ハンス・ラージ・カンナ

ハンス・ラージ・カンナ
法務大臣
在任期間 1979年（3日間）
インド第8法委員会委員長
在任期間 1977-1979
インド最高裁判所判事
在任期間 ：1971年9月22日～1977年3月12日
デリー高等裁判所長官
在任期間 1969年～1971年
個人情報
生まれる	( 1912-07-03 )1912年7月3日イギリス領インド、パンジャブ州、 アムリトサル
死亡	2008年2月25日(2008-02-25)（享年95歳）インド、 ニューデリー
配偶者	ウマ・メーラ
関係	サンジブ・カンナ（甥）
母校	パンジャブ大学

ハンス・ラージ・カンナ（1912年7月3日 - 2008年2月25日）^{[1] [2]は、1973年に}基本構造の原則を提唱し、 1976年にインドの非常事態の時期に唯一の反対判決で公民権を擁護しようとしたインドの裁判官、法学者、弁護士でした。彼は1952年に追加の地区およびセッション裁判官としてインドの司法に入り、その後1971年にインド最高裁判所の裁判官に昇格し、1977年に辞任するまでそこに留まりました。

彼は、1975年から1977年のインド非常事態中に、非常に注目を集めたADMジャバルプル対シブ・カント・シュクラ人身 保護令状訴訟における少数意見の判決で最もよく知られている。この訴訟では、5人で構成される法廷のうち残りの4人、ANレイ首席判事、 MHベグ判事、 YVチャンドラチュード判事、PNバグワティ判事が、インド憲法に定められた生命や自由の権利など基本的権利ですら国家非常事態中には剥奪されたとする政府の見解に同意した。カンナ判事は唯一の反対票を投じ、その意見では、 生命や自由に対する基本的権利は憲法自体よりも古いものであるため、憲法第21条がそれらの唯一の規定であるはずがないと主張した。これらの不可侵の権利は、国家非常事態の期間中であっても、行政命令によって剥奪されることはないという彼の見解は、彼の「恐れ知らず」と「雄弁さ」によって賞賛されている。^{[3] [4]}

1977年1月、シブ・カント・シュクラ事件で反対意見を述べた9か月後、インド首相インディラ・ガンディーは、カンナ氏をインド最高裁判所長官 の座から引きずり下ろし、MH・ベグ判事を任命した。これは、現職判事が引退した際に最年長判事を次期最高裁判所長官に任命するという慣例に反する（当時、カンナ氏は最高裁判所で最年長の判事であった）。この結果、彼は3月に直ちに最高裁判所を辞任した。

カンナ氏は以前、ケサヴァンダ・バラティ対ケーララ州事件でインド憲法の基本構造の原則を著し、憲法第368条の下で議会の一見無制限の改正権を制限し、憲法の「基本構造」の一部である分野における改正の範囲を制限した。さらに、同氏はアフマダーバード・セント・ザビエル大学対グジャラート州事件（1974年）およびケーララ州対NMトーマス事件（1975年）で著名な判決を下した。

最高裁判所を辞任した後、インディラ・ガンディー政権の崩壊後、チャラン・シン内閣で3日間という非常に短い期間、中央法務大臣を務め、その後、1982年の大統領選挙で野党連合候補として出馬したが、ザイル・シンに敗れた。

1999年、彼は司法官としての功績が認められ、インド政府から民間人に与えられる2番目に高い栄誉であるパドマ・ヴィブーシャン勲章を授与された。

カンナは1912年にパンジャブ州アムリトサルで、弁護士で自由の闘士であったサルブ・ディヤル・カンナの息子として生まれました。一家は商売を営む家系でしたが、ハンスの父親は著名な弁護士となり、後にアムリトサルの市長になりました。^[5]ハンスの母親は若くして亡くなり、祖母が家を切り盛りしました。カンナは幼い頃から法律に興味を持ち、アムリトサルのDAV高等学校で学業を修了しました。

アムリトサルのDAV高等学校（1918-1928）を卒業した後、アムリトサルのヒンドゥー大学とアムリトサルのカルサ大学で学び、文学士を取得した後、ラホールのパンジャブ大学法科大学（1932-1934）に入学した。^[6] 1934年、22歳でウマ・メーラと結婚した。法学部を卒業した後、主にアムリトサルで民事訴訟を扱う弁護士として活動し、すぐに大規模な業務を開始し、1952年に裁判官に昇進するまでそれを続けた。

1952年1月、彼はパンジャブ州最高裁判所長官サー・エリック・ウェストンから地方裁判所判事に指名された。これは「異例の任命だった。公務員からのみ任命するのが長年の慣例だった」^{[5] 。彼は}フェローズプル、次いでアンバラの地方裁判所で勤務した。

彼はインドの著名な実業家ラムクリシュナ・ダルミアを汚職の罪で有罪とした決定で知られるようになった。^{[6]ダルミアは}ティハール刑務所で数年間服役することになった。

彼はデリーの地方裁判所判事として赴任し、 1962年にパンジャブ高等裁判所判事に任命された。デリー高等裁判所の設立に伴い、彼はその最初の判事の一人として加わった。彼はオリッサ州のビジュ・パトナイクと他の大臣に対する汚職容疑の調査を行った。容疑の一部は真実であると判明したが、ビジュ自身は無罪となった。^[7]彼は1969年から1971年9月にインド最高裁判所判事に任命されるまでデリー高等裁判所の首席判事を務めた。

人身保護令状事件はカナ判事の最も有名な判決であるが、画期的なケサヴァンダ・バラティ事件における判決も同様によく知られている。1973年、最高裁判所は、議会が憲法を改正する無制限の権利を有するかどうかを判断するため、史上最大の13人の判事からなる法廷を構成した。1973年4月24日、13人のうち7人の判事が、議会の憲法改正権は制限されているとの判決を下した。この事件の他の6人の判事は、議会の権限は無制限であるとの見解を示した。カナ判事の判決は、憲法は改正可能であるが、権限を超えてその基本構造をいじくる変更^[8]は議会によって行うことはできない、つまり、憲法の特定の部分は「基本的」であり、改正できないとしていた。しかし、彼はまた、権利の改正が根本的であると述べ、「憲法改正の規定がなければ、国民は憲法を変えるために革命のような憲法外の手段に頼ることになるだろう」と説明した。

この判決は、議会が憲法、特に財産権を改正できるとすることで、ゴラク・ナート事件における以前の判決を明確にし、部分的に覆した。

カンナ判事は、インディラ・ガンディーが宣言したインド非常事態（1975年～1977年）の際に大きな勇気を示したことで有名である。^[9]

非常事態は、 1975年6月にアラハバード高等裁判所のジャグモハンラル・シンハ判事が、ラジ・ナライン氏が提訴した訴訟において、選挙違反の容疑を認め、インディラ・ガンディー氏のインド下院選挙選挙を無効とした際に宣言された^[9]。

裁判なしでの個人の不法拘留を規定した抑圧的な国内治安維持法（MISA）のため、いくつかの高等裁判所は、インド憲法第21条に規定されている人身保護令状の権利を認め、被拘留者に救済を与えていた。この問題は、1975年12月に最高裁判所で審理された、通称人身保護令状事件として知られるジャバルプル追加地区判事対シブ・カント・シュクラ事件の中心であった。事件の重要性を考慮して、事件を審理するために最年長の裁判官5人で構成される法廷が召集された。

議論の最中、カンナ判事はニレン・デ検事総長に「生命については第21条にも言及されているが、政府の議論はそれにも及ぶのか？」と質問した。彼は「たとえ生命が法的に奪われたとしても、裁判所は無力だ」と答えた。^[10]

1976年4月に裁判所は意見を述べ、多数派は人身保護令状に反対の判決を下し、緊急事態における無制限の拘留権を認めた。AN Ray判事、PN Bhagwati判事、YV Chandrachud判事、MH Beg判事は多数派の判決で次のように述べた。^[10]

大統領令（緊急事態宣言）により、いかなる者も、人身保護令状請求、あるいは拘留命令の合法性に異議を唱えるその他の令状、命令、指示を求める第226条に基づく令状請願を高等裁判所に申し立てる権限を有しない。

ベグ判事はさらに次のように述べている。「私たちは、州当局が被拘禁者の福祉のために十分な住居、十分な食事、十分な待遇を与えることに注いでいる配慮と配慮は、ほとんど母親のようなものであることを理解しています。」^[11]

しかし、カナ判事は、この多数派の見解に同意するよう圧力をかけることに抵抗した。彼は反対意見の中で次のように書いている。

インドの憲法と法律は、生命と自由が行政の絶対的な権力に左右されることを許さない。問題となっているのは法の支配である。問題は、裁判所の権威を通じて発言する法律が沈黙させられ、無力化されるかどうかである。裁判なしの拘留は、個人の自由を愛するすべての人にとって忌み嫌われるものである。^{[3] [12]}

最後に彼はチャールズ・エヴァンス・ヒューズ判事の言葉を引用した。

反対意見は、法の厳かな精神、つまり将来の知恵に訴えるものであり、反対意見を述べた裁判官が裁判所が犯したと信じている誤りを後の判決が正す​​かもしれない未来の判断に訴えるものである。^[10]

この意見を述べる前に、カンナ判事は妹にこう言いました。「私は判決を準備しましたが、この判決によりインドの最高裁判所長官の地位を失うことになります。^」[13]

彼の懸念通り、1977年1月、彼の後輩であるMHベグが最高裁判所長官に任命された。これは法の伝統に反するものであり、弁護士会や法曹界から広く抗議された。 ^[14]カンナ判事は同日辞任した。^[15] 彼の辞任後、インド全土の弁護士会は抗議として法廷への立ち入りを控え、黒法衣を着て行進したが、効果はなかった。しかし、これは最高裁判所史上最後の交代裁判となり、最終的には、 1993年の弁護士記録事件（第二判事事件としても知られる）の画期的な判決で、司法府は司法任命権を行政から奪い取った。^[16]

ニューヨークタイムズは当時こう書いている。

もしインドが、独立国家としての最初の18年間の誇り高き特徴であった自由と民主主義への道を見つけるならば、誰かが必ず最高裁判所のH・R・カンナ判事の記念碑を建てるだろう。今週、インディラ・ガンジー首相の政府が、法廷審問なしに政治的反対者を自由に投獄する権利を認めた最高裁判所の決定に反対し、大胆かつ雄弁に自由を訴えたのはカンナ判事だった… 絶対主義政府に独立した司法府を服従させることは、事実上、民主主義社会の破壊の最終段階であり、インド最高裁判所の決定は完全な屈服に近いように思われる。^[13]

この判決は、弁護士、学者、知識人などから一貫して賞賛されており、リバーシッジ対アンダーソン事件におけるアトキン卿の反対意見と比較されてきました。

非常事態宣言が解除された直後に出版されたナニ・パルキヴァラ氏の著書には、「カンナ判事に敬意を表す」と題する同氏に関する本格的な章が設けられていた。その章のどこかで、同氏はカンナ判事について「正義のために彼が尽くした多大な貢献に対して、国中のあらゆる通りや隅に彼の像を設置する必要がある」と述べている。^[17]

1978年12月、彼の等身大の肖像画が、彼の元法廷である最高裁判所第2法廷で公開された。^[18]今日まで、生前に最高裁判所に肖像画が掲げられるという名誉にあずかった人は他にいない。^[19]

実際、最高裁判所弁護士会が肖像画のために1万ルピーを集めるために会員に寄付を求めたところ、30分以内に3万ルピーが集まり、弁護士会のメンバーは強制的に止められなければならなかった。

非常事態が解除されると、差し迫った選挙に備えていたジャナタ党は彼に選挙に出馬するよう促したが、彼はそれを拒否し、代わりに弁護士事務所での活動を続けることを選んだ。彼は弁護士事務所での活動に非常に積極的で、90代前半まで国際仲裁に携わっていた。

1977年の選挙でインディラ・ガンディーが敗北した後、与党ジャナタ党は、非常事態の違法な施行と、その際に行われたさまざまな残虐行為に対する調査委員会の委員長にインディラ・ガンディーを任命することを求めたが、カンナはインディラ・ガンディーとその息子サンジャイ・ガンディーに対して偏見を持っていると見られると感じて拒否した。

その後、彼は財政委員会の委員長の地位もオファーされたが、これも断った。しかし、彼は法務委員会の委員長の職を引き受け、無給でその職に就いた。1979年にチャラン・シンによって連邦法務大臣として内閣に就任すると、彼は委員長を辞任した。しかし、彼は3日以内に辞任した。結局、政府全体が6ヶ月以内に崩壊した。^[20]

1982年、カンナは9つの野党の支持を受けた連合野党候補としてインド大統領に指名された。^{[5]しかし、国民会議派が議席数で圧倒的多数を占め、カンナは}ジャニ・ザイル・シンに敗れた。

1985年から2000年まで、彼はBharat Vikas Parishadの全国会長を務め、その後同組織の後援者となった。^{[21]彼は長年}Press Trust of India の理事を務め、長年にわたり会長を務めた。^[15]

1998年、鉄道省はHR・カンナ判事委員会を設置し、「これまでの事故調査委員会の実施状況を見直し、列車の安全運行に関する既存の慣行の妥当性を検討し、安全対策を提案する」という任務を負った。同委員長の下、鉄道安全検討委員会は278件の勧告を行い、そのうち239件が鉄道会社に受け入れられた。^[22]

2001年にはインド政府に対し議会制民主主義の制度強化に関する諮問委員会の議長を務めた。^[23]

多作な著述家であった彼は、定期的に講演も行っており、講演の多くは後に書籍として出版された。著書には、「司法審査または対決」（1977年）、「憲法と市民的自由」（1978年、 B.R.アンベードカル記念講演に基づく）、 「インド憲法の制定」（1981年、スラクシャニ・デヴィ・マハジャン講演に基づく）、「インドの司法と司法手続き」（1985年、タゴール法講演に基づく）、「自由、民主主義、倫理、社会、法」などがあり、これらは主にインドの法律と憲法を扱っている。また、自伝「バラも棘もない」（ラクナウ、1985年）も著している。

彼は『インド憲法の制定』の結論で次のように書いている。

インド憲法が建国の父たちから受け継いだ遺産であるならば、インド国民である私たちも、その規定に脈打つ価値観の受託者であり、管理者である。憲法は紙切れではなく、生き方であり、それに従って生きなければならない。永遠の警戒は自由の代償であり、結局のところ、憲法を守るのは国民だけである。歴史が教えるように、人間の愚かさは常に権力の厚かましさを招くのだ。」^[24]

彼は2003年に自伝『Neither Roses Nor Thorns』を出版した。カンナは2008年2月25日に95歳で亡くなった。^[25]

インド政府は1999年にインドで2番目に高い民間人賞であるパドマ・ヴィブーシャン賞を彼に授与した。^[26]

彼は、デリー大学法学部、インド国立大学法学部、ムンバイ政府法科大学、カルカッタ大学、母校のパンジャブ大学など、数多くの大学から名誉法学博士号を授与されています。

彼の90歳の誕生日を記念して、最高裁判所弁護士会は彼に「法律界の生ける伝説」の称号を与える盾を贈呈した。

カナ判事を記念して2回の講演会が開催されます。

カンナ判事の死後数年間、彼の家族によって一連の講演会が企画されたが、その後中止された。講演会は、カンナ判事の非常に親しい友人であった ソリ・ソラブジー氏が主催した。

最初の講演は、 MN ベンカタチャリア判事が「カンナ判事の憲法世界」というテーマで行った。2010年の講演者はKK ヴェヌゴパルであった。2011年の第3回は、サントシュ ヘグデ判事が行った。2012年には、この一連の講演の最後となるHR カンナ生誕100周年記念講演が開催され、 JS ヴェルマ判事とBG ヴェルゲーズ判事が講演した。

KIIT法科大学院ではHRカンナ記念講演会も開催されている。最初の講演会は2011年にゴパル・スブラマニアム氏によって「現代インド民主主義における法的および政治的プロセス」というテーマで行われた。ランガナート・ミスラ判事が議長を務めた。2012年の同じ講演会はディパック・ミスラ判事が行った。^[27]

国際法・経営学ジャーナルは、毎年5月にIJLMSジャスティスHRカンナ記念エッセイコンテストと呼ばれる、カンナ判事を記念したエッセイコンテストを開催しています。このコンテストの第1回は、ハイデラバードのIPMarketsと共同で開催されました。^[28]

• ハンス・ラージ・カンナ（1977年7月1日）。司法審査か対決か？マクミラン、インド。ISBN 9780836400243。
• ハンス・ラージ・カンナ（1978年）。憲法と市民の自由。ラダ・クリシュナ。
• ハンス・ラージ・カンナ（1979年）。「憲法と社会経済的変化：2つの講義」インド政府出版局。
• ハンス・ラージ・カンナ（1979年）。自由、民主主義、倫理。ラーダー・クリシュナ。
• ハンス・ラージ・カンナ（1980年）。司法制度。インド行政研究所。
• ハンス・ラージ・カンナ（1980年）。司法制度の改革。自由企業フォーラム。
• ハンス・ラージ・カンナ（1980年）。『法律と一般人』PHD商工会議所。
• ハンス・ラージ・カンナ（1981年）。『法律、法律家、そして教育』トリパティ。
• ハンス・ラージ・カンナ（1981年）。『社会と法律』アショク出版社。
• ハンス・ラージ・カンナ (1984)。インド憲法における連邦要素。プーナ大学学外研究委員会。
• ハンス・ラージ・カンナ（1985年）。「インドの司法制度と司法手続き」アジョイ法律事務所。
• ハンス・ラージ・カンナ (1985)。インドの州と中央。ジャヤプラカシュ財団の人気プラカシャン。
• ハンス・ラージ・カンナ (1987)。パンジャブ州のテロ：原因と治療法。パンチナド研究所。
• ハンス・ラージ・カンナ（1988年）。国家の前にある問題。BR出版会社。ISBN 978-81-7018-479-9。
• ハンス・ラージ・カンナ（2008年）。インド憲法の制定。イースタン・ブック・カンパニー。ISBN 978-81-7012-108-4。
• ハンス・ラージ・カンナ（2003年）。『Neither Roses Nor Thorns』イースタン・ブック・カンパニー。ISBN 978-81-7012-785-7。
• ハンス・ラージ・カンナ（2013年）。HRカンナ判事の選集。ISBN 978-93-5035-349-3。

• 「真実のテスト」。キャラバン。

• 自伝: バラでも棘でもない (Amazon)