議会手続きとは正反対で、「XからYまで」を削除する修正案では、XとYの両方がテキストに残る。[ 14 ]
第35条は、 1978年解釈法において、暦年と章番号による法律の引用という現代の慣行に対応し、枢密院令や法定文書によるものを含む下位法令の引用を認め、制定法への参照が、制定当初の状態ではなく、参照時点における法律の状態であることを保証するために更新された。[ 12 ]
同法第36条(1)は、過去および将来のすべての法律について、「施行」という表現は、法律が効力を生じる時を意味すると規定した。[ 13 ]
同法第36条(2)項は、将来の法律、またはそのような法律によって付与された権限に基づいて制定、付与、または発行された枢密院令、命令、令状、計画、特許状、規則、規制、または細則が特定の日に効力を生じると明示されている場合、それは前日の満了時に直ちに効力を生じるものと解釈されると規定している。[ 13 ]
第36条(2)は、1978年の解釈法において、命令または法令文書によって同一の異なる条項を開始するという現代の慣行を反映するように更新された。[ 12 ]
同法第37条は、将来の法律が直ちに施行されず、その法律の目的のために任命を行う権限、証書を作成、付与または発行する権限、またはその他の行為を行う権限を付与する場合、その権限は、法律を施行するために必要または適切である限り、法律の成立後いつでも行使できると規定している。[ 13 ]
この条項は、個々の法律の施行条項に対する異議申し立てに対処する必要がないようにするために制定された。[ 14 ]
第37条は、 1978年の解釈法において、命令または法令文書によって同一の異なる条項を開始するという現代の慣行を反映するように改正された。[ 12 ]
同法第38条には、制定法改正法に存在するウェストベリー条項が含まれており、廃止が依然として有効な法令の解釈に影響を与えないこと、および廃止された法律の下で以前に発生した権利、利益、請求、責任、法原則、裁判所の管轄権を保持することを明示的に規定している。[ 13 ]
同法第38条は、1978年司法(北アイルランド)法による英国議会の法律以外の法令規定の廃止に関して、 1978年司法(北アイルランド)法によるそのような法律の廃止に関してと同じ効果を有していた。[ 17 ]
第38条は、 1978年解釈法において、「その他いかなる法律」に関する曖昧さを解消し、廃止および再制定された法令への言及を網羅し、一時的な法律の慣行を反映させ、1989年テロ防止(暫定措置)法などの法律における節約を網羅し、北アイルランド議会の法律に適用されるように更新された。[ 12 ]
同法第39条は、同法における「行為」の定義には、地方的、個人的、私的な行為が含まれると規定した。[ 13 ]
同法第40条は、同法の施行後に制定された法律の解釈に関する同法の規定は、同法の施行前に制定された法律の解釈には影響を与えない(ただし、当該施行後に制定された法律によって継続または改正された場合も含む)と規定した。[ 13 ]
同法第41条は、同法の付則に記載されている8つの法令を廃止した。[ 13 ]
同法第42条は、同法が1890年1月1日に施行されることを規定していた。
同法第43条は、同法を「1889年解釈法」と称することができると規定していた。