ガボンにおける人身売買

ガボンは2010年9月に2000年の国連人身取引議定書を批准した。 ^[1]

ガボンは主に、人身売買、特に強制労働や強制売春の被害に遭う、ベナン、ナイジェリア、トーゴ、マリ、ギニア、その他の西アフリカ諸国の子どもたちの通過国となっている。被害者の中には、赤道ギニアでの搾取に向かう途中でガボンを通過する者もいる。ユニセフによると、被害者の大半は、路上の行商人や整備士として働かされている少年たちである。少女たちは一般的に、市場や道端のレストランで、不本意な家事労働や強制労働を強いられている。過去1年間の沿岸監視の強化、特に2009年10月に、赤道ギニア行きを含む34人の児童人身売買被害者を乗せた船舶がガボン領海に到着して以来、沿岸監視が^{強化されたことで、}人身売買業者は、子どもを運ぶために河口や川を利用するなど、ルートを変更するようになった。この事件の被害者の大半は少女で、この地域におけるこれまでの人身売買のパターンとは一線を画している。人身売買の犯罪者は、緩やかな民族ベースの犯罪ネットワークで活動しているようだ。児童人身売買者の中には女性もおり、出身国で仲介人として働いている。^[2]被害者の児童が、ガボンでの雇用機会を約束する仲介人に両親が自分たちを引き渡したと報告するケースもある。政府は、国際組織犯罪シンジケート、職業紹介所、結婚斡旋業者、旅行サービスがガボンで人身売買を手助けしているという報告を受けていない。2009年、政府はガボンで18歳から25歳の若者が家事労働や売春を強いられるという新たな傾向の追跡を開始した。^[3]

2010年、ガボン政府は米国政府が人身売買撲滅の最低基準とみなす基準を完全には遵守しなかったが、遵守に向けて多大な努力を払った。こうした努力（特に人身売買容疑者7名の逮捕と人身売買の被害児童に対する保護サービスの拡大）にもかかわらず、政府は人身売買対策を強化しているという証拠を示さなかった。具体的には、2003年から2008年の間に30名以上の容疑者を逮捕したにもかかわらず、政府はさらに1年連続で人身売買容疑者の起訴や有罪判決に関する情報を提供しなかった。^[3]このため、ガボンは3年連続で第2層監視リストに掲載された。

米国国務省の人身売買監視・対策局は、 2017年^[4]と2023年 にこの国を「Tier 2監視リスト」に指定した。 ^[5]

2023年、組織犯罪指数は国内の新生児の人身売買の増加を指摘した。^[6]

ガボン政府は、人身売買対策の法執行の取り組みにおいて限られた進展しか見せていない。ガボンには人身売買の形態に関する法律がいくつかある。2004年9月に制定された法律09/04 ^[曖昧]は、ガボンにおける性的または労働目的の人身売買から子供を保護するために使用されている。この法律は、5年から15年の懲役と2万ドルから4万ドルの罰金を規定している。売春目的での子供の調達は、刑法第261条で禁止されており、2年から5年の懲役と罰金を規定している。成人の強制売春は、法律21/63-94 ^[曖昧]で禁止されており、2年から10年の懲役を規定している。2010年に、政府は人身売買で7件の逮捕を報告したが、事件の詳細は明らかにしなかった。政府はまた、この年、人身売買の起訴や有罪判決を報告しなかった。2010年2月、カメルーン、マリ、ブルキナファソ、ギニアから18人の若者をガボンに連れ込もうとした人身売買容疑者3人が国境で逮捕された。容疑者は捜査が続く中、拘留されたままである。刑事裁判所は1年に1回、1週間の審理しか開かず、人身売買容疑者は通常、裁判を刑務所で待ち、服役期間を差し引かれることになっていた。^[3]

ガボン政府は、人身売買の被害者が必要な保護サービスを受けられるようにする取り組みで進歩を見せた。政府職員は移民の子供など脆弱なグループの中から人身売買の被害者を特定する手順を採用し、政府またはNGOのシェルターに組織的に紹介した。ガボン海域で船舶が襲撃された際、当局は船に乗っていた34人の子供（他の285人を含む）を人身売買の被害者と特定し、支援を提供する措置を講じた。政府は関係政府と連携して、船舶の被害者の母国への送還を調整した。^[3]

被害者保護対策を直接支援するため、政府はリーブルヴィルとポール・ジャンティにある人身売買の被害者の児童に里親制度を提供する3つのセンターを支援するため、約27万ドルを費やした。センターのうち1つは完全に政府の資金で運営され、他の2つは物資の寄付やソーシャルワーカーのアクセスを通じて政府が一部を、その他^{[誰? ]}を通じて資金を賄っている。これらのセンターは、シェルター、医療、教育、リハビリテーションサービスのほか、被害者が権利を主張できるよう教育する心理社会的サービスを提供した。政府は人身売買の被害者に一時的な事実上の居住者ステータスを与え、彼らを国外追放することは控えた。政府はさらに2つのセンターのリハビリテーションを開始し、フランスヴィル、モアンダ、チバンガにさらに多くの児童保護センターを開設した。政府はまた、ストリートチルドレンのためのセンターを6つ開設し、内務省は刑務所の代替として不法移民のためのトランジットセンターを2つ運営した。^[3]

ガボン政府は、2010年に人身売買を防止するための取り組みを行った。2009年には、防止メッセージの的を絞る取り組みの第一歩として、人身売買を含む児童に対する暴力に関する国民の理解を調べるため、住民2,500人を対象に調査を行った。調査結果に基づき、暴力の被害者である児童を特定することを目的とした啓発キャンペーンが開始される。意識向上の取り組みの一環として、ガボン大統領は閣僚理事会で人身売買の問題を取り上げている。また2009年には、政府はガボンへの人身売買の証拠を探すために移住パターンを監視した。政府は航空監視を通じて海上安全保障を強化する取り組みを強化した。児童人身売買対策省庁間委員会が法律09/04 ^[曖昧]によって設置された。省庁間委員会は、「児童搾取を止めよう」と題するリーフレットやポスターを発行・配布し、人身売買の形態と結果、およびホットライン番号を強調した。外国政府が後援する人身売買対策訓練に関する政府の報道が盛んだったため、被害者の特定と法執行機関の対応に対する意識が高まった。政府は2010年に商業的性行為の需要を減らすための措置を講じなかった。しかし、商業的性行為はガボンでは広く蔓延している問題ではない。^[3]