赤道ギニアにおける人身売買

2009年、赤道ギニアは主に人身売買、特に強制労働やおそらくは商業的な性的搾取の対象となる子どもたちの目的地であった。子どもたちは近隣諸国、主にナイジェリア、ベナン、カメルーン、ガボンから募集され、移送され、家事労働、市場労働、移動販売、水運びや洗濯などのその他の強制労働を強いられていると考えられている。ほとんどの被害者は、急成長する石油産業によって労働力と商業的な性的搾取の需要が生まれたマラボとバタで搾取されていると考えられている。女性もまた、カメルーン、ベナン、その他の近隣諸国、および中国から募集され、赤道ギニアに移送され、強制労働や強制売春をさせられていた可能性がある。2009年10月、赤道ギニア行きの人身売買被害者と特定された34人の子供を含む285人の移民を乗せた船シャロン号がガボンで拘留された。前回の報告期間中に赤道ギニア出身の女性が商業的な性的搾取のためにアイスランドに人身売買されたという報告は再び出ていない。^[1]

2009年、赤道ギニア政府は人身売買撲滅の最低基準を完全には満たさなかったが、それに向けてかなりの努力をしている。法執行官に対する人身売買対策の訓練などの努力にもかかわらず、政府は報告期間中に人身売買犯罪を起訴しなかった。政府は人身売買被害者を被害者として認めず、支援サービスに紹介することもなく、日常的に彼らを国外追放した。法執行官に対する人身売買対策の訓練や、露天市場での児童労働搾取の可能性に対する警察の監視は継続したが、この訓練は2年連続で具体的な人身売買対策に繋がらなかった。^[1]

米国国務省の人身売買監視・対策局は、 2017年^[2]と2023年にこの国を「Tier 3」に分類した。 ^[3]

赤道ギニアは2003年2月に2000年の国連人身取引議定書を批准した^。[4]

2021年、この国では人身売買に対して最長10年の懲役刑が科される可能性がある。^[5]

組織犯罪指数は2023年に、オビアン政権が人身売買で誰も起訴したことがないことを指摘した。^[6]

赤道ギニア政府は、本報告の対象期間中、人身売買と闘うための法執行努力をほとんど示さなかった。講じられた数少ない措置は、国境警備を強化し、入国、出国、外国人移民への労働許可証や旅行許可証の発行をより厳しく管理する努力に付随するものであった。赤道ギニアは、2004年の移民密輸および人身売買に関する法律を通じて、あらゆる形態の人身売買を禁止しており、同法は懲役10年から15年と十分に厳しい刑罰を規定している。現在までに、この法律の関連部分に基づいて人身売買事件が起訴されたことはない。政府は、人身売買事件を捜査し起訴するために、この地域の他の政府と協力関係を築いている証拠を示していない。しかし、政府職員が人身売買に関与したり、人身売買を容認したりしている証拠はない。政府資金による外国のセキュリティ訓練会社との契約に基づき、インストラクターが人身売買問題に関する軍および警察職員の意識を向上させるためのコースを実施した。国防省と最高裁判所の現職判事の2人の政府関係者が訓練を支援した。2009年12月、政府は海上安全保障に対処し、人権と人身売買の問題に関する指導を含む新たな5年間の契約を外国企業と締結した。^[1]

赤道ギニア政府は、本報告の対象期間中、人身売買被害者を保護するための有効な措置を講じなかった。政府には、被害者および目撃者に給付またはサービスを提供する法律がなく、政府の人身売買対策国家計画ではそのようなサービスが求められているにもかかわらず、被害者ケア施設に資金提供または支援を行っていない。法執行当局は、売春中の外国人女性および児童、または搾取的な労働条件にある外国人児童の中から人身売買被害者を特定する手続きを採用していなかった。政府はまた、組織的または臨時的に、短期または長期のケアを提供する組織に被害者を紹介する努力も行わなかった。児童人身売買被害者のケアの提供は、社会省およびカトリック教会の責任である。実際には、赤道ギニアの児童のみが教会またはNGOが運営する孤児院に預けられ、外国人児童は通常、即時国外追放された。政府は、外国人人身売買被害者に法的、医療的、または心理的サービスへのアクセスを提供しておらず、一時的または永住者のステータス、または国外追放からのその他の救済で彼らを支援するための努力もほとんどしなかった。政府は、本報告対象期間中に特定された人身売買被害者の総数を記録していなかった。政府は、報告対象期間中、法執行機関および入国管理当局者に対して人身売買被害者の特定および支援に関する専門研修を引き続き提供し、これらの研修を受けた当局者には、人身売買の状況または被害者が特定された場合に取るべき手順を示す財布サイズの指示カードが発行された。ソーシャルワーカーは、そのような研修を受けなかった。政府は、外国人人身売買被害者を短期間拘留した後、ケアや支援を行わずに国外追放し、被害者の大使館に通知することはめったになかった。当局者は被害者には見えなかったが、頻繁に彼らの所持品や金銭を没収した。報告対象期間中、人身売買されたことが原因で犯した違法行為に対して罰せられた被害者はいなかった。政府は人身売買の被害者として送還された自国民に対し、医療援助、避難所、経済的援助などの援助をほとんど、あるいは全く与えなかった。^[1]

赤道ギニア政府は、この年、限定的な人身売買防止活動を行った。政府は、報告期間中、ユニセフおよび外国の請負業者と提携して、人身売買防止情報および教育キャンペーンを提供した。主に、一般の人々に人身売買について知ってもらうために、全国放送のラジオおよびテレビスポットであった。首相官邸は、法務省が議長を務める人身売買に関する省庁間委員会の活動を指揮した。委員会には、司法長官、保健省、内務省、国家安全保障省、女性問題省も参加している。この委員会がこの年、どのくらいの頻度で会合を開いたかは不明である。政府は、この年、強制労働や商業的性行為の需要を減らすための目立った対策を講じなかった。 ^[1]